双山街道鑫源向上小区“茶话邻里”共话议事会。
兴隆路社区议事会。
今年以来，市北区锚定“精治小区幸福家园”建设目标，聚焦不同小区的人口结构、建成年代、治理痛点等差异化特征，精准施策，创新实践。从年轻群体聚集的新建小区到中老年为主的老旧小区，市北区以居民需求为导向，通过搭建议事平台、激活自治力量、整合多方资源、延伸服务链条，一幅“邻里和睦、治理有序、服务暖心”的幸福画卷正在徐徐展开。
茶话邻里聚民心
市北区双山街道鑫源向上小区建于2016年，地处新都心核心区域，作为封闭式物业管理小区，485户居民中年轻群体占比极高。繁忙的工作让年轻居民对小区事务关注度低、参与感弱，导致集体事务推进缓慢，成为小区治理的一大难题。如何让年轻人从“旁观者”变为“参与者”，从“线上吐槽”转为“线下共建”，成为小区党组织亟待破解的课题。
传统小区议事会形式严肃，时间固定，难以契合年轻人的生活节奏和社交习惯，鲜少能看到他们的身影。但业主微信群里，年轻居民关于“快递柜不够用、夜跑路线灯光太暗、公共空间缺少充电插座”等“吐槽”和建议却源源不断。小区党组织敏锐意识到，不是年轻人不关心小区建设，而是传统议事方式没有跟上时代步伐，没能找准与年轻人沟通的“频道”。
为摸清居民真实需求，小区启动“线上问卷+线下走访+民情分析”专项调研。线上通过微信群、网络问卷收集居民年龄结构、业余时间、兴趣爱好等基础信息；线下联合物业公司开展“敲门行动”，利用晚间和周末入户走访，征求居民对议事相关的意见；借助大数据分析形成“小区议事民情表”。调研显示，超过80%的居民有饮茶习惯，75%左右的年轻业主偏好轻松随意的非正式社交方式。基于调研结果，小区将茶文化、露营等休闲元素与治理深度融合，打造“茶话邻里”共话议事品牌。选定睦邻广场、民情廊和茶语小筑为固定议事场所，配备可折叠户外桌椅、遮阳帐篷、便携式茶具等设施，让议事场景更具生活气息。由物业专员担任“议事管家”，负责场地维护、物资管理等工作，保障活动顺畅开展。
“现在每周一次的‘茶话邻里’议事会，我都会准时参加。大家围坐品茶聊天，畅所欲言，氛围特别轻松热烈。”小区居民刘女士说。为兼顾家庭需求，周末设亲子专场，孩子们做手工绘本，家长们围绕停车位规划、绿化改造等事务讨论，既高效解决实际问题，又拉近了邻里距离，让年轻小区在轻松互动中凝聚起治理合力。
道闸上岗破难题
辽源路街道伊春路41号军休小区建于20世纪90年代，共有294户居民，绝大多数为军休人员。“以前最担心小区道路被堵死，我们年纪大了，万一遇突发状况，救护车都进不来，想想就后怕！”72岁的李大爷提及改造前的停车乱象仍心有余悸。停车难不仅影响日常出行，更暗藏安全隐患，破解这一问题成为居民共同期盼。
为找准“停车难”病根，小区通过“小区举荐、邻里推荐、能人自荐”，从微网格长、单元长及党员中心户中挖掘培育8名居民骨干，组建由退休军休干部牵头的车辆自管小组。自管小组成立后开展“全员摸需求”行动，经过200多次入户走访，收集近百条意见建议，不仅摸清“停车难”表象，更捕捉到居民“盼安全、盼便利”的核心诉求，增设通行道闸成为改造首要目标。
“我们是老兵，退伍不褪色，小区的事就是自己的事，就得一起扛！”军休干部的表态为加装道闸注入“强心剂”。小区党组织搭建“星火议事直通车”平台，利用军休办公用房和闲置凉亭廊道，邀请街道“戎耀先锋”党支部、军休中心、“红色合伙人”等多方，商议“道闸安装主体”“资金来源”等关键议题。
最终，军休三分中心协调解决道闸设备，“红色合伙人”协助安装，道闸系统顺利落地。“门禁”装好后，小区又召开十余场议事会，在保障消防通道畅通的前提下优化车位布局，划定140个车位，最大化利用闲置地块。“现在再也不用担心晚上回来找不到车位，心里踏实多了！”居民许先生的话道出小区“开转封”的直观变化，这场改造以“停车痛点”为切口，撬动了军休小区治理体系的全面升级。
自治密钥解民忧
兴隆路街道兴隆一路社区下辖53栋居民楼、144个单元，随着城市化发展，老旧楼院多、老年居民占比高、矛盾纠纷频发等特点凸显。基础条件薄弱、服务模式单一、治理活力不足等问题，让社区治理一度陷入“难治”困境。激活治理动能、让老小区焕发新活力，成为社区党委的重要课题。
收集广场改造意见、联系能人疏通下水道、巡查施工进度、探望独居老人……华能小区第八微格长刘彩凤的日常工作忙碌而充实。她手中的“民情账本”详细记录81户居民的信息和诉求，通过“记账、盘账、清账、销账”闭环管理，将“问题清单”转化为“满意清单”，她所在的3号楼成为社区首个“零投诉”楼栋。
像刘彩凤这样的“管事人”，社区还有75名。社区党委紧抓党员、微格员、楼组长、志愿者等关键力量，鼓励多重角色任职并赋予更多职责。通过科学定岗、精准定人、清单定责、闭环定效，统筹“管事人”开展“八个一”敲门行动——改造巡一巡、困难问一问、民意听一听、办法讲一讲、温暖送一送、矛盾解一解、隐患找一找、家常唠一唠。
“管事人”扎根基层，成为治理的“千里眼”“顺风耳”。截至目前，已收集移树扩路、增设老年智能课堂、举办邻里活动等意见建议40余条，破解诸多治理瓶颈。“院里大事小情，得靠大伙儿商议着来，办法才合民心、顺民意。”兴隆路78号院党支部书记胡淑英说。从“一人管事”到“众人共治”，从“矛盾频发”到“邻里和睦”，社区用活自治“金钥匙”，让居民收获满满幸福感与归属感。
幸福专列暖“夕阳”
大港街道内蒙古路30号院建成于20世纪80年代，共7栋住宅楼、362户居民，党员42人，老年人口占比近80%，是典型的老龄化小区。就医出行难、日常吃饭愁、居家维修烦等问题，困扰着老年人的生活，提供精准贴心服务成为小区党组织的工作重点。
“去海慈医院复查没直达公交”“下公交要走700多米，阴雨天路滑难行”“打车舍不得，拎药返程累得喘不上气”……老人们的心声凸显了“就医出行难”的痛点。小区当即展开实地核查，发现小区距1.7公里外的海慈医院无直达公交，老人多不会用打车软件，即便会用，来回20元车费也难以长期承受。清晰的现状让小区党组织坚定信念：先解决就医出行问题，是“幸福专列”的首要“发车方向”。
为撬动资源、降低成本，小区立足内部挖潜，瞄准新业态新就业群体丰富的优势，在网约车司机群发布“招募令”。“咱院老人去海慈看病难，盼热心师傅提供点对点接送服务！”消息一出，四五位从事网约车、出租车行业的居民立刻响应，提出以5元一单的优惠价格接送有需求的老人。“以前小区邻居帮过我们家，现在该为老人们出份力！”“海慈专线”车队正式组建，成为幸福专列的“首发车厢”。解决出行问题后，小区党组织进一步延伸服务链条。针对老人“就医流程折腾”“子女不在身边”等困扰，盘活服务站，引入“蛤蜊帮”等社会组织加挂“陪诊车厢”，十余名专业陪护员为居民免费提供陪诊服务，让老人就医全程有人陪、有人帮。从就医接送到全程陪诊，市北老龄化小区的“幸福专列”用贴心举措，为老年人的晚年生活保驾护航。
青岛早报/观海新闻记者 刘文超
市北区供图