“2025年，全市农业农村系统锚定加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区，坚持稳中求进、守正创新、事争一流，在推进乡村全面振兴上聚力攻坚求实效，加快推进农业大项目建设，以高质量项目建设推动农业农村高质量发展，坚决守牢稳产保供线、强化产业发展线、夯实乡村建设线、稳固富民增收线，持续推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，为推进中国式现代化青岛实践，做出青岛“三农”新的更大贡献！
——青岛市农业农村局党组书记、局长 袁瑞先
民族要复兴，乡村必振兴。
2024年，青岛市农业农村局在市委、市政府坚强领导下，深入学习运用“千万工程”经验，践行“四下基层”制度，厚植“三农”情怀、唯实唯干唯先，锚定打造乡村振兴齐鲁样板先行区目标任务，坚持“三三六三”工作思路，把握时度效、提振精气神，聚力推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，以干稳干准干实干好，努力在全省、全国乡村振兴大局中“打头阵、当先锋”。
亮点展示
担当作为
粮食安全责任扛得更牢
坚持把粮食和重要农产品稳产保供作为头等大事，扎实开展农业新质生产力“四新”建设，扛稳“粮袋子”，丰富“菜篮子”。坚持藏粮于地、藏粮于技，2024年新建和改造提升高标准农田22万亩，实施小麦“一喷三防”全覆盖，在全国率先建设10个万亩绿色增粮先行区，带动全市粮食大面积均衡增产和效益提升。牢固树立“大食物观”，统筹蔬菜、水果、畜禽等特色优势产业产能提升，新创建国家级畜禽养殖标准化示范场2个、国家级生猪产能调控基地4家，重要农产品全面综合均衡供给水平持续领先全国同类城市，连续三轮获得全国“菜篮子”市长负责制考核优秀等次。实施品牌农业战略，新认证全国名特优新农产品13个、特质农品13个、绿色食品46个。34个产品入选2024年全国农耕农品记忆索引名录，新认定“青岛农品”品牌20个、新增省级知名农产品品牌2个、“青岛农品”区域公用品牌影响力连续5年入围全国十强。争创了全国首批现代设施农业创新引领区、全国“平安农机”示范市、全省夏粮丰收突出贡献市。
聚力发展
乡村产业振兴步伐铿锵
坚持把项目建设作为推动农业高质量发展的重要抓手，突出强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级、全环节增值。坚持龙头带动，深入实施企业梯次培育计划，新认定国家级龙头企业1家、省市级龙头企业47家。争创省优势特色全产业链提质增效项目试点，共争取省级资金1亿元。全市规模以上农产品加工企业实现数量、营收双增长，农产品出口额位居全国大中城市首位。坚持项目拉动，推进32个农业大项目累计完成投资33亿元，拉动一产固投增速均高于全国、全省；农业农村经济运行相关工作做法在全国交流推广。坚持科技驱动，深入实施种业强农、数字强农“双强行动”，颁布实施全国首部各种类协同发展的“大种业”促进条例，成功举办青岛市首届全国性种业博览会。集监管、指挥、调度“三位一体”的农业农村大数据中心，实现全市“三农”工作“一图速览、一屏统管、一键直达”，“青农云脑”入选2024年全国智慧农业建设典型案例。深入实施设施农业现代化提升行动，在全国率先出台《青岛市建设全国现代设施农业创新引领区实施方案》，高质量建设全国首批现代设施农业创新引领区。实施高素质农民培育计划，新培育高素质农民3805人次，连续两年在全国绩效管理考评中位居前三名。
务实重干
和美乡村建设提质升级
坚持片区引领、“点片面”统筹，持续提升乡村建设水平，打造宜居宜业和美乡村。高水平建设乡村振兴示范片区，坚持抓村连片、梯次推进、整体提升思路，在全市布局建设6个省级、10个市级、36个区市级乡村振兴示范片区，推进实施103个年度重点项目，打造乡村“五个振兴”共同体。高标准建设和美乡村，坚持高标准，注重分层次，突出特色化，新建省级和美乡村112个、新建市级和美乡村100个。开展“大地流彩——青岛乡村文化振兴在行动”系列活动，推动乡村振兴由表及里、塑形铸魂。高质量推进人居环境整治，组织农村人居环境整治提升五年行动“回头看”，深入开展“微整治精提升”活动，村容村貌实现提档升级，村民幸福感获得感持续提升。
守正创新
农村领域改革创新突破
用好改革创新关键一招，扎实推进14项国家级、8项省级改革试点任务，强村富民效应不断彰显。聚力产权制度改革，扎实开展农村集体“三资”管理“小切口”专项整治，建立完善政策制度。全国农村产权流转交易规范化整市试点助力新增流转交易超30亿元。聚力土地制度改革，扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，新争取西海岸新区获批全省唯一国家土地延包整县试点。聚力金融支农改革，建立“金融+产业”联动机制，切实助农助企纾困。创新8款“琴岛”惠农贷款产品，构建“19+6+N”政策性农业保险体系，青岛市创新实施的生鲜牛乳目标价格保险做法在全国推广。落实“四个不摘”要求，对全市1.4万脱贫享受政策人口和监测对象开展分类精准帮扶，牢牢守住防返贫底线；东西部协作工作提质升级。
未来规划
“四条战线” 推进乡村全面振兴
●守牢稳产保供线
围绕“国之大者”，确保粮食和重要农产品稳产保供。抓好绿色增粮，坚持把粮食增产重心放到大面积单产提升上，高水平打造集成新技术、新装备、新模式的青岛场景。抓好“新质牧场”，突出“四新”引领、强化“五化”示范，高质量建设一批应用新质生产力、形成产业增长极、具备核心竞争力、引领现代畜牧业、呈现未来新元素的“新质牧场”。抓好质量品牌，紧扣源头提标、流通可溯、品牌增效，持续提升青岛农业标准化生产水平，确保农产品质量，力争“青岛农品”区域公用品牌影响力连续进入全国“十强”。
●强化产业发展线
围绕农业高质量发展，加快促进农业现代化。做强现代种业，认真落实《青岛市种业促进条例》，高质量编制种业发展规划，不断完善“保、育、测、繁、推、管”一体化种业发展体系。做强设施农业，落实设施农业现代化提升行动，统筹推进种植业、畜牧业、冷链烘干等设施化发展，有序推进“一张网”“一件事”等“青农云脑”数智项目实施。做强加工农业，用好国家、省农业产业奖补政策，支持引导农业加工龙头强链条、兴业态、树品牌，带动全市特色农业产业链提质增效，力争全市农产品出口持续走在全国前列。
●夯实乡村建设线
围绕宜居宜业和美乡村，加快促进农村现代化。提升示范片区，统筹做好乡村振兴示范片区项目建设、对外推介、整体运营、有效管护，构建梯次建设、联动耦合工作格局，确保良性运转、长期释能、带动全域。提升和美乡村，坚持硬件和软件一起抓，选准村庄、干实项目，立足“产村人”融合，不断深化美丽乡村与美丽文化、美丽产业、美丽经济协同发展。提升人居环境，打好农村人居环境整治提升五年行动收官战，完善群众参与机制，清底子、建机制、固长效，不断提高农村人居环境质量水平。
●稳固富民增收线
围绕强村富民，扎实促进农民农村共同富裕。深化政策夯基，针对农村“三资”、土地延包、宅基地管理、农村集体经济组织发展等涉及农民切身利益的有关政策形成一揽子“答疑包”，扎实推进各项国家级、省级农村改革试点，总结提炼试点成果。深化金融支农，优化提升“种子贷”“齐鲁富民贷”等支农金融服务，坚持“增品、扩面、提标”，完善“19+6+N”的政策性农业保险支撑体系，为全市农业生产经营提供更多风险保障。深化支援协作，高质量完成特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质等工作，确保在国家东西部协作年度考核中获得“好”等次、省内帮扶工作持续走在全省前列。
观海新闻/青岛早报记者 滕丹宁 通讯员 冯志