城阳区全力打造“潮生活 夜城阳”城市消费品牌。资料图片

城阳区中车四方上榜青岛首批“青岛优品”，图为公司自主研制的我国新型城际市域智能列车。资料图片

　　青岛市首批“青岛优品”名单公布，围绕全市24条重点产业链，遴选出92家企业100个项目，其中，城阳区中车青岛四方机车车辆股份有限公司、青岛海大生物集团股份有限公司、海利尔药业集团股份有限公司、沃隆食品、青特集团等10家企业上榜，成为上榜企业最多的区市之一。同时，城阳区的上榜产品更是横跨机械制造、生物制药、新能源材料等。这一成绩的背后，反映出城阳区的产业结构正在从轨道交通产业的一枝独秀，开始向更新、更高、更精的方向进化。而对于质量的严格把控，则为经济朝着更为健康的方向发展提供了有效的保障。今年以来，城阳区连续五年政府质量工作评议获A等次，质量基础设施“一站式”服务入选国家市场监管总局20个典型推广案例，拥有“青岛优品”企业10家，新增“好品山东”品牌7个，成为青岛市唯一在创建质量强省工作中成效显著受到表彰的区市。 

　　政策支撑

　　为质量发展提供制度保障

　　质量工作是一项全局性工作，也是一项系统工程。在城阳区市场监管局，工作人员告诉记者，要想质量工作得到突破，需要通过市场运行和政府监管双重机制，需要健全大市场、大质量、大监管工作格局，更需要全区上下齐抓共管、各行各业共同努力、社会各界广泛参与。而在这一方面，区委区政府无疑给予了最为重要的支持。首先将质量强区建设纳入经济和社会发展五年规划，纳入年度区委工作要点和区政府工作报告。而且由区长任全区质量发展工作领导小组组长统筹抓，同时每年召开全区质量发展大会，区委书记就全区质量发展工作做部署，将质量工作纳入综合考核，压实压细主体责任，为质量强区建设提供组织领导保障。

　　当然，这些工作也在不断落实到政策层面，例如城阳区制定出台《城阳区质量提升行动计划》《城阳区区长质量奖管理办法》《关于加强和改进新时代城阳人才工作引领高质量发展的若干政策》《城阳区“人才科创金”运行管理试行办法》《关于支持先进制造业发展助力企业扩容提质增效的若干政策措施》等一系列推进质量发展的政策性文件，以政策的完善推进质量基础职能的一体化融合。 

　　不仅仅是政府层面，在社会层面上，城阳区近几年也在构建“人人重视质量、人人参与质量、人人创造质量”的大质量格局。连续十一年编制《城阳区质量状况白皮书》，面向产品质量领域创新开展“你点我抽他检”活动，在样本选择上，改“部门计划”为“群众点单”，在检测过程上，改“关门检测”为“开门检测”。开展消费品质量安全“进社区、进校园”“检验检测机构开放日”“卓越绩效管理教育示范基地开放日”“发布全区质量状况分析报告”等活动，把“质量月”办成质量提升月、诚信营商月和维护消费者权益月。

　　强化监管

　　健全市场与政府双重推动

　　有了完善的政策支撑，更需要执行层面的努力保障。今年召开的质量发展动员会议，部署安排质量强区建设工作，传达《城阳区创建山东省质量强区工作方案》，邀请辖区企业代表作经验交流。建立健全市场运行和政府监管双重机制，营造全区上下齐抓共管、各行各业共同努力、社会各界广泛参与的共治氛围。

　　对于质量来说，监管是最为重要的保障体系。城阳区市场监管局的工作人员告诉记者，城阳区以《质量强国建设纲要》为导向，强化监管投入抓牢产品质量提升，已投入122.5万元集中开展区级抽检，抽检产品1400余批次。其中，成品油抽检已实现全覆盖。同时聚焦多元特色抓实服务质量提升，全力打造“潮生活·夜城阳”城市消费品牌，机场音乐节两天客流13万人，明月·山海间不夜城项目开业50天吸引游客170余万，方特梦幻王国景区和星河湾大酒店获评省级文明旅游示范单位。

　　另外全区还建立健全协调机制，成立城阳区质量工作领导小组，发挥区级议事协调机构统筹协调作用。全面推行质量安全责任制度，面向辖区8582家企业逐一落实“日管控、周排查、月调度”“质量安全员”“质量安全总监”制度，推行质量关键岗位考核实行质量安全一票否决制度，督促企业严格执行重大质量事故报告及应急处理制度。在监管之外，全区还特别强调人才培养机制的重要性，落实“首席品牌官”“首席质量官”制度，推动质量更为健康的发展。 

　　赋能助力

　　全方位提升质量品牌竞争力

　　今年青岛市启动“青岛优品”工程，在城阳区看来这是一次难得的时机。“从品牌建设来说，‘青岛优品’无疑可以推动‘城阳制造’向‘城阳创造’转变，擦亮城阳的金字招牌。”

　　为了能以质量赋能产业进步和发展，城阳市场监管局在前期组织全区100余家企业参加首席质量官和首席品牌官培训班，组织全区60余家企业参加卓越绩效管理模式培训会，导入先进绩效管理模式。优化申报流程，线上线下联动引导企业申报“青岛优品”工程，征集企业申报难题；推广利用在线申报平台，优化项目申报流程，提升项目申报效率。2023年，10家企业入选首批“青岛优品”名单，1家企业荣获青岛市首届质量创新大赛一等奖，2家企业荣获优秀奖，1家企业荣获“好品山东”品牌，整体数量居全市前列。

　　同时“青岛优品”以评选为契机，聚焦激发企业创新动力，组织开展了首个市级标准化试点建设启动大会，制修订国家标准、行业标准33项，130家企业标准自我声明发布809项标准；全区获得管理体系证书1434张，其中，质量管理体系认证证书29张，新争取市级标准化试点33项，三项指标总数均居全市第一。全国基本公共服务标准化综合试点高分通过验收；在2023首届中国标准化大会上，“城阳标准”在“中国标准创新贡献奖”中获一、二、三等奖各1项。同时提高知识产权创造质量，第三季度以来，全区商标申请3465件，注册2528件，总量达到67897件，三项指标数量均居全市第一；发明专利授权555件，授权总量为7471件。

　　基础设施建设是质量建设的“先手棋”，城阳区积极探索建立符合发展需要、具有城阳特色的质量基础设施体系，建设一批高水平基础性技术平台，为产业发展提供全产业链、全生命周期的综合性技术服务。建设全国领先、线下线上协同的NQI“一站式”服务平台。平台聚焦重点产业链，提供NQI“一站式”服务，累计提供服务30万人次，助力企业实现增值15亿元；打造推动对外贸易的助推器，创新实践RECP、上合、一带一路、中日韩等国际NQI合作互认7项举措，推进NQI互联互通，成功获批国家市场监管总局“质量基础设施‘一站式’服务推广应用典型案例”。　　  

　　本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 刘鹏