阿富汗何去何从

青岛早报 2021年09月06日

半个多月来,阿富汗局势经历了多番变化。当下,阿富汗新政府组建在即,塔利班在进行着哪些准备?新政府组建能否如期进行呢?

  当地时间3日,阿富汗塔利班文化委员会副主任阿哈马杜拉·瓦西克接受记者的电话采访。瓦西克在采访中表示,塔利班将于未来两到三天公布新政府成员名单。目前阿富汗新政府成立大会的筹备工作也在有条不紊地进行中。

新政府组建一再推迟

  阿富汗塔利班原定于9月3日下午召开宣布新政府组建的仪式,随后这一计划被推迟了。塔利班发言人表示,目前新政府成立大会的筹备工作仍在进行。

  关于新政府推迟组建一事,有分析认为,这与潘杰希尔的战况有很大关系。塔利班已经控制了除潘杰希尔省以外的其他省份,向潘杰希尔省的反塔利班力量释放了和解的信号。但是目前来看,双方的和谈已经破裂,战斗还在持续。对于塔利班来说,它无法接受反塔利班力量既在政治上拥有发言权,又在军事上保有自主权。

  阿富汗塔利班4日与反塔利班武装交战,以争夺其唯一未控制的省份潘杰希尔。双方各自宣称占上风,“最后一省”归属引人关注。

  潘杰希尔位于阿富汗首都喀布尔东北方向大约120公里处。潘杰希尔谷地易守难攻,高山屏障下,仅靠一条狭长通道进入。塔利班1996年至2001年掌权期间,一直未能控制这一地区。

  塔利班8月15日控制喀布尔后,反塔利班联盟在潘杰希尔组建阿富汗全国抵抗阵线,由前北方联盟领导人艾哈迈德·沙阿·马苏德之子艾哈迈德·马苏德和副总统阿姆鲁拉·萨利赫领导。

  按抵抗阵线发言人法希姆·达什提的说法,双方正在“激战”,数千名塔利班人员在哈瓦克山口遭包围,在达什特雷瓦克地区,塔利班丢弃车辆和装备。

  塔利班之前多次承诺,要组建一个包容性政府,如何体现包容的属性也是国际社会广泛关注的。因此,潘杰希尔问题的解决,对于新政府的组建至关重要。

谁将是新政府核心人物

  有媒体和分析人士猜测,5人很可能是未来阿富汗政府的核心人物。他们分别是:塔利班最高领导人阿洪扎达、主管政治事务的巴拉达尔、主管军事的雅各布以及主管塔利班下属武装组织“哈卡尼网络”的西拉柱丁·哈卡尼。此外,阿卜杜勒·哈卡尼可能以裁判长身份领导塔利班的司法机构。

  在阿富汗塔利班的领导架构中,位于首位的是塔利班最高领导人阿洪扎达。阿洪扎达是一名伊斯兰教法学者,60岁,对塔利班的政治、宗教和军事事务拥有最终权力。2016年,阿洪扎达接替死于美军空袭的阿赫塔尔·曼苏尔,正式接任塔利班最高领导人一职。此后,他一直负责塔利班经费的筹集工作,同时也试图团结各个派别并巩固权力,已经多年没有公开露面,媒体公开照片也只有一张。

  据英国媒体报道,阿洪扎达有三位副手,分别是主管政治事务的巴拉达尔、主管军事的雅各布以及主管塔利班下属武装组织 “哈卡尼网络”的西拉柱丁·哈卡尼。

  巴拉达尔生于1968年,是塔利班的联合创始人之一,也是原塔利班领导人奥马尔最信任的指挥官之一。雅各布是阿富汗塔利班创始人穆罕默德·奥马尔之子,30岁左右,目前他负责领导塔利班的军事行动。西拉柱丁·哈卡尼负责管理塔利班在边境的金融和军事资产,西拉柱丁因此被外界视为塔利班的“管家”。此外,阿卜杜勒·哈卡尼以裁判长身份领导塔利班的司法机构。

新政府面临诸多挑战

  如何解决潘杰希尔的问题,将是阿富汗新政府的首要考验。那么新政府还面临哪些挑战呢?

  一是境内恐怖组织增多,如何维护安全。由于美国这几年的纵容,导致阿富汗境内的恐怖组织数量从二十多年前的个位数增长到了如今的二十多个,这给阿富汗的安全局势带来了许多不利的影响。而美国国防官员在最新的表态中也称,美国在撤军之后仍可能将就防恐行动和一些情报工作与塔利班一起协商合作,此举是否会导致境内的极端组织在阿富汗有更多的报复行为,塔利班能否兑现承诺与这些极端组织划清界限,加大打击恐怖主义的力度,维护本国的安全稳定是塔利班将面临的重要挑战之一。

  二是局势持续动荡,如何保障民生。由于当地的局势动荡,民众的平均收入目前已经下降到每月300元人民币左右,而持续不断的战乱冲突更是导致物价上涨。目前喀布尔市场上一瓶10升食用油市场价为116元人民币,相当于花掉阿富汗人半个月的工资。

  此前联合国就警告说阿富汗在一个月内可能出现食物短缺的人道主义危机。能否尽快稳定物价,保障民众生活需求是塔利班当前要处理的比较棘手的问题。

  三是新政府能否获得国际社会认可。由于国际社会目前对于塔利班还处于一种观望的态度,因此短期内新政府能够获得的援助大幅减少。塔利班主导的新政府能否取得国际社会的认可,能否争取到足够的国际援助,对于阿富汗接下来的经济复苏至关重要。

本组文图据新华社、央视新闻