近年来，胶州市大力弘扬志愿服务精神，探索“志愿服务当先锋、群众工作群众做”的社会治理新路径，建立“1+N”模式，打造“志愿服务·天天在线”品牌。

　　目前全市志愿服务组织达到3216支、注册志愿者15.3万人，志愿服务蔚然成风、崇德向善深入人心。

组建“1+N”队伍让志愿服务聚人气

　　加强顶层设计，设立编制3人的胶州市新时代文明实践指导中心志愿服务指导科，统筹负责全市志愿服务工作。在此基础上，组建“1+N”志愿服务队伍，实现全市志愿服务工作蓬勃发展。

　　“1”即胶州市志愿服务联合会。为了给广大志愿者和志愿服务组织建立 “接地气”的服务平台，2015年9月胶州市整合全市志愿服务资源，打造成立了500平方米的胶州市志愿服务联合会暨全省首家志愿服务创客港，作为全市志愿者和志愿服务组织之家，发挥联合、服务、交流、孵化四项基本职能。目前胶州市志愿服务联合会共有包含志愿团体、政府单位、爱心企业在内的会员单位3342个，常态开展志愿者星级认定、先进表彰、交流培训、项目扶持等活动，成为志愿服务工作中联结政府与社会、单位与组织、企业和团体的桥梁纽带。

　　“N”即4大类N支志愿服务队。在推进全市志愿服务工作的具体实践中，胶州市形成了以党员队伍“当先锋”、镇村队伍“做主力”、专业队伍“攻山头”、社会队伍“强补充”的志愿服务组织体系，其中党员队伍由88支部门单位“一缕阳光”党员义工队组成，镇村队伍由12个镇街、2741支村居队伍组成，专业队伍由宣讲、文艺、卫健、科普、心理咨询等26支专业领域队伍组成，社会队伍由广大市民自发成立的132支队伍组成，4大类N支志愿服务队伍有机组合、互为补充，在共同抗击新冠肺炎疫情、全国文明城市建设、新时代文明实践、乡村振兴、精准扶贫等重点工作中贡献了重要力量。

扶持“1+N”项目让志愿服务接地气

　　为让志愿服务真正与百姓需求有效统一融合，采取“1+N”的形式，摸清群众需求，以项目化推进志愿服务常态化、精准化开展。

　　“1”即每年发布一批典型志愿服务项目。把群众所盼作为工作导向，建立“一部电话、一个微信、一份问卷、一声问候”的“四个一”群众需求征集机制，确保群众需要什么，志愿服务就做什么。志愿服务联合会通过大数据汇总分析群众最关心、最需要的需求，结合中央、全省重点工作，每年发布一批典型志愿服务项目。累计设计发布了为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和心理慰藉人群、为社会公共需要等“五为”130个志愿服务项目，由广大志愿者根据项目成立队伍，或由各组织自行认领实施，实现了对志愿服务工作的政策引导和有力推动。

　　“N”即志愿者自主申报的优秀志愿服务项目。市志愿服务联合会每年定期向社会征集优秀志愿服务项目，各志愿服务组织根据实际自主申报，针对有代表性、创新性强、示范性高的优秀志愿服务项目，以资金扶持的方式给予支持。截至目前，先后三批扶持“关爱抗战老兵”“筑爱助残”“邻里守望”等55个志愿服务创客项目，发放扶持资金69.5万元，参与志愿者达者2.3万人次，受益群众12.5万余人次，确保志愿服务贴近群众实际、满足百姓需求。

建立“1+N”机制让志愿服务有底气

　　完善的褒扬激励制度是志愿服务长久生命力的重要保障。胶州市依托信息化平台，完善志愿服务褒扬激励措施，让志愿者既甘愿奉献做志愿，也有回报享保障。

　　“1”即完善信息化运行机制。依托微信平台建立“志愿胶州服务平台”，完善注册登记、活动发布、工时记录系统，让每名志愿者都可以通过平台记录志愿工时、展示志愿风采，形成广大志愿者的电子档案，为志愿服务工作提供信息化平台保障。

　　“N”即N种褒扬奖励机制。坚持以精神奖励、物质奖励兼顾和分级实施、累计奖励并行两项原则，对志愿者实施褒扬激励。先后制定出台志愿者星级认定、物质嘉许、褒扬激励等制度，广大志愿者根据志愿服务工时进行“星级志愿者认定”，并可将志愿服务工时兑换为相应奖励物品，包括生活用品、非遗产品、上合国家商品、书卡、公交卡、体检卡等73种商品。目前共有16个志愿服务组织获评全市“四德工程”建设标兵集体，102名志愿者纳入 “最美胶州人典型库”，充分弘扬“好人好报”的价值导向，成为全市精神文明建设的亮丽名片。

观海新闻/青岛早报记者 陈勇 通讯员 刘鹏