青岛自贸片区风貌。青岛自贸片区供图
青岛自贸片区
高质量发展10件大事
1.中国(山东)自由贸易试验区青岛片区获国务院批复设立。
2.青岛前湾保税港区转型为综合保税区,在全国167个综保区发展绩效评估中进入A类。
3.外贸进出口年度突破2000亿元,限上批发销售额年度突破5500亿元,均占全市比重1/4左右。
4.山东港口青岛港集装箱年吞吐量突破3000万标箱,排名全球第四。
5.基于数字仓库、可信仓单的动产质押融资新模式案例获国务院自贸试验区第七批改革试点经验复制推广。
6.黄河流域跨境电商博览会成功举办,打造沿黄特色产业带经贸合作品牌。
7.青岛市首个集成电路产业园挂牌运营,完成投资近1000亿元,填补我省大尺寸集成电路晶圆制造产业空白,打造我国重要的集成电路产业集聚高地。
8.率先发布全球首个自贸试验区绿色发展指标体系,中德生态园作为全国绿色建筑和绿色能源领域唯一案例,入选C40城市气候领导联盟发布的全球《绿色与繁荣社区》导则,打造国内首个“零碳社区”。
9.建成全球家电行业首个5G+工业互联网全连接示范园,三家互联工厂获评世界“灯塔工厂”,形成全球领先白电基地。
10.基因和细胞诊疗产业集群入选山东省未来产业集群名单,重点企业和项目分别占全市2/3、6/7。
9月2日,青岛自贸片区设立五周年座谈会召开。会议总结青岛自贸片区五年改革创新实践经验和开放发展成就,对标先进、勇于担当,在新的征程上深入实施自贸试验区提升战略,努力当好全市开放发展排头兵。
稳居全国 自贸试验区第一梯队
会上发布了中国(山东)自由贸易试验区青岛片区获国务院批复设立等青岛自贸片区高质量发展10件大事,对国家税务总局青岛前湾保税港区税务局等20个青岛自贸片区高质量发展优秀团队、刁玉臣等80名青岛自贸片区高质量发展先进个人予以表扬。
座谈会上,青岛西海岸新区工委副书记、青岛自贸片区管委主任高善武表示,建设山东自贸试验区青岛片区是党中央赋予山东和青岛的重大战略任务。设立五年来,青岛自贸片区聚焦国家赋予的106项改革试点任务,围绕打造制度型开放示范区,以制度创新为核心,大力发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融和先进制造五大产业,在全市的开放示范引领作用进一步增强,有效稳固了全国自贸试验区第一梯队位置,成为自贸试验区建设的典范和榜样。
五年来,青岛自贸片区的经济发展质量显著提升。实现功能区增加值2278.4亿元,年均增长13.6%,固定资产投资1021亿元,年均增长37.3%,限上批发业销售额1.7万亿元,年均增长41%,占全市比重由获批前的18%提高到26%,总量占西海岸新区的68%。一般公共预算收入170.3亿元,年均增长44%,税比达95%以上,累计在投企业主体、纳税主体分别是成立前总量的3.2倍、2.9倍,年均增速达27.5%和25.2%,实现新增就业11.76万人,年均增长36.7%。今年1—7月份,已经实现新增就业超过2万人,占全市8%以上,目前自贸片区已经成为全市税收和就业增长最快的区域。
五年来,青岛自贸片区的制度创新效能加速释放。国家赋予的106项试点任务全面落实,深入实施深化改革创新方案89项试点任务,累计推出了326项制度创新举措,其中动产质押融资业务模式等79项案例获国家和省级推广。制定国际标准7项、国家级行业标准103项,有效提升了国际影响力和话语权,具有全国首创价值的创新举措战略占51%,高于全国平均水平。
五年来,青岛自贸片区的对外开放合作不断扩大。外贸进出口8000多亿元,年均增长22%,占全市比重由获批前的16%提高到24%,总量占新区的54%。实际利用外资26.7亿元,年均增长6.98%,占全市比重由获批前的4.1%提高到9.7%,总量占西海岸新区的近30%。新引进世界五百强中外投资项目72个,累计达171个,过千万美元外资项目89个,过亿元内资项目758个。
五年来,青岛自贸片区的产业发展能级持续攀升。做大做强特色产业,集聚规上工业企业175家,规上工业产值年均增长7.7%,培育形成千亿级产业1个、百亿级产业3个,航运贸易金融深度融合发展,汇聚贸易类企业1.7万家,航运物流类企业3500多家,金融类组织机构近300家。集成电路、基因科技、智能家电三大制造业完成投资1300亿元,已实现年产值超800亿元,呈现蓬勃发展的势头。
加快实施
自贸试验区提升战略
面向未来,青岛自贸片区将坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,牢固树立“忠诚、干净、担当”的政治品格,发扬“激情、效率、质量”的工作作风,加快实施自贸试验区提升战略,扎实推进“一二三四五”工作。
“一”是坚持党建引领。坚持和加强党对开放事业的领导,构建党建工作新格局,坚决扛牢全面从严治党两个责任,树牢践行“打头阵、当先锋”的自贸责任担当。
“二”是聚焦高效能制度创新和高质量产业发展两大任务。对接运用高标准国际经贸规则,提升制度型开放能级和水平,加强与上合示范区、综合保税区在功能政策等领域的创新联动,力争全年形成不少于30项高质量高效能制度创新成果。加快培育发展新质生产力,高质量推动航运贸易金融与先进制造融合创新,着力壮大集成电路、基因科技、智能家电产业集群。
“三”是强化“深化功能区改革、提升作风能力、优化营商环境”三个保障。
持续深化功能区改革,依托“自贸+中德”两个体制优势,优化实施全域管理运行机制。
持续提升作风能力,实施“长效学习”“对标对表”“事争一流”等12项长效机制,树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,锻造开放型高素质干部队伍。
持续优化一流营商环境,深化开展优化营商环境专项提升行动,高标准建设青岛中央法务区自贸法务区、国际人才社区等平台,打响360度全生命周期企业服务品牌。
“四”是着力“产业转型、园区运营、国企经营、安全管理”四个升级。
推进产业转型升级,科学规划编制“产业地图”,推动传统仓储物流企业转型升级,加快低效用地一体化招商引资、开发建设。
推进园区运营升级,推动前湾与西海岸综保区优化整合,争取全自动码头三期及配套物流园划入综合保税区,探索综合保税区提档升级路径,推动绿色低碳发展,建设园区碳产业运营中心。
推进国企经营升级,实施国有公司改革提升行动,推进国企优化整合,建成集贸易、金融、招商、建设、物业等五大国有平台于一体的现代企业体系。
推进安全管理升级,全面贯彻总体国家安全观,建设平安自贸区,以高水平安全保障高质量发展。
“五”是抓实“现代海洋、航运物流、现代金融、国际贸易、先进制造”五大产业。
加快现代海洋创新提升,推进海洋生物基因编辑育种一期、二期建设,完成商务部交办的千种海洋基因测序任务,支持蓝色药库研发生产基地建设,推动全球海洋微生物基因组、万种鱼类基因组、海洋哺乳类基因组等重大基因组学项目研究。
加快航运物流提能升级,创新船舶交易业务模式,探索建设船供产业园及北方船用油漆供应基地,启动建设国际航行船舶保税燃料供应智慧监管服务平台。
加快现代金融扩面增效,深化“区税银”联动创新,优化“自贸助贷”等产业金融政策,促进绿色金融、供应链金融、融资租赁等业务发展。
加快国际贸易提质增量,出台稳存量、扩增量相关政策,加大能源贸易招商引资力度,支持山东国际大宗商品交易市场等平台做大做强,推进一般贸易、跨境电商、新型易货贸易、新型离岸贸易等多场景融合创新;建设西海岸国际能源自贸港,到2026年,力争累计吸引500家亿元以上销售收入企业入驻,新增销售收入超过5000亿元,打造万亿级产业集群,形成内外贸一体的能源贸易新生态。
加快先进制造建群强链,重点建设万亩规划、千亿投资的青岛市集成电路产业园,推进半导体先进装备研发生产中心、电子信息产业园配套等项目建设,建成中国重要的集成电路产业集聚高地;加快推进百亿级投资的未来产业基因科技建圈强链,推进华大基因谷项目运营等建设,打造长江以北最大的基因科技产业集群;加快推进百亿级投资的优势产业智能家电蓄势成群,推动水生态互联工厂、斑科智能制造等项目投产,打造智能制造“灯塔基地”。
本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 郭念礼