文化“两创”课程送到居民家门口。中韩街道办供图
张村河畔青年志愿服务大集暨青潮澎湃市集活动。青岛早报/观海新闻记者 姜丹宁 摄
从低矮民房到明亮新居，从“村民”到“居民”的身份转变，从零散管理到协同共治的模式升级，崂山区中韩街道的回迁小区在基层治理的生动实践中，书写着“安居”向“乐居”的蝶变故事。中韩街道以党建为引领，串联执法、综治、物业议事会等多方力量，织密治理网络，更以文化“两创”为笔，为回迁小区注入鲜活动能，走出了一条回迁小区从“住得进”到“住得好”的善治之路。
党建领航
架起民生“连心桥”
“以前扫码充电总误点广告，充10块钱电半天没动静，现在刷卡就能充，还有优惠，社区真是把我们的难事放在了心坎上！”张村河南岸和合家苑小区居民王大爷握着崭新的充电卡，脸上满是笑意。这一暖心变化的背后，是蜀山路社区党委以党建为引领，破解民生痛点的生动缩影。
此前，和合家苑小区网格员在日常巡查中，频繁接到居民关于电动车充电的抱怨：“广告太多点错扣费”“充电价格比周边贵不少”……社区党委和小区党支部闻声而动，启动“网格吹哨—党委调度—多方协商”机制，召集物业公司、业委会、充电桩运营商、居民代表召开专题议事会。工作人员带着问题查现场、拿着方案听意见，实地调研周边小区充电价格，结合老年居民居多、手机操作不熟练的实际情况，最终敲定优化方案——充电费用降低45.5%，推出无广告干扰的实体充电卡，党支部和网格员上门手把手教老年居民使用。小区超40户居民用上了便捷充电卡，“五分钟充电圈”的建成，让“充电难”变成了“充电暖”。
党建的力量，更体现在治理根基的夯实上。中韩街道立足“统筹协调、资源链接、专业指导”，为回迁小区治理注入“红色动能”。一方面，开展城市小区党员队伍提质攻坚行动，邀请组织、社会工作等部门现场授课、组织社会工作职业资格考试线上线下培训班等，让治理队伍“强起来”；另一方面，建强志愿服务体系，统筹组建社区社会组织联合会，在东韩馨悦、北村华兴等社区培育“银龄‘悦’行”“妙语童音”等志愿服务队伍，开展“小张到家”“银铃享晚晴，华兴耆乐融”等项目，助推党员、志愿者变身社区治理的“主力军”。
执法为民
守好社区“秩序门”
“您好，这是《装修管理须知》，有不清楚的可以随时问我们。”在张村河北岸董家下庄御河锦府小区，执法人员正将“执法前置服务”送到物业和居民手中。不同于传统执法的“事后整改”，中韩街道综合行政执法中队创新推行“执法前置服务”，将普法、提醒、检查、交底“四个在前”贯穿始终，让执法既有力度，更有温度。
针对回迁小区的特点，执法中队联合社区、物业成立“三方联动”保障专班，构建“管理+执法”联动机制。在张村河南岸4个回迁小区，专班重点推进装修垃圾规范化管理，不仅在社区张贴宣传海报、向物业发放指引手册，还协调澜山悦府（孙家下庄）、水岸铭居（李家下庄）设置2处封闭装修垃圾贮存点，对山河景苑（刘家下庄）、和合家苑（张村河南）2处地下车库临时贮存点强化巡查，确保垃圾“定点存放、及时清运、日产日清”；在北岸新回迁的张家下庄、董家下庄社区，执法人员提前对接市环卫发展中心，促成青岛台成环保有限公司与社区合作，在装修垃圾清运招标前就确定清运方式和价格，从源头解决“垃圾堆积”难题。
2025年7月下旬，张村河两岸回迁小区保障专班在山河景苑小区（刘家下庄）巡查时发现，11号楼有业主私自破坏公共绿地种树，物业多次沟通无果。执法人员没有简单“责令整改”，而是上门耐心释法明理。最终，业主主动清理了违规栽种的树木，公共绿地恢复了往日绿意。
物业议事
打通服务“最后一米”
作为张村河片区首个回迁安置小区，和合家苑小区在街道社区党组织引领下，通过“组织联建、资源联享、服务联动”三联机制，形成“社区治理、居民自治、物业服务”的多方共管共享格局。
针对回迁居民生活习惯差异带来的消防隐患，社区与物业建立“发现问题—及时整改—巩固成果”常态化机制：电子屏滚动播放消防知识，电梯海报张贴管理规约，社区书记带队，联合小区党组织、业委会、物业每周开展两次巡查，网格员与物业管家每日排查，发现问题1小时内响应、当日清理。对于屡教不改的违规行为，依规处罚的同时注重“劝导先行”，让居民从“被动遵守”变为“主动自律”。如今，小区消防通道畅通无阻，电动车停放整齐有序，安全成为居民幸福感的“底色”。
“能住上这样的新房真好啊，太开心了！”蜀山路社区的一位百岁老人脸上洋溢着幸福。中韩街道始终将“幸福家园”建设这一主题贯穿工作始终。随着回迁居民陆续入住，小区学生数量增多，社区联合物业公司创新推出“贴心送学服务”，安排专人每日护送26名学生上学，并及时向家长反馈孩子到校情况。“以前早上送孩子总担心路上堵车，现在有物业帮忙，我上班也安心了。”家长们的心声，道出了对物业服务的认可。此外，物业公司还依托“码上办”平台、项目经理接待日等载体，让居民随时反馈问题、监督服务；定期参与社区联席会议，与社区党组织、业委会共同研判治理难点，建立问题台账、明确办结时限，物业从单纯的“管家”升级为居民信赖的“家人”。
环境精绣
共守社区“生态美”
中韩街道不满足于治理成效的“昙花一现”，而是致力于以环卫为抓手，精绣社区环境长效画卷，推动治理经验从“点上出彩”迈向“全域皆景”。
针对回迁居民对“垃圾分类”等新生活习惯的适应过程，街道计划以示范引领驱动垃圾分类提质增效。将推进和合家苑、水岸铭居2处示范点建设，依托现有智能垃圾厢房增设可回收物智能回收机，构建覆盖主要区域的智能收集网络。同步推进“两桶一袋”，每户配发分类工具与指引手册，评选示范家庭开展经验交流，结合积分排行榜与成果展示墙强化专项宣传引导。建立“1+N”辐射带动模式，推动示范点与周边回迁小区结对共建，定期组织观摩分享，因地制宜制定垃圾分类实施方案，形成“一点带一片”的推进格局，实现垃圾分类从“点上出彩”到“面上开花”的整体提升。
漫步张村河两岸，河道养护的“精细笔触”同样绘就生态美景。街道持续强化桥下空间、河边步道等重点区域管护，完善护栏、警示牌等安全设施维护机制，建立桥下露宿、违规垂钓等违法违规行为快速处置流程。健全截污口长效管理，坚持每日巡查辖区范围内48处截污口，深化与环保部门联动机制，对排污点源第一时间进行溯源排查、封堵、联合查处，确保排污问题源头管控。
文化“两创”
凝聚社区“向心力”
“竹板这么一打呀，别的咱不夸，夸一夸张村河，蝶变新面貌……”在蜀山路社区文化广场，一场由党员、居民、物业共同创作的《张村河蝶变新面貌》音乐快板表演正在上演，台下居民看得津津有味，不时响起阵阵掌声。
为帮助回迁居民增强文化认同感与归属感，中韩街道将文化“两创”课堂与张村河两岸区域文化习俗深度融合，开展“生日会”“邻里宴”“家”味道包饺子大赛、非遗手工制作等活动200余场。春节写春联、元宵猜灯谜、端午包粽子、中秋游园会……每一个传统节日，都有社区与物业共同营造的温馨氛围。居民们在动手参与中传承文化，在欢声笑语中打破邻里隔阂，曾经的“陌生邻居”渐渐变成了“熟人朋友”。
此外，中韩街道还打造“中韩朝夕荟”书院，开设39项特色精品课程和50项辅助课程，将“点单送课”和“双向课堂”送到居民家门口，以文化之力聚民心、促和谐。
回迁不仅是居住空间的转移，亦是一场深刻的社会治理变革与社区文化重塑。中韩街道回迁小区的治理实践，是全体居民与各部门凝心聚力、协同创新的完美答卷。未来，中韩街道将继续以“共建共治共享”为理念，不断织密治理网络、丰富文化内涵，让回迁小区不仅成为居民安身之所，更是安心之地、安乐之家，一幅“小区变家园、邻里成亲人”的和谐画卷正徐徐展开。
本版撰稿 青岛早报/观海新闻记者 姜丹宁 通讯员 王晓彤 李宛真