青岛自贸片区管委大楼新貌。
在青岛早报迎来创刊30周年的重要时刻，青岛自贸片区也于今年8月31日度过国务院批复设立六周年纪念日。作为青岛对外开放的“桥头堡”与制度创新的“先行者”，两者多年来携手见证城市发展。值此双庆之际，青岛自贸片区借早报特刊，回顾六年改革创新成果，展望更高水平开放新征程，向城市与市民交出一份亮眼答卷。
作为全市对外开放的最高能级平台，自2019年8月获批以来，青岛自贸片区坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，以高质量党建引领全方位提质增效，勇当全省、全市高质量发展开拓进取、攻坚克难的先锋，国家改革开放综合试验平台功能日益突出、作用持续增强。
形成制度创新成果358项
获批以来，青岛自贸片区坚持以制度创新为核心，推动自贸试验区提升战略深入实施，积极对接国际高标准经贸规则，形成制度创新成果358项，97项获国家、省级以上层面认可、推广。其中，“动产质押融资业务模式”等27项制度创新成果获国家及有关部委推广认可，“企业自有罐式集装箱通关模式改革”等84项入选全省复制推广制度创新成果。总体来看，主要在通关便利化、贸易数字生态等多个领域形成了差异化创新成果，有效赋能了区域高质量发展。
在通关便利化领域，形成32项省级以上推广的制度创新成果，围绕大宗商品“进、存、转、销”全流程，创新全链条监管方式，比如在进境环节，打造了以“先放后检”理念为代表的通关模式，货物经现场检查合格即可卸船、转运，提离口岸监管场所，无需等待实验室检测结果。经过探索实践，已覆盖原油、成品油、铁矿、铜精矿等多品类货种，助力企业在进境、仓储、流转、转销等环节压缩通关时效70%以上。
在数字化贸易领域，形成8项省级以上推广的制度创新成果，针对贸易企业货物仓储期间占用资金问题，打通“动产质押融资”业务路径，构建了可信数字仓单融资体系，盘活了企业库存资产，这一做法被国务院在全国推广。此外，通过创新探索，片区企业运费应收账款、铁路运输单据等都作为可信资产实现了融资，推动企业通过动产质押累计融资约30亿元。
在绿色发展领域，形成11项省级以上推广的制度创新成果，聚焦国家“双碳”战略，在全国首创基于低碳理念下的“绿色自贸”发展指标体系，弥补了自贸试验区低碳发展指标体系的空白，赋能青岛自贸片区集聚3家“灯塔工厂”，数量占全省37.5%，初步形成了智能制造“灯塔基地”，创新推出出口产品碳足迹评价机制，覆盖钢铁、智能家电、橡胶轮胎、化工等30余种产品。
打造高品质一流营商环境
六年来，青岛自贸片区着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升服务品质，让项目企业落得下、留得住、发展好。
市场环境规范有序。片区创新推出的企业登记业务“智能表单”、航运企业集成化审批服务等新模式获全国推广，“经营主体登记注册代理服务管理体系”获国家部委认可。在全国首创“企业除名”制度体系，率先以告知承诺制实现FDA小型企业资质认证收入证明“即时办结”，全省首个“商务标智能辅助评标”系统上线。新增注册企业4万户、纳税主体3万余户，分别是成立前的2.16倍、1.71倍，获评“中国国际化营商环境建设标杆园区”。
政务环境智慧便捷。片区推出药食同源商品通关便利化改革试点2.0版本，入选国家政策文件。进口、国产普通化妆品备案评审数量全省占比65.7%。企业注销、变更、迁移等5个场景实现“高效办成一件事”。在全国率先推出知识产权跨域协同保护“3+2+1+1”、电子证照联展联用“一站式集成”等多项政务服务新模式，企业诉求总体办结率99%。自贸360度才企综服平台服务个人用户达4.7万人，企业用户达2.2万家。
法治环境公平公正。片区加快青岛中央法务区自贸法务区建设，成立全国首个“检护自贸”服务联盟，揭牌运营全省首家涉外检察服务中心。深化知识产权培育保护，全国首单专利密集型产品保险生效，市维权援助、海外纠纷应对指导工作站落地运营。青岛海事法院自贸区审判区审理涉海案件2000余件，逐渐成为国际海事争议解决优选地。
首创环境高频高效。片区出台深入推进科技创新加快发展新质生产力若干政策措施12条，首创设立区级“科创新锐奖”，创新推出自贸“菁英卡”，新增高新技术企业225家、科技中小型企业217家，授权专利1.45万件，制修订国际标准7项、国家及行业标准130项。商务部研究院评估认为，近几年具有首创价值的制度创新举措分别达到35%、49%和51.3%，占比不断提高，均高于全国平均水平。
贸易规模与质量双跃升
自批复以来，青岛自贸片区始终以“贸易”为核心根基，深耕国际贸易产业，打造沿黄流域对外开放的“桥头堡”。六年来，片区外贸进出口额累计已突破1.02万亿元，限上批发业销售额达2.59万亿元，贸易产业的规模与质量实现双跃升。
为持续赋能贸易企业发展，青岛自贸片区聚焦“载体建设、痛点破解、服务升级、政策赋能”，推出了一系列务实举措，为企业提供全链条投资便利化支持：
一是建设一个产业地标。今年5月底，位于青岛自贸片区的西海岸国际能源自贸港暨大宗商品资源配置枢纽正式启用，集资源对接、供应链金融、仓储物流、风险管理等多样化核心功能于一体，为入驻企业提供一站式360度服务，目前已经集聚了60多家企业和机构，初步形成了辐射范围广、引领带动强的产业集群效应。
二是解决一个核心问题。片区设立了10亿元规模的大宗商品贸易风险补偿资金池，试点“金融+贸易数字化”业务模式创新，与中信银行、交通银行、中国银行等10余家金融机构开展合作，突破了现有授信审批机制，一系列金融创新举措惠及了广大中小民营贸易企业、大宗商品贸易企业等融资难群体。截至目前，已经累计实现新增授信50亿元，有效缓解了贸易企业的资金压力。
三是形成一套服务体系。片区在全国率先建成政府投资运营的数字仓库公共服务平台，完成与全登仓、六六云链、港云仓等产业平台的对接。出台内外贸一体化政策、商贸业高质量发展等产业政策，以及离岸贸易免征印花税、药食同源通关改革、易货贸易试点等功能政策，为贸易企业开展业务提供便利，助力企业在复杂多变的市场环境中获得更多发展机遇。
培育智能制造“灯塔基地”
发展先进制造业是国家赋予青岛自贸片区的重要使命任务之一。片区坚持项目立区、产业强区，培育打造智能家电、集成电路、基因科技等一批高端产业集群，以龙头企业引领带动产业链集聚。截至2025年上半年，已集聚92个制造业创新中心、企业技术中心等科创平台，每年高新技术企业数量增速为10%。现有182家规模以上工业企业，2025年上半年实现规上工业产值452亿元，同比增长13%。
以产业创新引领高端制造。片区坚持优化产业生态，围绕构建“10＋1”创新型产业体系。以集成电路领域为例，片区规划总面积超万亩的青岛市集成电路产业园，努力打造中国重要的集成电路产业集聚高地，相继落户思锐智能、中微创芯、方益科技、贝斯兰等48个产业链上下游企业，总投资约1800亿元，已初步形成涵盖设计、制造、封测等全产业链的发展格局。
以数智转型提升高端制造。片区以数字经济作为驱动制造业智能化转型的关键着力点，推动大数据、云计算、人工智能等向重点产业渗透，培育新动能，塑造新优势。在智能家电赛道，运用5G+工业互联网技术，促使传统家电制造向智能家电智造成功转型，培育了2个国家卓越级智能工厂，海尔中央空调、冰箱、洗衣机3家互联工厂接连被世界经济论坛（WEF）评为智能制造“灯塔工厂”，数量占全省的五分之三，初步形成智能制造“灯塔基地”。
以绿色发展赋能高端制造。片区秉承绿色发展理念，引领制造业高质量绿色转型，积极开展国际合作，引进绿色技术项目，树立绿色制造典范，推动产业结构向高端化迈进。青岛自贸片区共计获认定国家绿色工厂7家、国家绿色供应链企业3家、山东省绿色制造企业9家、青岛市绿色制造企业13家。
从青岛早报创刊记录城市变迁，到青岛自贸片区成立推动开放升级，两者始终与青岛同频共振。站在新起点，青岛自贸片区将继续坚定“为国家试制度、为开放探新路、为地方谋发展”的使命，深入实施自贸试验区提升战略，在制度创新、对外贸易、高端制造等领域持续发力，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地，努力在全省、全市开放发展中“走在前、挑大梁”。
本版撰稿 青岛早报/观海新闻记者 郭念礼 图片由青岛自贸片区提供