用心打通基层“最后一公里”

崂山区“崂先办”诉求解决平台创新基层治理模式 网格员走街串巷服务居民
青岛早报 2023年12月11日 姜丹宁

网格员为老人申请并送来无障碍辅助器材。

网格员为老人免费理发。

  民有所盼,我有所为。崂山区“崂先办”诉求解决平台自去年10月份上线运行一年来,坚持党建引领、系统推进,用心用情解决群众和企业急难愁盼问题,以“十大亮点”的开局之效夯实城乡社会治理的“崂山模式”,让辖区人民安全底色更亮、幸福成色更足。

  “崂先办”上线一年  迎来一片好评

  “您有困难‘崂先办’,为您解忧又排难……”城乡基层治理是强基固本之关键,面对错综复杂的现实情况,既需要持之以恒的耐心,也需要细致入微的洞察力、雷厉风行的执行力。在“崂先办”平台“听民声 解民忧”栏目中,我们总是能看到居民生活中大大小小的烦心事,办卡闭店后不给退费、公共设施损坏、发现安全隐患……虽然这些急难愁盼的根源不尽相同,但事件的办理结果均是殊途同归,工作人员积极响应,及时跟进处理,让每一件烦心事都能听到回音,迎来一片好评。

  “崂先办”诉求解决平台于2022年10月20日上线,旨在聚焦主动治理、精准治理、系统治理、源头治理,深入践行以人民为中心的发展思想,打破政府服务固有印象,由政府管理主导转变为群众需求主导。经过一年来的辛勤耕耘,“崂先办”已然生根发芽,成为辖区群众反映和解决诉求的重要渠道。

  “‘崂先办’诉求解决平台是全域贯通、纵横联动收集办理民生、执法和发展‘三大诉求’的核心运转枢纽。崂山区创办‘崂先办’诉求解决平台,是崂山区建区28年来在社会治理方面的一次革新。”崂山区社会治理中心主任杨传峰介绍,“崂先办”是近年来崂山区相继创建的社会管理服务品牌矩阵的重要组成之一,与一站式行政服务“崂省事”、选树道德模范“崂好人”、新就业群体帮扶“崂暖新”等一脉相承。

  截至目前,“崂先办”共收集民生、发展和执法“三大诉求”59955件,办理响应率95.10%,按时回复率90.71%,满意率99.60%,解决率99.28%。一串串数字的背后,是群众的支持与肯定,亦是崂山区创新基层治理模式的闪耀徽章。

  成立小区党组织165个  织出社会治理“高效网”

  “崂先办”全面加强党建引领基层治理,织出一张社会治理“高效网”。

  崂山区成立了由区委、区政府主要领导担任双组长的议事协调领导小组,领导小组办公室牵头抓总,4个专班各负其责,召开区委专题会、常委会等会议,“五级书记”顶格研究部署,作为“一把手”工程调度督导工作落实,形成“1620”的整体推进体系,做到规范运行,闭环管理。与此同时,成立了小区党组织165个,网格党支部122个,划分楼院党小组524个,挂牌党员中心户3124个,布局网格党群服务站110个,1700余名党员到社区常态化开展志愿服务,解决群众急难愁盼问题520余件。打造“崂暖新”工作品牌,实施“20条暖新举措”,举办服务大集公益活动10余场,推动共建共治共享。

  崂山区根据国标规定并兼顾物业管理空白、城乡不同区域特点等因素,以无缝衔接、不留空白为原则,综合考量人口总量、小区四界、交通便利等因素,因地制宜、实事求是,不局限于规定标准搞一刀切,将全区社会治理基础网格精细划分调整为863个。在此基础上,又与市场监管、综合执法、公安、税务等9个行业部门实施边界、职能和人员“多网融合”。

  为了持续优化营商环境,崂山区创新针对税收过亿元重点楼宇划设21个楼宇专属网格,助力“中国楼宇经济标杆城区”建设。还创新划设9个政府机关、学校等特色专属网格,落实属地和监管条块责任,为社会治理融合形成“一张网”夯实基础。

  830名网格员在岗  用心用情服务居民

  民生无小事,点点滴滴、桩桩件件都连着民心和民意。一件件群众急难愁盼“天大的小事”的顺利解决,离不开这样一群人,他们走街串巷仔细排查安全隐患,进门入户倾听帮扶居民难处,弘扬振奋人心的正能量,将实打实的惠民政策送到身边,他们便是始终奋战在基层第一线、打通基层治理“最后一公里”的网格员。

  人才是发展的一汪活水,近年来崂山区网格员队伍建设不断加强。今年,崂山区社会治理中心仍在发力扩充网格员队伍,严把入口关,营造凭素质、凭本领、凭能力选拔人才的浓厚氛围,截至目前新入职60人,共计830名网格员在岗。

  在坚守基层一线工作的过程中,涌现出了许多勇担当、有梦想的网格员:金家岭街道网格员钟兆飞救助因意外失血过多居民脱离危险;中韩街道网格员王聪巡查时救助失意轻生女子,帮助其重拾生活信心;王哥庄街道桑园村网格员辛倩、姜姗姗等人上演生死时速为心肌梗死老人争取治疗黄金时间等。

  崂山区社会治理中心积极落实社区工作者激励保障制度,鼓励和引导专职网格员参加全国社会工作者职业水平考试,根据“崂先办”诉求解决平台专题会议精神,出台《崂山区基层治理网格化队伍薪酬体系实施办法(试行)》,采用政府购买服务方式将全区专职网格员纳入统一待遇保障标准,选为社区网格工作站副站长的,给予补贴300元/人月,专职网格员获得功勋荣誉、国家级表彰奖励、省部级表彰奖励的,在本岗位等级基础上分别高定5个、2个、1个等级。同时参照省、市等相关政策发放高温补贴、冬季取暖补贴。还制定了《“优秀网格员”评选办法》《“十佳网格员”评选办法》。以实打实的保障政策不断增强网格员队伍的职业认同。

  ■人物

  网格员:

  被大家认可和信任 期待继续发光发热

  网格工作看似时常与“小事”打交道,实则既考验网格员的应变能力、处理问题专业度,又考验对居民发自心底的关爱与坚持。

  王哥庄街道张家河村网格员盛淑娟在走访入户时,发现村民刘大妈的老伴有听力残疾并常年卧床,女儿又不在身边,她自己视力不好还要照顾老伴,盛淑娟便将这样的弱势群体列为平时巡查走访帮扶的重点对象,将自己当做老人的“女儿”,尽可能帮他们解决实际困难和需求。为了让刘大妈家能尽快安装上残疾人辅助器具,从代办申领,到入户安装和指导使用,网格员盛淑娟多次上门帮助他们,耐心解释相关政策、需要的材料,为他们考虑得面面俱到,还经常帮助他们采买生活必需品,成了他们生活中不可或缺的贴心人。

  “我们村里共有150户人家,其中60岁以上的老人就占了130户,还有好几位高龄老人,平时儿女在外不常回来,我们平时走访,看到他们有什么困难,就多关注一下,想办法帮忙解决。”谈到村里的情况,盛淑娟如数家珍,村民生活里遇到难以解决的问题,都时常来询问她,她也乐于主动服务,为不好意思开口寻求帮助的村民送去“及时雨”。“有些惠民政策可能大家不够了解,或者关键时刻不知道自己是否适用,这时候我们就跟进帮扶,把温暖送上门,为他们解读、普及相关政策,为他们判断情况,告诉他们需要准备什么材料,帮助他们整理申请。”盛淑娟说。

  虽然网格员的工作非常忙碌,盛淑娟仍觉得“累并快乐着”,干劲十足,她说:“其实我们做的都是一些小事,没有什么轰轰烈烈的,平日里把每一位村民当家人对待,久而久之他们也感受到这份真诚,比如之前宣传反诈App,他们都很积极地听我们宣讲反诈知识,纷纷掏出手机主动向我们学习怎么下载,这种时候心里非常有成就感,感觉被大家认可和信任着,希望未来能在这个岗位上继续发光发热。”

  本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 姜丹宁

  崂山区社会治理中心供图