低效变高效 让每寸土地“活”起来

今年十大重点低效片区(园区)在建项目228个 完成投资额778亿元 超额完成既定目标任务
青岛早报 2022年12月22日 刘文超

开投大厦等一批高端楼宇拔地而起。资料照片

  早报12月21日讯  开发建设重点低效片区,让每一寸土地都用在高质量项目上,是城市更新的目标。21日下午,青岛市政府新闻办召开2022年度青岛市重点低效片区(园区)开发建设情况新闻发布会。2022年,青岛市将低效片区开发建设作为推动城市更新和城市建设三年攻坚的重要战场,全力推动低效用地腾笼换鸟、凤凰涅槃。

  截至目前,十大重点低效片区(园区)在建项目228个,其中新建133个、续建95个,完成投资额778亿元,超额完成既定目标任务。重点低效片区开发建设“青岛经验”在全省推介。

  29个征迁项目全部完成

  我市聚焦省“十强产业”和市24条重点产业链,对接专业园、特色园、综合园规划建设要求,为十大重点低效片区分别编制了《开发建设实施方案》。各片区加大腾地力度,对重点区域进行整体评估、成片征迁、逐个破题,统筹拆迁安置全链条工作,依法依规化解历史遗留问题,积极维护群众利益。今年以来,29个征迁项目全部完成,涉及居民2万余户、企业1200余处,全市腾空土地3.04万亩。全年推进道路、教育、公园等103个基础设施配套工程,李沧区青钢、碱厂片区配套道路进一步完善,崂山区张村河两岸片区中医药大学附属医院、海洋大学附属学校等公服设施建设有序推进,西海岸新区王台老工业区京东方配套变电站项目已完成送电。

  十大片区共落地项目129个

  在低效片区改造过程中,如何腾出最多最优的资源要素,吸引来最好最优的产业和项目,让“低效”变为“高效”?

  今年我市多次召开市场资源配置与央企合作对接会,为驻青央企参与低效片区开发牵线搭桥、创造条件。瞄准京东方等链主企业、头部企业,针对上下游企业实行靶向精准招商。今年以来,十大重点低效片区共落地项目129个,总投资额1345亿元;签约项目60个,总投资额1238亿元;在谈项目73个,总投资额1944亿元。形成了虚拟现实产业园、光电产业园等一批特色产业园区,为片区发展注入了源头活水。

  我市坚持政府引导,多方拓展低效片区再开发资金渠道。市级加强财力保障,累计拨付资金30亿元,其中征迁启动资金23亿元(含市级转移支付5亿元),有力推动了南京路拓宽、安顺路打通、青钢外围拆迁等重点项目建设;各片区筹集资金约440亿元,其中,专项债114亿元,贷款融资289亿元,区级财政投入等其他资金37亿元;积极争取国家新增政策性开发性金融工具,重点低效片区16个项目获得超过20亿元资金,有效支持了自贸区地下空间配套工程、董家口化工园区配套工程等项目建设。

  明年推进340个项目开发建设

  值得一提的是,在十大重点低效片区(园区)开发建设的带动引领下,经过再梳理再谋划,今年我市又新增低效片区10片,面积约6.4万亩,三年计划攻坚项目165个,目前已开工建设项目38个,实现了低效用地开发建设以点带面、多点开花、整体成势。

  2023年,我市将进一步加强低效片区开发建设市级统筹,按照三年攻坚行动安排,推进340个重点项目开发建设,推动低效片区开发建设取得更大成效,为全省乃至全国低效用地再开发蹚出新路径、打造新样板。

  (观海新闻/青岛早报记者 刘文超)