早报3月15日讯 15日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，市生态环境局以“持续深入打好污染防治攻坚战 以高品质生态环境支撑高质量发展”为主题，介绍全市生态环境保护工作情况。去年以来，全市凝心聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，攻坚克难推动发展方式绿色转型，坚持不懈推进美丽青岛建设，生态环境保护工作取得积极成效，青岛市获得山东省污染防治攻坚战成效考核优秀等级第一名。

　　惠企利民打出“组合拳”

　　用心用力服务，持续优化生态环境领域营商环境。打出惠企利民政策“组合拳”，印发实施促进经济高质量发展“17条措施”、惠企措施2.0版，打通环评、执法监管堵点。对761个省市重点项目“一对一”“定制化”服务，做到即来即审、高效快捷。创新实施“打捆审批”“告知承诺审批”，42大类94小类项目审批时限由17天压缩到1天，95%以上建设项目环评审批权限下放区（市），简政放权力度和企业受惠范围全省领先。创新实施中小微企业正面清单管理模式，企业数量达到2583家，全省第一、全国领先。我市首次进入全国城市生态环境保护营商竞争力前十，为省内唯一上榜城市。

　　深入贯彻落实部、省监督执法正面清单制度，提升执法效能，推动差异化执法监管常态化、制度化，市生态环境局对正面清单内企业不主动进行现场执法检查；对被列入辖区组织的各类环保专项行动、专项检查、“双随机、一公开”检查范围的企业，以排污许可“一证式”管理为指导，运用用电监控、在线监测、视频监控、电子标记、危废平台、环检监控等多个平台以及无人机、走航车、雷达遥感等多种非现场方式为主开展执法检查，实现数字化、智能化管控，有效减少对守法企业的现场检查频次。

　　推行“提醒式”执法

　　采取“首违不罚”审慎包容监管方式，助力企业更好发展。推行“提醒式”执法，对于列入正面清单的企业，初次环境违法且危害后果轻微并及时改正的，可依法不予行政处罚，给予企业适度的容错改正空间,采取柔性执法方式，主动靠前帮扶，积极作为，全心全意为企业纾困，保障其正常生产经营。通过上门服务、非现场检查、法律服务日解答等多种方式，对相关减排项目和企业提供政策支持，为实现经济发展“开门红”做出生态环保贡献。

　　利用执法一体化系统平台协助企业自巡查。依托执法一体化系统亲情帮扶企业自巡查模块，对2226家正面清单内中小微企业实现有效监管。企业人员通过APP将生产情况、污染物排放情况、污染防治设施运行情况及台账记录等方面进行自检后，将危废暂存库、危废管理台账、危废转移联单等相关照片上传，而后由执法人员登录系统进行审核。目前，企业自巡查任务已完成，全年实现对2226家中小微专项正面清单内企业监管全覆盖。

　　科学定制“普法套餐”护航企业发展。根据平台实时监测数据及现场执法情况，定期梳理相关行业企业违法风险点、剖析行业治理典型案例，融合环境法律法规、各类行业导则、技术规范、排放标准等，制作普法微视频、环保“明白纸”，推送至企业服务端，组织各类企业观看学习，解答企业关心的环保方面疑点、难点。目前，通过执法一体化系统“生活小百科”模块向全市2.1万家企业推送了23期普法微视频、明白纸，企业足不出户即可学习最新环保法规政策，助推绿色高质量发展。

　　（观海新闻/青岛早报记者 魏铌邦）