青岛市市场监管局开启2022年化妆品安全科普宣传周活动。 资料照片

　　质量是立业之本、强国之基，事关民生福祉。今年9月是第45个全国“质量月”，主题是“推动质量变革创新 促进质量强国建设”。青岛适应新时代新要求，进一步推进质量强市战略，持续扩大品牌消费，营造高质量发展良好环境，促进质量变革和质量提升，久久为功促进经济社会高质量可持续发展。

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　　以品牌培育实施新突破

　　九月的青岛, 繁花似锦，葱葱绿绿，一步一景。青岛是我国最早提出并率先实施“品牌战略”的城市之一，作为我国东部沿海重要的经济中心城市、港口城市和“一带一路”综合枢纽城市，在这里，质量已成为这个城市发展中的核心元素。

　　“质量和品牌建设是一个系统工程，需要统筹协调、持续发力。青岛抓住改革开放历史机遇，闯出了一条‘以质量提升带动品牌提升，以品牌提升带动产业提升，以产业提升带动品牌城市提升’的特色发展道路，涌现出以‘五朵金花’（海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛）为代表的大企业群体，以‘青岛现象’为特征的‘名家名企’群，形成了工业带动服务业和农业品牌创建、三次产业品牌协同共进的良好局面，塑造了以崇尚品牌、尊重企业家、成就大企业为荣的鲜明城市文化，成就了品牌之都的城市美誉。”青岛市质量工作领导小组办公室主任，市市场监管局党组书记、局长高善武接受记者采访时表示，近年来，青岛市市场监管局按照“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的工作要求，在既有工作基础上，定规则、建机制、搭平台，构建科学合理、运行高效的质量、品牌发展、品牌保护、社会协同体系。着力打造“质量提升、标准引领、品牌驱动、信誉保证”的工作模式，不断扩大质量提升、品牌建设工作的有效性。

　　高善武表示，青岛市市场监管局通过不断完善品牌建设提升机制，构建了由“青岛市市长质量奖—山东省省长质量奖—中国质量奖”；“青岛市高端品牌、优质产品基地—山东省高端品牌、优质产品基地—“好品山东”—全国质量品牌示范区”两条工作主线组成的品牌创建提升工作渠道，全面发动和调动青岛市各行各业争创品牌的积极性和主动性，推动和带动更多的优质资源和发展要素向品牌创建集聚和汇集。此外，为探索品牌建设新的工作机制和方法，青岛市市场监管局重新修订和完善《青岛市质量发展专项资金管理办法》，加大对品牌建设的激励和扶持力度，强化和创新品牌建设的保障机制。

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　　提升质量塑造竞争新优势

　　“今年，青岛市市场监管局将加快以品牌建设引领高质量发展，打造‘品质青岛’城市新名片，挖掘品牌资源，壮大品牌数量，优化品牌结构，提高品牌竞争力，积极创建全国质量品牌提升示范区为工作主线。”青岛市市场监管局副局级领导毕见清表示，通过不断完善品牌建设工作机制，强化品牌工作评议，进一步明确工作路线图、时间表及责任分工，出台《青岛市高端品牌企业管理办法》《青岛市优质产品示范基地管理办法》《青岛市质量管理专家委员会管理办法》，大力宣贯《企业品牌评价》和《区域品牌评价》两个地方标准，构建起全市品牌建设的“四梁八柱”。

　　“充分发挥标准化助力质量提升的基础性和引领性作用，大力实施‘标准化+’战略，瞄准国际水平开展对标达标，提升‘青岛标准’的知名度和影响力，推进标准国际化创新型城市创建工作。”毕见清说，通过制定《青岛市质量提升和品牌建设2022年行动计划》，聚焦部分重点产业，完成年度质量提升和品牌建设任务目标。

　　数据显示，我市在产品质量方面，制造业产品质量合格率连续5年保持在97%以上，食品评价性抽检合格率达99.69%、药品评价性抽检合格率达100%。中消协发布的《2021年100个城市消费者满意度测评报告》中，青岛在全国百城消费者满意度测评中位列全省第一、全国第三，成为首批“全国质量强市示范城市”。拥有中国质量奖1个、提名奖8个，山东省省长质量奖获奖企业5个、获奖个人6名。在品牌建设方面，“青岛农品”连续三年进入中国区域农业品牌影响力排行榜前十名。22个品牌入选中国500最具价值品牌，数量占山东省入选总数的47%。26家企业荣获“好品山东”称号。新增省高端品牌培育企业89家，总数达268家。在质量支撑方面，主导或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准555项，创历年之最。获批建设国家石墨烯产品质量检验检测中心，国家级质检中心达8个。每万人口有效发明专利拥有量46.82件。

　　品牌培育企业89家，总数达268家。在质量支撑方面，主导或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准555项，创历年之最。获批建设国家石墨烯产品质量检验检测中心，国家级质检中心达8个。每万人口有效发明专利拥有量46.82件。

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　　成为产业集聚新标杆

　　青岛作为最早启动工业化的城市之一，工业基础良好，各类制造业门类齐全，应用场景丰富。近年来，青岛市大力提升质量基础设施协同体系和网络体系“双平台”建设，补短板、强弱项、破瓶颈、助创新，为广大企业特别是中小微企业提升质量水平、保障质量安全、促进质量创新，提供了优质服务，切实助推高质量发展。

　　高善武表示，将持续加大国家质量基础设施“一站式”服务城市试点工作力度和青岛市质量基础设施公共服务平台硬件和软件建设力度，积极筹建国家质量基础设施（青岛）大数据中心。扎实开展“质量基础设施万百千行动”， 2025年，青岛市将建立完善“特色鲜明、系统完备、支撑有力、机制健全”的可复制、可推广的质量基础设施一流服务体系，成为世界知名、全国领先的质量基础设施产业集聚标杆城市。

　　“推动建立‘一带一路’国际检验检测联盟，建设山东自贸区检验检测集聚区青岛园区，努力形成‘一个标准、一次认证、全球通行’，提升贸易便利化水平，培育国际贸易竞争新优势。”毕见清表示，围绕企业质量提升、市场竞争、技术创新的堵点和痛点，我市统筹国家质量基础设施（青岛）总部基地、自贸区检验检测集聚区（青岛）园区、国家海洋设备质量检验中心、国家检验检测认证公共服务平台示范区、卡奥斯工业互联网、青岛市新材料工业产业园等6个子平台，共同打造了全国首个“质量基础设施线上和线下公共服务平台”，强化区域性“一站式”服务平台建设，初步建成了“特色鲜明、质量可靠、辐射面广、效益良好”的质量基础设施产业集聚区。

　　截至目前，线上企业注册用户数量达到25.6万家，线下辐射带动企业用户数量160万家，区域品牌发展指数达到92，居全省首位，青岛市质量基础设施产业发展水平居全国前列。

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　　打造创新发展新模式

　　质量安全是企业生存发展的根基，也是建设质量强市的基础。近年来，青岛市市场监管局把强化质量安全监管作为建设质量强市的关键点，通过紧盯重点产品、重点行业、重点领域，加大监管力度和频次，及时排查质量隐患，建立完善全过程、可追溯质量监管体系，倒逼产品和服务质量提升。对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品质量问题，依法严惩。加强互联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，积极推行“双随机、一公开”监管，提升监管效果。充分发挥12345政务热线和12315投诉举报热线作用，畅通消费者投诉举报渠道，推进消费维权社会共治，提高消费者维权意识和能力，积极解决消费纠纷，加快构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的产品质量安全共治格局。

　　高善武表示，青岛市市场监管局协调质量技术服务机构开放专业数据，共享服务资源，帮助企业改进设计和制造技术，推进“一次抽查、一次问诊”“一次处罚、一次提升”“实施一次召回、提升一个产业”等活动。实施工业强基工程和企业质量素养提升工程，围绕重点产业，建设一批质量技术创新中心、重点实验室、国家级检验检测中心等平台载体，提升原始创新能力。

　　“坚持质量管理体制机制改革创新，统筹推进质量发展理念创新、质量工作机制创新、质量管理制度创新、质量提升技术创新，形成以创新为支撑的质量发展新模式，促进质量提升、质量升级、质量变革。全市将以质量提升塑造竞争新优势，打造具有国际竞争力的质量新高地，全方位推动青岛市经济、社会高质量发展，致力让‘青岛质量’成为国内、国际市场的标杆，将‘青岛质量’的品质传递到全国、全世界，为质量强国建设作出新贡献。”高善武如是说。

　　观海新闻/青岛早报记者 邹忠昊