以“创”开路 以“新”应变综合实力持续向高位进阶

十年砥砺奋进 青岛西海岸新区在实体经济、科技创新、改革开放、乡村振兴等领域实现跨越式发展
青岛早报 2024年06月03日 郭念礼

山东港口青岛港。

西海岸新区宝山镇乡村风光。

杨家山里乡村振兴示范片区。

青岛前湾综合保税区。

明月海藻集团组建国家重点实验室,搭建创新平台。

灵山湾获评全国首批美丽海湾优秀案例第一名。

  砥砺奋进,锐意前行,历史铭记着每一位奋进者的足迹。自2014年6月获批国家级新区以来,青岛西海岸新区广大干部群众勇担国家战略使命,激情干事创业,持续推动大投入、大开发、大建设,经济总量翻番增长,城市面貌焕然一新,绘就了波澜壮阔的蝶变画卷。

  十年砥砺,厚积成势,青岛西海岸新区的发展达到崭新高度——地区生产总值从2013年的2121亿元,相继跨过3000亿元、4000亿元大关,在2023年达到5003.4亿元,成为全省第一个GDP迈过5000亿元大关的城区,在19个国家级新区序列中,仅次于上海浦东新区、天津滨海新区,排名全国第三;从超过省内3个地市到超越10个地市,对全省经济增长贡献率由3.7%提升至6.7%;获得国家推进质量工作成效突出先进区等100余项国家级荣誉。如今的西海岸新区,已经迈入全国最强区市的“决赛圈”。

  取得这份亮眼成绩的背后,是青岛西海岸新区紧扣国家级新区使命担当,以“创”开路,以“新”应变的笃行不辍,更是全区上下坚定不移实施“十三大创新突破行动”,在实体经济、科技创新、改革开放、乡村振兴等社会经济发展各领域奋力推进中国式现代化“西海岸实践”的生动诠释。

  做优做强实体经济——西海岸新区在全市率先实行“链长制”,聚焦“5+5+7”重点产业链,推动延链补链强链,加快产业集聚集群,47家青岛市先进制造产业链链主企业中,有22家落户西海岸新区;拥有省“十强”产业“雁阵形”集群13个;累计建设市级以上数字化转型示范项目263个,打造开放场景978个,2023年全年引导支持260家企业完成数字化改造,目前已流动推进总投资1000亿元的200个工业技改项目建设……

  加快推动科技创新——西海岸新区深入实施创新驱动发展战略,加快建设海洋科技自主创新领航区。2015年以来,全区累计完成技术合同成交额501.44亿元,2023年完成量(194.37亿元)是2015年(12.15亿元)的近16倍。2023年,全区高新技术产业完成产值3104.9亿元,同比增长6.1%,占规上工业总产值的比重达66.7%,并呈现逐年上升态势。2023年,全区科技型中小企业数量突破1500家,是2017年的27倍;高新技术企业数量突破1500家,是2014年的11倍……

  不断深化改革开放——西海岸新区以开放促进发展、在发展中扩大开放,2023年全年货物进出口总额3604.4亿元,增长10.7%。山东港口青岛港成为黄河流域最大“出海口”、全国统一大市场重要节点。青岛自贸片区全面对接国际高标准经贸规则,106项试点任务全面实施,探索形成302个制度创新案例,79项获国家、省级层面推广,步入全国自贸试验区第一梯队……

  全面推进乡村振兴——西海岸新区创新打造“区镇村”产业三级联动模式,构建起特色鲜明、优势互补的乡村产业发展格局,打造省级以上乡村旅游品牌105个,建立“1+5+N”开放性“德育乡村”治理指标评价体系,集成开展“三社一司”综合改革。2023年,全区行政村集体经济收入全部突破50万元,农村居民人均可支配收入达到30191元,同比增长7.2%,相比2014年翻了近一番……

  西海岸这十年,是奋进图强的十年,更是跨越发展的十年,肩负经略海洋、自贸试验区建设、体制机制创新等国家战略使命,青岛西海岸新区正以前所未有的热情拥抱新时代、新发展、新机遇,在这片充满活力的热土上孕育一个又一个传奇。

  实体经济产值再创新高 新质生产力加速培育

  实体兴则经济兴,实体强则经济强。近年来,青岛西海岸新区始终将实体经济作为立区之本,坚定不移推动实体经济振兴发展,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,持续筑牢高质量发展的基石。

  “这款压缩机已经稳定运行超2800小时,累计充装氢气量超过252吨,目前是我们的‘新王牌’。”走进青岛康普锐斯能源科技有限公司(以下简称“康普锐斯”)的组装车间,工人们正在加紧组装,组装的产品便是该公司董事长尹智口中的“新王牌”——高压纯氢用大排量2000标准立方米每小时液驱氢气充装压缩机。它是国内首台加氢母站用大排量液驱式压缩机,填补了我国液驱压缩机的行业空白,有效解决了目前国内加氢站用压缩机运行过程中普遍存在的故障率高、温度高、卸车率低、加注效率低、能耗高等问题。

  作为一家成立未满7年的年轻企业,康普锐斯凭借多款填补国内行业空白的前沿产品,在满足市场需求的同时,引导了行业技术方向转型,并实现了首套国产加氢站用液驱压缩机的出口,将中国制造的压缩机推向了国际市场。从5人的研发小组到近百人的研发团队,从单一产品到包含30余款机型的多样化产品体系,从国内销售到出口国外……一项项成就的取得,不仅源于康普锐斯对新兴产业领域的敏锐洞察和产品创新的不懈追求,更得益于西海岸新区对新兴产业赛道的提前布局和精准规划。

  自2020年在全市率先实行“链长制”以来,西海岸新区聚焦“5+5+7”重点产业链(做优做强船舶海工、智能家电、高端化工新材料、汽车、智能制造装备及精密仪器仪表五大传统优势产业;突破发展集成电路、新型显示、人工智能及虚拟现实、生物医药及医疗器械、氢能储能及新能源五大战略新兴产业;大力发展现代金融、现代物流、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、文化旅游及影视、会展等七大服务业),推动延链补链强链,加快产业集聚集群。

  同时,西海岸新区着力培育壮大新兴产业,全力推动以“芯屏”、绿色低碳新材料为代表的新兴产业实现破局发展、聚链成势。青岛目前布局的8个新兴产业专业园区中,集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能与储能4个专业园区位于西海岸新区,占总量一半。4个市级新兴产业专业园区已累计落户项目120个,总投资达3356亿元。

  此外,西海岸新区还注重强化企业创新主体作用,积极引导中小企业走“专精特新”发展之路,推动中加特等33家企业实施“倍增计划”,向产业链、价值链高端攀升。截至目前,西海岸新区共有“专精特新”企业1445家,其中,国家级专精特新“小巨人”企业38家,数量居全市首位,为发展培育新质生产力注入强大动能。

  科技创新水平再创新高 塑造发展新动能新优势

  2023年,青岛西海岸新区科技型中小企业数量突破1500家,是2017年的27倍;高新技术企业数量突破1500家,是2014年的11倍。2014年至2023年,技术合同交易额由8.76亿元增长到194.37亿元。2014年至2022年,累计获得各级科学技术奖励553项,其中国家级奖励25项、省级奖励207项、市级奖励321项……

  获批成立十年来,青岛西海岸新区坚持以科技创新引领产业创新,开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,在自主创新、产业革新中加快形成新质生产力,高质量发展动能澎湃涌动。

  在推动科技创新机制体系构建方面,西海岸新区深入实施创新驱动发展战略,加快建设海洋科技自主创新领航区,获评首批“山东省科技创新强区”;强化顶层设计,率先在国家级新区中成立科技创新委员会,统筹全区科技创新工作,以科技创新引领现代化产业体系建设;高站位建源施策,健全“国家、省、市、区”四级实验室体系,打造高能级科技创新平台,加快技术成果产业化进程;在省内率先试点开展行政全域科技企业创新指数评价机制,强化科技企业创新指数结果运用,为企业高质量发展提供要素支撑……通过创新机制体系的持续完善,西海岸新区科技创新与产业发展实现深度融合,全方位推动科技成果进入经济社会发展主战场。

  从2017年仅有57家到2023年突破1500家,西海岸新区科技型中小企业的数量跃升,不仅体现了生机勃勃的科技生态,更深刻反映了西海岸新区在培育科技创新主体、激发创新活力方面的主动性和执行力。据了解,西海岸新区通过开展创新主体培育行动,实施科技型中小企业春笋、高新技术企业倍增、科技领军企业引领“三大计划”,建立“专班+专员+专家+专业”四专服务模式,目前已构建起“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的科技型企业梯次培育体系。

  核心技术是推动企业高质量发展的关键密码,而高校、科研机构建设的科技创新平台则是破解密码的“中流砥柱”。近年来,西海岸新区不断推动创新平台扩容提质,高能级平台加快布局,目前基本形成覆盖“基础研究、技术攻关、成果转化、创新服务”全过程创新平台体系。截至目前,西海岸新区拥有市级以上科技创新平台载体936家,其中“国字号”科技创新平台88家。

  如今,科技创新这一“关键变量”,已成为助力西海岸新区高质量发展的“最大增量”。2023年,全区高新技术产业完成产值3104.9亿元,同比增长6.1%,占规上工业总产值的比重达66.7%,并呈现逐年上升态势。

  对外开放能级再创新高 开放平台集聚优势凸显

  位于青岛西海岸新区保税物流中心的航空物流超级货站,是中国民航局开展的第一批提升航空物流综合保障能力试点项目。超级货站距山东港口青岛港前湾港区仅500米、距青岛胶东国际机场55公里,可实现青岛空港-海港运输体系的无缝衔接。

  “在超级货站,可以实现收运前置、安检前置、组板前置,完成机场货运所有的手续。通俗来说,就是给西海岸新区开设了一个‘没有跑道的飞机场’,使海空联运的整体物流时效提升50%以上,整体物流成本下降30%以上。”西海岸新区保税物流中心物流副总裁徐贵元介绍,在超级货站的加持下,保税物流中心打造跨境电商进出口全产业生态园区,引领全市跨境电商产业高质量发展。这里创建了全省首家跨境电商产业园区、全国首个以海运为特色的国际快件监管中心、全省首个以跨境电商为特色的B型保税物流中心、全省首家实现“跨境电商+新零售”的跨境体验馆等,成为省市跨境电商发展的主阵地。

  开放,一直是青岛西海岸新区最为鲜明的特质之一。十年来,西海岸新区以开放促进发展、在发展中扩大开放,开放标识越来越鲜明,开放高地作用越来越凸显。

  依托区位优势,西海岸新区的开放枢纽作用不断放大。打造面向日韩、辐射黄河流域的开放窗口,2023年全年货物进出口总额3604.4亿元,增长10.7%。山东港口青岛港发展突飞猛进,吞吐量、经营业绩逐年增长,成为黄河流域最大“出海口”、全国统一大市场重要节点。青岛西站1小时可达胶东半岛城市群,2小时可达省内城市,3小时直达京津冀;西海岸快线、地铁1号线、地铁6号线一期先后开通,胶州湾第二隧道加快建设,交通体系内畅外达。

  开放平台集聚优势凸显。集聚国家进口贸易促进创新示范区、中日(青岛)地方发展合作示范区等国家级开放平台,青岛开发区、中德生态园、董家口经济区等国家级功能区,成为全国开放政策最富集的区域之一。以功能区为开放主战场,西海岸新区用好两个市场两种资源,促进国内国际双循环,开放能级和辐射带动力显著提升,加快打造智能家电、高端化工新材料、“芯屏”3个千亿级和船舶海工、汽车、智能制造装备3个五百亿级产业集群。

  国际知名度美誉度不断提升。“四张名片”闪耀世界,青岛影视基地吸引930余家影视企业落户,拍摄制作《封神》《流浪地球》等300余部影视作品;凤凰音乐节跻身国内一流音乐节;青岛国际啤酒节2023年接待游客617万人次,成为世界规模最大的啤酒盛会;高水平举办东亚海洋合作平台青岛论坛、黄河流域跨境电商博览会等高水平展会,以高水平开放为高质量发展增添新动力、增创新优势。

  农村群众收入再创新高 乡村振兴交出亮眼成绩单

  从2014年获批全国第二批农村改革试验区,承担多项试点任务,到2021年率先建成110平方公里的乡村振兴齐鲁样板先行区;全区65个贫困、薄弱村全面脱贫;相继荣获全国农村综合性改革试点试验区、国家农产品质量安全示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国村庄清洁行动先进县等荣誉称号;国际农机展览会连续举办,乡村振兴齐鲁论坛和印迹乡村创意设计大赛火热举行……十年砥砺奋进,西海岸新区乡村振兴工作交出亮眼成绩单。

  群山环抱、绿树掩映、山花烂漫、溪流涓涓,古色古香的村落让人流连忘返……这是青岛西海岸新区杨家山里乡村振兴示范片区如今的真实写照。近年来,杨家山里片区秉持“原山原水原生态,原汁原味原生活”理念,因地制宜发展文化休闲旅游产业,把古村落变成游客流连忘返的“网红村”,昔日穷山沟摇身蝶变“聚宝盆”。

  5月初,甘甜的樱桃挂满了枝头,前来采摘的游客络绎不绝,杨家山里的村道上,小汽车排起了长队。田园会客厅是大多游客来到杨家山里的第一站,田园会客厅的吧台内,工作人员杨美娟正娴熟地为游客制作拿铁咖啡。“我现在已经学会了插花、制作果酱等手艺,在家门口就能上班挣工资,非常开心。”杨美娟告诉记者,村里越来越美,乡村游越来越火,回乡的年轻人也越来越多了。

  据了解,西海岸新区近年来深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,把山海田园资源优势转换为乡村振兴发展动能,做优做精农文旅融合发展,构建形成“春观群峰、夏游花海、秋尝百果、冬享雪趣”全季乡村旅游模式,打造省级以上乡村旅游品牌105个。

  此外,围绕农村“人、地、房、钱”四大要素,西海岸新区聚焦“农地托管服务、农民就近就业、农房多元盘活、农村集体经济发展”四大内容,集成开展“三社一司”综合改革。通过一系列改革措施,西海岸新区探索建立了党组织、村集体与农户之间的利益联结机制,实现了村民与村集体的双增收。

  多措并举推动下,2023年,青岛西海岸新区行政村集体经济收入全部突破50万元,农村居民人均可支配收入达到30191元,同比增长7.2%,相比2014年翻了近一番,乡村振兴事业取得阶段性新成效。

  砥砺十年从头越,团结奋斗再出发。展望未来,青岛西海岸新区将继续以党建引领高水平开放、高质量发展,以改革为动力深化制度型开放,推进高质量招商引资,持续优化营商环境,在主动服务和融入新发展格局上展现新作为、取得新突破;勇担国家战略使命,以科技创新引领现代化产业体系建设,推进产业基础高级化、产业链现代化,加快培育新质生产力,大力推进新型工业化,构建优质高效服务业新体系,不断塑强发展新优势、新动能。以“创”开路,以“新”应变,不忘初心,奋勇前进,加快提升辐射力、带动力,稳步实现跨越式发展,以实干、实绩、实效彰显国家级新区担当。

  本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 郭念礼

  图片均由西海岸新区提供