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　　12月17日，为期两天的2023年市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（简称“三民”活动）述职报告会圆满结束。今年的述职报告会采取线上方式举行，38个政府部门通过“云述职”，在两天时间里分四场向市民报告一年来的主要工作，每场报告会有不少于3500名市民代表全程线上听取述职报告并进行评议。

　　“云述职”报告会的实况录像将于12月23日、24日在青岛电视台新闻综合频道（QTV-1）重播，上午播出时间为9：00—10：30，下午播出时间为2：00—3：30。

　　16日上午8时30分，记者来到金门路街道仙游路社区的市南分会场，不少市民代表已经来到党群服务中心，等候收看“三民”活动述职报告会。上午9时，述职报告会准时开始，代表们聚精会神收看，并通过手机和电脑记录下相关政策。

　　“作为市民代表，非常有幸能参加这次活动。”杨金婷是青岛华正信息技术股份有限公司战略总经理，她是作为小微企业代表参与此次活动。“刚才收听述职报告会，我深入了解了政府一年来的工作和政策解读。这让老百姓在城市治理中更有参与感和归属感，提升了大家的主人翁意识。”杨金婷认为，过去的一年，政府工作的方式更加贴合民意，更加贴近民生。作为小微企业从业者，她切身感受到青岛的营商环境越来越好，办事效率越来越高。特别是在数字化推进过程中，政务资源数据的开放，极大地提升了社会治理效率，也让老百姓办事生活更便捷。

　　有同样感受的还有市民代表张志军。在收看线上报告后，张志军表示，“三民”活动越来越接地气，各部门的述职报告很多用的都是家常话。作为金门路街道大尧社区工作站站长，张志军是第四次参加“三民”活动。“我在2020年之前参加了3次‘三民’活动，那时还没有‘云述职’这种方式，我认为‘三民’活动是百姓与政府沟通的桥梁，今年最深的感触就是接地气。”一年来，张志军见证了周边不少老旧小区的变化，今年以来，政府不只是对楼房的表面进行改造，而是更加注重深层改造。比如政府出资为老百姓改造了楼道窗户，冬天能保温，夏天还能防蚊虫；对不少老楼楼顶漏雨或下水道不通畅的问题进行了改造等。“值得一提的是，社区原来的煤屋子经过改造，如今变成了健身小广场，居民们吃完晚饭可以出门遛弯，不仅有了休闲好去处，互相交流也多了，邻里关系越来越融洽。”张志军说。

　　“我最关心的是营商环境。”在李沧区分会场，青岛圣玺机电科技技术有限公司企业负责人王志刚表示，这一年青岛不断优化营商环境，如今企业办理审批业务，可以做到提前通知、网上办理、“一次办好”，节省了时间和精力。岳湖社区居民、奥美集团职员陈婉贞告诉记者，社区会场办在家门口，让他们亲临其中，真正实现了“三民”活动的意义，各部门报告里提到的一串串数字，反映出城市的发展，振奋人心，同时政府一年以来的工作，也在不断改变着老百姓的日常生活。

　　/ 述职亮点 /

　　市发展改革委

　　建设充电桩超1.7万个

　　今年以来，市发展改革委稳经济保民生，全力推进全市经济高质量发展。聚焦稳经济大盘，出台了4批稳增长政策清单，争取专项债资金499亿元，省市重点项目完成投资2600多亿元。前三季度全市GDP增长6%，居副省级城市第四。聚焦实体经济，新挂牌5个新型产业园区，总数达到了8个。园区内在建项目56个，总投资1500亿元。

　　近年来青岛市新能源汽车的生产和消费步入快车道，越来越多的新能源汽车走进千家万户，因此对充电桩的布局建设也提出了新的更高要求。市委、市政府把充电桩建设作为今年市办实事的一个重要工作。经过努力，1—10月份完成充电桩建设1.7万个以上。

　　市退役军人事务局

　　打造“15分钟服务圈”

　　今年青岛市的荣军举措更实，累计发放荣军卡优待证31万张，使用人数超过了1亿人次。据不完全统计，仅交通出行就为退役军人节省近2亿元，荣军联盟等近万家企业提供的衣食住行等方面的打折优惠，累计为退役军人节省近4.9亿元。优待的范围更广，今年海军节，向全国退役军人发出到青岛的邀请，通过享受免费乘坐公共交通和免门票游览景点的优惠，欢迎全国的退役军人到青岛观光旅游。服务保障更优，建立了退役军人4级服务保障体系，退役军人服务站总量达到2185个，打造15分钟退役军人服务圈。今年市退役军人事务局又推出荣军保、荣军居、荣军购物节、荣军充换电等。2024年将继续做大做强拥军矩阵，把看得见摸得着的优待做到退役军人的心坎上。

　　市民营经济局

　　培育独角兽企业14家

　　今年，市民营经济局新认定503家专精特新中小企业，其中38家获评小巨人企业；新认定297家雏鹰企业、117家瞪羚企业；举办第五届全球独角兽企业500强大会，培育独角兽企业14家，位居全国第五。今年以来，为了进一步优化营商环境，市民营经济局依托青岛政策通搭建了青岛市惠企政策发布兑现统一平台，集线上申报、实时咨询、在线审批、结果公示、资金兑现、流程监管等功能于一体。市民营经济局还会同财政局等部门逐项上线市级财政资金扶持政策项目，细化各类惠及政策主题，不断提高企业查询政策匹配度。目前已经实现了市级惠企政策应上尽上。今年已经有超过1万家企业完成了线上申报，按期申报率达到100%。

　　市大数据局

　　启动数字青岛2.0工程

　　2023年，市大数据局共组织制定39个数字化转型方案，完成734.5亿元项目投资；累计打造大数据创新应用成果1088项，其中151项入选国家和省级典型案例；青岛位列中国新型智慧城市百强榜第九，数字政府发展指数位列全国第一梯队。今年青岛启动数字青岛2.0工程，工程是落实数字中国、数字强省的相关部署要求，提出从2023年到2025年的一个三年规划，这也是青岛在数字青岛建设领域的第二个规划，目标就是建设数字中国标杆实践区，围绕这个目标和任务，市大数据局打造了5+12+N工作体系。

　　市商务局

　　发放100多万张消费券

　　在政策供给方面，市商务局今年出台了青岛消费14条政策，统筹资金1.4亿元，发放100多万张消费券，拉动消费38亿元。在创新消费场景方面，台东步行街被列为第三批全国示范步行街，改造后的台东步行街，目前集聚商户2500家左右，今年1—10月份营业收入近100亿元。建设便民生活圈方面，目前全市已经建成了69个一刻钟便民生活圈，布局商业网点8000多个，惠及居民80多万人。稳订单拓市场方面，组织4000多家企业参加进博会、广交会等80多个境内外展会，在这些展会上获取的订单达到350亿元。培育有进出口实绩的外贸企业1100多家，创历史新高，为外贸进出口贡献5个百分点。

　　市水务管理局

　　调引客水3.5亿立方米

　　2023年，市水务管理局着力推进投资430亿元的76个重点水务项目，全市水利固定资产投资同比增长330％。全市24座大中型水库蓄水5.53亿立方米，全年调引客水3.5亿立方米，为全市生产生活提供充足的水源保障。今年官路水库进入全面施工阶段，到目前为止，围绕官路水库的两条河道，已经完成了主体施工。官路水库建成之后将实现“双渠双库”供水格局，每年调蓄客水超过8亿立方米，是现有能力的4倍，届时青岛就会像北京上海一样，拥有超过120天的水源储备能力。同时，要实现农村供水管理的标准化，保障水质和供水安全。下一步，将结合大水网建设，推进水厂“建大并中减小”，真正实现城乡供水同源同网同质。

　　市自然资源和规划局

　　推动低效用地再开发

　　2023年，市自然资源和规划局深入推进低效片区开发建设，全年实现投资超1200亿元。推动虚拟现实、新型显示、人工智能等新兴专业化园区落地，吸引150余家上下游产业链企业入驻。低效片区新开工基础设施和公共服务设施配套项目72个，道路系统加快形成，五十八中、青岛大学医学医疗中心等优质教育、医疗资源相继引入。青岛市入选全国首批低效用地再开发试点城市。此外，市自然资源和规划局还为低效片区开发建设导入相关产业，以专业化园区为突破方向，通过链主企业将上下游的相关企业带动入驻。

　　市民政局

　　临时救助2万人次

　　民政部门一直把困难群众的救助作为重要工作。今年1月市政府把低保标准提高到每人每月1045元，农村低保标准为每人每月791元，七区实现了统筹，标准在全省是最高的。到11月，全市低保特困、低保边缘家庭达到了9.7万人，临时救助2万人次，向这些困难家庭发放救助金共9.8亿元。目前全市已有943处养老助餐服务设施投入运营。市民政局统计，今年以来全市已有18万老年人到养老助残机构签约登记，有9万人享受养老助残补贴，目前，150万人次老年人到养老助餐机构吃饭，养老助餐消费1200多万元，财政补贴达到700多万元。

　　市教育局

　　提供优质学位7.95万个

　　2023年，岛城学校建设驶入快车道，在生源聚集热点区域和城市更新重点片区加快学校布局，劲松三路小学等30所学校开工，中国海洋大学附属实验学校等50所学校完工，提供优质学位7.95万个，得益于优质资源倍增工作，今年达到峰值的17万名小学新生全部得以平稳、顺利、圆满入学。好学校布局更加合理，通过提前一年为新建学校遴选校长和教师跟岗培训、66位优秀校长一长多校办学等举措，推动了94所新启用学校和53所初中强校提质试点校快速提升，一批新的教育高地迅速崛起。教育保障更加有力，两年统筹教师编制达7000余人，优质师资达1.76万人，有力地保障了优质资源倍增行动计划实施。

　　市园林和林业局

　　已建成100.4公里绿道

　　2023年，青岛市园林和林业局继续推进公园城市建设三年攻坚行动，建成100.4公里绿道、51条林荫廊道、125处立体绿化、83个口袋公园、7600亩新造林。今年4月27日，太平山中央公园和浮山森林公园正式向市民开放，两个公园的建设和整治历时一年多，坚持高标准规划设计，高强度推进违建拆除，高质量建设百年工程，高水平后期养护和管理。在公园城市建设方面，目前已经梳理了明年300多个小项目，山头公园建设要立足于按照浮山和太平山的标杆来打造。同时要盘活城市边角地，全方位建设口袋公园，还要丰富绿色廊道的建设，围绕公共绿道串联城市公共的开放空间，让城市更加有活力。

　　市住房城乡建设局

　　完成473个老旧小区改造

　　在市政道路建设方面，市住房城乡建设局确定了“畅通骨干路，打通微循环”思路，加大骨干道路快速化改造、交通节点立体化改造、微观道路打通等工作力度，目前青岛主城区快速路网建设已基本构成，规划快速路建设建成率达到73.6%。重庆路快速路贯通之后，时间将由原来的50分钟左右缩短到20分钟，在分流车辆方面，建成之后，通车效率将翻倍。此外，今年实施完成了473个老旧小区改造，改造面积达1109万平方米，惠及市民达13.8万户，在全省排在第一。

　　市公安局

　　追回电诈逃犯3200名

　　今年以来，我市电诈立案数、损失数双下降，破案数、抓获犯罪嫌疑人数双上升，破获电诈及关联案件6900起，追回电诈逃犯3200名，劝返境外重点人员475名。道路交通秩序方面，全面推进堵点治理，在主城区围绕学校、医院、商圈、景区等重点区域，排查交通堵点238处，逐一制定整治工作方案，加大治理力度，目前已完成治理185处。针对停车难问题，市公安局从基础设施、空间利用、优化组织等方面综合施策，全面推进全市的一个停车场平台建设应用，目前共链接停车泊位70.5万个，推动新增停车泊位2.5万个，增设道路限时泊位2900个，错时共享停车泊位22万个。

　　市市场监管局

　　抽检工业产品2510批

　　近几年网络消费成为很多人选择的新阵地，网络交易监管是市场监管部门在新形势下面临的新问题，也是监管的重点和难点。今年，市市场监管局通过平台督促删除违法商品信息400多条，立案查处网络违法案件176起。质量监管方面，注重监管和帮扶并重，共抽检工业产品2510批，尤其把抽检重点放在跟老百姓生活、生命健康息息相关的领域，例如燃气灶具、校服、少年儿童服装等。今年一共抽检出152批次不合格产品，全部依法进行了处置。另外组建由200名专家组成的质量帮扶专家库，组织这些专家进工厂、进企业，帮助企业升级，完善质量管理体系，帮助青岛的企业进一步提高产品质量，助力高质量发展。

　　市卫健委

　　今年增加5300张床位

　　今年市办实事中将办普惠性托育机构、实施二孩三孩托育补贴、初一女生免费宫颈癌疫苗接种等纳入其中，“三高一慢”全覆盖也纳入其中，针对35岁以上高血压、高血脂、高血糖和慢性阻塞性肺部疾病等群体实施健康管理全覆盖，目前已全部完成。为保障市民就医服务质量，市卫健委加大力度推进优质医疗资源倍增，加速国家区域医疗中心建设，北京大学人民医院青岛医院实现独立运营，八医、山东省公共卫生中心等7个项目建设推进，今年将增加5300张床位。

　　市文化和旅游局

　　新开通两条海上旅游航线

　　今年市文化和旅游局对全市101家A级旅游景区进行规范化、标准化和智慧化提升，在全市建设了7处游客中心、22处旅游服务驿站。此外，大力整顿旅游秩序，查处违法违规案件2300余起，受理旅游投诉1700多件。创新旅游产品方面，新开通两条海上旅游航线，40多公里的滨海木栈道全线开通，青岛国际邮轮实现北方首批复航。历史城区保护更新方面，市文化和旅游局抓历史城区的保护更新，按照5A景区标准打造，以历史城区申报世界文化遗产，三位一体同步推进。

　　市人力资源社会保障局

　　城镇新增就业36.5万人

　　1—11月，我市城镇新增就业36.5万人，总量居全省第一；扶持创业4.33万人，同比提高38.68％。市人力资源社会保障局采取诸多措施推动就业，一次性吸纳就业补贴范围扩大到16—24岁的青年人才，促进了企业招聘大学生的积极性。今年特别密集举办了一些招聘活动，给大学生提供更多平台，让他们有更多机会找到工作。此外，今年我市实现基本养老保险参保人数824.43万人、失业保险参保人数285.97万人、工伤保险参保人数333.99万人，为全市120多万企业和机关事业单位的退休人员调整退休待遇。青岛也是全省唯一拥有“双国字号”人力资源配置平台的城市。

　　本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 刘文超 杨博文 制图 吴高阳