段泊岚镇段泊岚新村养老服务站提供助餐服务。

　　学校开展科技活动。

　　9所学校被评为青岛市智慧校园，8所学校被评为青岛市人工智能教育示范校；妇科恶性肿瘤治疗技术达到了国内顶尖医院水平；采用新技术治疗三叉神经痛，填补了青岛市空白；建成17处镇街综合养老服务中心、179处村（社区）养老服务站……

　　“十四五”期间，即墨区现代化办学水平整体提升，公共卫生服务体系持续完善，普惠性、基础性、兜底性民生建设全面推进，共享发展的理念贯穿于经济社会发展全过程。

　　即墨，凭借“一张蓝图绘到底”的决心与勇气，以及“一以贯之抓落实”的毅力与执着，正逐步将宏伟蓝图变为现实。

　　高标准建成中小学、幼儿园83处

　　太阳能汽车、太阳能直升机、循迹小车、水火箭……在即墨区潮海万科小学的校园科技文化节上，各种先进的硬件展示，让到会的家长们大开眼界、连连赞叹。

　　“十四五”期间，即墨区全面优化教育布局，完成全区中小学校多媒体教学设备更新、标准化考点建设升级改造，为175所学校配备了人工智能教育实验室教学设备，提高了中小学现代化办学和人工智能教育普及水平。

　　随着二十八中东部分校、德馨小学东部分校等83处中小学、幼儿园的高标准建成启用，即墨区新增学位5.4万余个，试点建设全区第一所公办寄宿制初中实验学校东部分校，9所学校被评为智慧校园，8所学校被评为青岛市人工智能教育示范校。

　　民生为大，一诺千金。在实施“十四五”规划中关于“推动义务教育均衡发展和城乡一体化”这一目标方面，即墨区已取得显著成效。“教师队伍多了不少90后、00后，师资力量加强了，教学楼、操场、校门翻新了……”即墨区书香小学一年级家长管女士真切感受到办学条件和教育质量的改善。

　　为推动教育高质量发展，即墨区力促教育综合改革，深化集团化办学，建立健全捆绑式考核评价和资源共享制度，实现教育效益最大化。

　　目前全区教育集团增至19个，实现镇街学校全覆盖。持续推动新校高位发展，采取“名校办分校”“老校带新校”“城区托镇街”办学模式，实行“一长两校”管理，优中选优配强师资，让新校变成群众家门口的“好学校”。此外，即墨深入实施教育强镇筑基和初中强校提质改革试点行动，推动城乡教育实现优质均衡发展，强镇筑基典型经验在全省推广宣传。

　　在夯实教育质量的同时，即墨区亦持续优化教育服务保障。建立健全中小学“午餐午托、课后服务”相结合的教育服务体系，实现了“校校有食堂”；开设农耕、柳腔等500余门特色课后服务课程，受益学生10万余名，覆盖率达100%；顺畅运行265辆中小学校车，有效破解了学生午餐和家长接送难题。得益于系列举措，群众教育满意度连年位居青岛市第一方阵。

　　打造医防融合、医养结合的“即墨模式”

　　从教育领域的深耕细作，到医疗战线的守护安康，即墨在民生保障的赛道上，每一笔都承载着对美好生活的向往。

　　目前，全区共打造省级重点学科4个，市级县域临床重点专科9个，开展新技术、新项目36项，妇科恶性肿瘤治疗技术达到了国内顶尖医院水平，采用新技术治疗三叉神经痛，填补了青岛市空白。

　　成绩何以取得？答案藏在“引智借力、强基提质、服务惠民”的深度实践中。

　　看到北京天坛医院脑卒中专家刘艳芳在即墨区人民医院坐诊的消息，市民张先生顿时感到心中的一块大石落地。此前，为了家中老人看病，他不得不远赴北京，而现在，随着即墨区人民医院与北京天坛医院达成技术协作协议，他终于免去了诸多奔波之苦。

　　即墨区卫健局党组成员赵志坚表示，这是“十四五”以来我区医疗服务能力提升的一个缩影。除刘艳芳教授外，原北大人民医院妇科肿瘤中心主任、博士生导师、妇科首席专家崔恒教授，原青岛大学附属医院乳腺中心教授、主任医师、研究生导师李建国等首席专家定期在即墨区人民医院坐诊；即墨区还加强与北京天坛医院、301医院等知名三甲医院技术协作，签约首席专家20余名，解决了看病难题，吸引全国各地患者前来就诊。

　　五年来，即墨区人民医院和即墨区中医医院均已圆满完成建设，并规范运行胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等五大中心。区人民医院顺利通过三级乙等医院评审；创伤中心更是通过国家级创伤中心验收评估，成为省内首家县域国家创伤中心单位。区中医医院加快推进青岛市区域中医医疗副中心建设，综合服务能力显著提升；与省中医院肛肠专科签约联盟，并与市立医院签约医联体，成功引进连芳、管中安等国家及省级名中医来即墨成立工作室，院院合作步入深入发展阶段。

　　在重点医院提质升级的基础上，即墨区进一步统筹全域医疗资源布局，构建“一主、两副、多点、大专科”的医疗卫生总体格局，精准规划、高标准推进21个重点建设项目。目前，区人民医院南门诊楼改造、中医医院改扩建、第三人民医院综合体新建、七级卫生院改扩建、蓝村卫生院改薄提档等项目已投入使用；精神卫生中心建设项目、大信卫生院新建综合楼等项目均已完工；中医医院北院区、第二人民医院等新建项目正在有序推进。此外，新建并投入运行的环秀、潮海两处政府办社区卫生服务中心，以及完成的基层卫生院后勤服务保障项目，使得硬件设施得到显著提升。

　　人民健康是现代化进程中最为重要的指标。即墨区不断优化和完善公共卫生服务体系，实现了区、镇街、村居三级公共卫生委员会的全覆盖，确保群众在家门口即可享受到优质的医疗服务。该区着力打造医防融合的“即墨模式”，持续保障居民全生命周期的健康，并形成了医养结合的“即墨经验”，共建共享“医中有养、养中有医”的服务新模式。在“十四五”期间，即墨区开展了针对65岁及以上老年人的免费健康查体，累计服务80.81万人次，高血压和糖尿病的规范管理率逐年提升。目前，已有20.02万名老年人签约家庭医生，为他们提供了连续且综合的健康管理服务。

　　推动“民生愿景”变为“幸福实景”

　　低保残疾人的家中更亮堂了；孤寂老人的脸上笑容更灿烂了；“爱心读书会”上孩子们眼中的世界更广阔了……一个个温暖的故事背后，是即墨区着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好发挥保民生、防风险、促发展职能作用，全面提升民生兜底保障水平结出的硕果。

　　在筑牢民生兜底防线的过程中，即墨区首先着力夯实基本保障的基础。该区持续优化城乡低保、城乡特困人员救助、临时救助、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴，以及孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童和低保边缘家庭儿童的基本生活补贴发放工作，切实有效地保障了困难群众的基本生活需求。

　　在此基础上，即墨区进一步深化社会救助改革创新，建立“14+N+1”梯度式救助模式，积极探索党建引领社会救助高质量发展新路径，创新打造“红色助联体”综合救助模式，从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展，满足困难群众个性化服务需求，将服务精准送到群众“家门口、心坎上”。

　　如今，这一创新模式的成效持续显现。

　　“是社会各界的爱心让我感受到温暖，是山东大学‘守望团队’的志愿者让我的成绩有了突飞猛进的进步。”受助学生李晓明（化名）感慨万千。据介绍，即墨区依托“红色助联体”平台，充分激发了党建引领的外压力、内动力、新活力，整合慈善总会、爱心企业、社会组织等多方资源，持续拓展“红色朋友圈”，通过精准助学和暖心关怀，为弱势群体注入温暖力量。

　　民生保障的重点不仅在于困难群众，更聚焦“一老一小”等关键领域：

　　针对儿童群体，即墨区完善儿童福利和未成年人保护工作体系方面，深入实施儿童关爱质量提升行动，推动困境儿童各项政策落实落细，创建“墨童成长”儿童关爱服务品牌，打造儿童关爱之家示范点、“墨童成长”社会践习基地；实施“福彩圆梦”“青慈助学”“孤儿医疗康复明天计划”等项目，同时完成流动儿童和留守儿童摸排、建档，全面保障未成年人权益。

　　针对老年群体，即墨以“政策+体系”双轮驱动构建幸福养老格局。政策层面，出台了《青岛市即墨区养老服务设施专项规划（2020-2035年）》，明确中长期目标。印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《即墨区进一步优化完善居家社区养老服务措施》《关于深化养老服务改革全面提升养老服务水平的实施意见》等一揽子政策文件，推动实现全体老年人享有基本养老服务。体系层面，建立健全“区-镇街-村居”三级老龄工作体系，形成上下贯通、左右衔接、齐抓共管的老龄工作格局。目前，即墨已建成17处镇街综合养老服务中心、179处村（社区）养老服务站，形成“1+17+N”的居家社区养老服务体系。

　　“一张蓝图绘到底！”这不仅是民生福祉的“施工图”，更是群众心中的“幸福路标”。在新征程上，即墨将始终聚焦“民之所盼”，从教育医疗的“补短板”到养老托育的“解民忧”……即墨区将通过不懈努力，让发展成果更公平、更切实地惠及千家万户，使“民生蓝图”在持续推进中逐步转化为群众可感可及的幸福实景。

　　本版撰稿摄影 青岛早报/观海新闻记者 康晓欢 通讯员 王云瑶