这是2025年2月19日在加沙地带北部拜特哈嫩拍摄的断壁残垣。
2025年9月18日,在加沙城以西的沿海公路上,人们运载着生活用品,汇入人潮向南撤离。
以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)9日达成第一阶段加沙停火协议。那么,双方谈成哪些内容?各方有何表态?和平前景如何?
特朗普最先宣布协议达成
美国总统特朗普在社交媒体上最先对外宣布协议达成的消息。他说,所有以方被扣押人员将很快获释,以军也将撤回至双方商定的界线,各方都将得到“公平对待”。美国媒体注意到,稍早前,特朗普在白宫召开会议,其间美国国务卿鲁比奥递给他一张纸条,内容是请特朗普尽快批准一条帖文,以确保他能率先发布协议达成的消息。
根据哈马斯发表的声明,已就结束加沙冲突、以色列军队撤出加沙地带、允许人道主义援助进入并交换人员达成协议。哈马斯方面人士向媒体透露,该组织计划用20名被扣押人员交换约2000名被囚人员,交换应在协议实施后72小时内进行;以色列撤军;停火前5天,每天至少有400辆卡车的援助物资进入加沙,之后运送物资的卡车数量将增加。
综合以色列多家媒体报道,哈马斯等巴勒斯坦派系目前扣押48名以色列人,其中20人还活着。哈马斯已提供大约20名幸存被扣押人员的信息,仍在寻找部分已故被扣押人员的遗体。在哈马斯释放所有被扣押人员、移交所有能找到的遗体后,以色列将开始释放巴勒斯坦被囚人员。但以色列不会释放直接参与2023年10月7日袭击以色列的巴武装人员。以军撤至商定的界线后,将继续控制加沙地带53%的领土。
以总理将召集内阁批准协议
以色列总理内塔尼亚胡9日在社交媒体上说,他已与特朗普进行通话,双方相互祝贺达成协议,并同意继续密切合作。他还说,将于当天召开内阁会议批准协议。所有被扣押人员将被带回家,“除非所有被扣押人员归来和所有目标达成,我们绝不停息”。
以色列国防军9日凌晨发表声明说,已连夜对最新形势进行评估,以军总参谋长指示前线及后方所有部队,“构筑坚固防线并做好应对各种情况的准备”,“军队的部署将根据政治层面指令和协议相关阶段要求实施”。
哈马斯9日发表声明强调,以色列释放巴勒斯坦被囚人员是核心优先事项,并敦促美国和协议担保国以及阿拉伯国家、伊斯兰国家等方面确保“以色列全面遵守协议,防止任何逃避或拖延执行的行为”。哈马斯表示,巴勒斯坦人民不会白白牺牲,哈马斯将继续致力于捍卫其民族权利,直至实现自由、独立和自决。
联合国秘书长古特雷斯发表声明敦促有关各方全面遵守协议条款。所有被扣押人员必须以有尊严的方式获释,必须实现永久停火,战斗必须彻底停止,必须确保人道主义援助和基本商业物资立即畅通无阻进入加沙地带。他还强调承认巴勒斯坦人民的自决权,并最终实现“两国方案”。澳大利亚等国家对协议达成表示欢迎,同时表示重建加沙、实现长期和平、建立巴勒斯坦国的道路还很漫长,承诺将继续尽其所能,为推动落实“两国方案”作出贡献。
和平前景被疑“脆弱”
巴勒斯坦政治分析人士穆斯塔法·巴沙拉特认为,巴以新一轮冲突已延宕两年,哈马斯和以色列各自承受巨大压力:哈马斯在军事和政治方面均遭重创,以色列则因其在加沙的暴行而日益陷入国际孤立,因此双方都有意愿就停火、交换人员达成协议。但此次达成的协议并非全面持久的和平协议,可能“作用有限且脆弱”。
在埃及法拉比政治战略研究中心秘书长穆赫塔尔·戈巴希看来,协议很多内容并不清晰,这意味着以色列可能会抓住其中漏洞,继续在加沙驻军,并随时找借口重新发起军事行动。卡塔尔《半岛报》执行总编辑穆罕默德·奥斯曼·阿里表示,对于战后加沙治理,美方此前提出的“20点计划”主张由所谓的“和平委员会”监管,该委员会由美方主导,完全没有给巴勒斯坦人一席之地,这是严重隐患。
特朗普已表示,他可能于本周末前往中东。欧洲媒体分析,特朗普急于促成以色列和哈马斯达成协议,一大原因在于试图影响诺贝尔和平奖的评选结果。特朗普此前公开宣称,若他未能获得诺贝尔和平奖,这将是对美国的“侮辱”。
特朗普8日谈及获得诺贝尔和平奖的可能性时说:“我们解决了七场战争,我们接近解决第八场战争……我认为历史上没有人解决过这么多战争,但也许他们(诺贝尔委员会)会找个理由不把奖(诺贝尔和平奖)颁给我。”
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和谈时间线
●2023年10月7日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)从加沙地带突袭以色列境内军民目标,以色列随后对加沙地带发起大规模军事行动。
●2023年11月24日,在卡塔尔等方面斡旋下,以色列和哈马斯临时停火协议生效,为期4天。
●2023年12月2日,加沙地带战火重燃。
●2024年3月31日,加沙停火谈判再次在埃及首都开罗举行。
●2024年5月14日,由于以军对加沙地带城市拉法展开行动,谈判陷入僵局。
●2024年6月1日,埃及、卡塔尔和美国发表联合声明,共同敦促哈马斯和以色列根据美方新提议达成停火。
●2024年8月15日,新一轮加沙停火谈判在多哈举行,与会者包括以色列、卡塔尔、美国和埃及官员。
●2024年11月9日,卡塔尔外交部说,已暂停斡旋加沙地带停火及释放被扣押人员的谈判,并将在各方表达出“意愿和严肃态度”后再重启谈判。
●2024年12月7日,卡塔尔宣布开展谈判的“势头回归”。随后各方斡旋工作重启。
●2025年1月15日,卡塔尔宣布,卡塔尔、埃及和美国的联合斡旋取得成功,各方就停火和交换被扣押人员达成协议。
●2025年9月25日,美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡在白宫会晤。随后特朗普宣布,内塔尼亚胡已同意美方就结束加沙冲突提出的“20点计划”。
●2025年10月6日,以色列和哈马斯代表团的间接谈判在埃及举行。双方代表围绕加沙地带停火“20点计划”进行更为细节的谈判。
●2025年10月9日,以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)9日达成第一阶段加沙停火协议。
数说加沙两年来的苦难
至今年10月7日,本轮巴以冲突已持续两年,以下数据揭示了加沙地带民众遭受的深重苦难。
据加沙地带卫生部门7日发布的数据,新一轮巴以冲突爆发两年来,以色列在加沙地带的军事行动造成67173名巴勒斯坦人死亡,其中包括20179名儿童、10427名妇女、4813名老年人。两年来,以色列在加沙地带的军事行动造成超过16.9万名巴勒斯坦人受伤。这意味着,加沙地带大约每14个人中,就有一人因以色列军事行动而受伤。
联合国今年8月发布报告认定,加沙地带超过50万人处于饥荒之中,集中在加沙城及周边地区,并且饥荒仍在蔓延。
据联合国机构今年早些时候估算,加沙地带92%的住房遭毁坏或摧毁,190万人在本轮巴以冲突中流离失所,许多人被迫多次搬迁逃难。
本版文图据新华社