学前教育启用更多公办幼儿园

青岛学前教育和基础教育三年行动计划发布 扩大优质高中学位供给
青岛早报 2025年10月22日 钟尚蕾

  10月21日下午,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍《青岛市学前教育优质普惠发展三年行动计划(2025—2027年)》和《青岛市基础教育扩优提质三年行动计划(2025—2027年)》的制定背景、核心目标及重点任务。发布会上,市教育局相关负责人介绍,到2027年,青岛的学前教育将打造成为全省领先、全国一流的学前教育优质普惠发展示范样板,基础教育质量和发展水平持续保持在全国第一方阵。

  《青岛市学前教育优质普惠发展三年行动计划(2025—2027年)》

  公办园在园幼儿占比提升至70%

  / 目标 /

  ❶2027年,普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上,公办园在园幼儿占比进一步提升至70%。

  ❷保育教育质量稳步提升。“以游戏为基本活动”理念全面落实,优质教育资源共建共享机制进一步健全,补齐农村发展短板,保育保健水平进一步提升,协同共育体系更加完善。

  ❸普惠性保障机制更加完善。政府财政支持学前教育普惠性发展机制进一步完善,保教队伍整体水平进一步提升,幼儿教师持证上岗率100%,本科及以上学历专任教师比例达到65%。

  ❹幼儿园管理进一步规范。幼儿园管理制度更加健全,办园行为进一步规范。有条件的幼儿园开设托班,实施托幼一体化管理,幼儿园托班提供托位不少于1.5万个。

  《青岛市学前教育优质普惠发展三年行动计划(2025—2027年)》是对教育强市规划纲要的具体落实,主要任务重点围绕优结构、提质量、强保障、促改革、严管理五个方向展开。

  普惠性资源结构布局优化方面。主动适应新的学位供需形势,一方面,优化资源结构,通过将新建设的小区配套幼儿园开办为公办园、回购回收回租民办园等途径,持续提高公办园在园幼儿占比,支持优质普惠性民办园健康发展;另一方面,统筹当前和长远,优化资源布局,做好公办园撤并调整和闲置资源统筹使用。

  乡村学前教育改革提质方面。主要着眼于农村园硬件、软件的提升,通过优化农村园布局、改善农村园办园条件、深化镇村一体化改革、城乡联盟办园等措施,抬升我市学前教育发展底部,缩小城乡发展差距,推动城乡学前教育一体推进、均衡发展。

  学前教育内涵发展方面。主要面向教学改革的关键方面,全面落实我市《推进幼儿园课程建设指导意见》,坚持科学理念,在环境创设、一日生活安排、互动质量等方面加大力度;坚持“以游戏为基本活动”,推广幼儿自主游戏;建立幼儿园自评、区(市)周期抽评、市级复核的保育教育质量评估体系,突出过程评价和班级观察,实现以评提质。

  保教队伍建设强基方面。突出园长、专任教师、保育员三支队伍建设,落实梯队培养计划,至2027年,新培养名师名园长50人,骨干教师、菁英教师400人,表扬优秀保育员100人。严把教师入口关,加强教师配备和工资保障,加强师德师风建设。

  托幼一体化改革方面。支持幼儿园在满足3—6岁幼儿入园需求的基础上开设托班,招收2—3岁幼儿,提供托育服务,对托班的管理责任、保障机制、教师配备、一体化管理、人员培训等方面提出具体举措,实现托班管理规范化。

  《青岛市基础教育扩优提质三年行动计划(2025—2027年)》

  打造10所优质科学教育特色高中

  / 目标 /

  《青岛市基础教育扩优提质三年行动计划(2025—2027年)》提出,到2027年,要实现“两段”“两类”教育的新突破。

  ❶义务教育优质均衡。全域通过国家级义务教育优质均衡发展县验收,缓解大校额、大班额问题,城乡、校际差距显著缩小。

  ❷普通高中优质特色。扩大优质高中学位供给,打造10所优质科学教育特色高中,推动普通高中多样化发展。

  ❸特殊教育优质融合。完善15年一贯制特殊教育体系,打造 “海纳百川”融合教育品牌,发挥孤独症教育全国示范作用。

  ❹专门教育优质规范。健全教育矫治课程体系,打造专业化师资队伍,保障特殊群体学生健康成长。通过以上工作,推动青岛基础教育高质量发展,持续保持在全国第一方阵。

  基础教育资源统筹调配方面。适应学龄人口变化和城市更新需求,探索建立“市级统筹、市区(市)结合”的管理体制,实施“初中渡峰学位保障行动”和“普通高中学位有序扩容行动”,建立跨区域、跨学段学位余缺调配使用机制,优化全市教育设施布局规划;通过学区制改革、“一长多校”集团化办学,推动师资、校舍、设备等资源共享,满足每个孩子都“上好学”的愿望。

  义务教育市域优质均衡方面。以市域义务教育优质均衡为核心任务,完善集团化办学、学区制管理机制,推动优质资源向乡村延伸,实现义务教育学校标准化建设全覆盖;有序推进乡村小规模学校撤并。协同推进新校高位发展、初中强校提质深化行动,开展校长培训、研修、论坛等活动,通过“一对一”专家指导、教研员包靠、校长跟岗培训等方式,推动新建校和乡村学校100%加入优质教育集团。

  普通高中优质特色方面。高起点建设青岛二中、五十八中等优质高中新校区,实行“优质高中+薄弱高中”“优质高中+普通高中”集团化办学,扩大优质公办高中学位供给,提升普通高中办学条件。完善特色高中创建机制,深化“特色学科+特色高中”模式,打造10所科学教育特色高中,深化职普融通,建设高水平综合高中,为学生提供“个性化、多元化”的发展路径。

  课程教学提升方面,构建“国家—地方—校本”三级课程体系,建成400门特色精品课程;丰富课后服务课程超市,满足学生特长培养需求,减轻学生作业负担;完善市、区(市)、校三级教研机制。推进研究型、项目化、合作式和跨学科主题学习,推进大单元教学、学科实践育人等创新模式,试点小班化教学、学段教育衔接、小学一二年级“乐考”三项改革,建成小初高一体化学业质量监测体系。

  中小学科学教育促进提升方面,开齐开足开好科学教育课程,落实国家“沃土计划”;开发跨学科科学教育校本课程,打造数字化资源库;加强实验教学,打造精品科学赛事;加强学科教室、创新实验室、区域科学教育中心建设;配齐配优科学教师、科学副校长和科技辅导员,开展“科学家进校园”活动。统筹推进“脱颖计划”“筑基计划”“奇点计划”等培养机制,构建拔尖创新人才贯通培养体系;培养尖兵教师和竞赛骨干教师,建成10所示范基地校及2—4所国内名校,为拔尖创新人才培养提供全链条支撑。

  本版撰稿 青岛早报/观海新闻记者 钟尚蕾