社区民警融进社区。

　　早报3月11日讯 在市南区的大街小巷，“警格”与“网格”融合的力量正悄然改变着城市的基层治理生态。2025年以来，市南区零刑事发案已累计达到49天，这一平安成绩单的背后，离不开青岛市公安局市南分局2024年创新推行的“社区民警在社区”及“警格”+“网格”融合机制。一年来，市南区通过该模式化解婚恋纠纷、合同争议、邻里纠纷等5000多起，真正实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的治理目标，守护着居民的幸福生活。

　　从“驻点”转变为“扎根”

　　每天早上7时30分，珠海路派出所社区民警黄生敏就提前到了所里，虽然派出所里已经没有了社区民警的工位，他还是习惯性地每天先来所里转转。“先看看有没有警情，这样在社区走访入户的时候可以更有针对性地进行宣防。”黄生敏告诉记者。

　　2024年3月，市南公安分局立足派出所“主防”职能，深耕细作社区警务，推行“社区民警在社区”制度，派出所内全面取消社区民警的工位，将社区民警办公室设置在社区居委会。从此，社区民警“钉”在社区、融进社区，从“局外人”变成“家里人”，全面提升公安工作在社区综合治理中的参与度。

　　当天上午8时30分，黄生敏来到辛家庄社区警务室，梳理前夜网格员报送的12条社情信息。“现在警情处置时间大为缩短。”这位“在社区”已365天的老民警深有感触地说。网格员反映社区李奶奶最近接到电话，怀疑是诈骗电话。9时，黄生敏和网格员一起来到李奶奶家。黄生敏打开警务终端，调出同类诈骗话术解析图告诉李奶奶：“您看，这15条特征里对方占了11条！”“幸亏你们来得及时，要不养老钱就没了。”李奶奶握着黄生敏的手激动地说。

　　市南公安分局自去年3月实行社区民警办公室整体入驻居委会以来，探索形成以“社区民警在社区”为核心的“1+1+2+N+N”（包联干部、社区民警、社区辅警、网格员、群防群治力量）社区警务运行新模式，民警驻社区日均时长突破8小时，社区民警对群众熟悉率、群众对社区民警熟悉率分别同比提升13.3%、10%，矛盾纠纷调处质效大大提升，社区民警真正成为居民身边的“平安管家”。

　　从“单线突击”到“系统推进”

　　每周三上午9时，湛山社区的“警格+网格”融合工作例会准时召开。社区民警赵德强与社区居委会主任、网格员、物业经理等20余人围坐的会议桌上，既有上周治安形势的研判数据，也有居民反映的楼道堆物等“微难题”。通过“问题清单—任务清单—督办清单”的闭环管理机制，社区民警联合社区居委会2024年共解决高空抛物、停车难等民生问题277件。

　　市南公安分局全方位打造街面“大巡环”和社区“小巡环”治安防控体系。在湛山商业街，社区民警、辅警与网格员的联合巡查就是社区“小巡环”的生动实践，“警格+网格”融合机制使基层治理从“单线突击”变为“系统推进”。

　　通过“三调联动”化解矛盾

　　市南公安分局社区民警与网格员协同工作，“信息联采、矛盾联调、警情联处、治安联巡、隐患联排”，将排查出来的问题从简单到复杂按照“蓝黄红”三色评定，简单问题评为蓝色，“警网联动”当场化解；评定为红色等级的复杂矛盾触发“三所一庭”联动机制。这一机制充分整合了多方专业力量：派出所搭建调解平台，司法所指派专职调解员，律师事务所提供法律意见，法庭进行司法确认。通过“三调联动”，各方达成一致意见后，及时出具治安调解、人民调解、司法确认等相关文书。

　　江苏路街道齐东路社区有两户居民因房屋装修问题产生了纠纷，发生了肢体冲突。民警张荣与网格员到现场了解情况后，判断这起纠纷不是简单的邻里小矛盾，于是按照“蓝黄红”三色评定机制，将其评定为红色等级的疑难矛盾纠纷。随后，启动“三所一庭”联动机制，经过多次联合调解，双方达成一致意见，签订了调解协议，由法庭进行了司法确认。去年以来市南区通过该模式化解婚恋纠纷、合同争议、邻里纠纷等5000多起，实现了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的治理目标。 （观海新闻/青岛早报记者 杨博文 通讯员 王丽梅 吴昊 摄影报道）