2025年，全市坚持立法引领与法治实践协同发力，重点领域与新兴领域立法成果丰硕，“小切口”“小快灵”立法有效保障高质量发展。法治化营商环境持续优化，“企事有解”“青法先生”等品牌举措精准服务企业。司法公信力显著增强，审判质效、案件管理、海事司法等实现新突破。法治社会建设日益深化，普法宣传、法律服务、矛盾化解持续惠民，高水平法治日益成为青岛高质量发展的核心竞争力。

　　制定修订地方性法规6部政府规章5部

　　坚持“小切口”“小快灵”，推进重点领域、新兴领域立法，制定修订《青岛市海洋经济促进条例》等地方性法规6部，制定修改《青岛市瓶装液化石油气安全管理办法》等政府规章5部，以高质量立法保障高质量发展。明确青岛都市圈重点立法领域与项目，推动协同立法工作有序开展。充分发挥基层立法联系点作用，全年收集意见建议700余条，让立法更接地气、更贴民心。完成市地方立法研究会换届，组织130余名立法工作人员开展专题培训，强化立法工作专业力量支撑。

　　“青法先生”服务20万家民营企业

　　开展“企事有解”专项行动，闭环办结企业诉求270余条。制定落实法治化营商环境建设20条措施，开展全市政法机关优化法治化营商环境创新提升行动，法治化营商环境持续向好。擦亮“青法先生”服务品牌，设立“青法先生”服务站，搭建起覆盖全市近20万家民营企业的法律服务专业平台，为民营企业高质量“走出去”提供投资准入、跨境并购等40项“点餐式”法律服务，工作做法入选全国工商联协同实践案例。开展规范涉企行政执法专项行动，规范涉企行政检查主体370个、事项3958项、“无扰检查”事项376项，打造“综合查一次”场景420个。深化“高效办成一件事”改革，落地实施国家、省级层面36个“一件事”，办理时间平均压减80%，让企业群众少跑腿、好办事。擦亮“无证明城市”服务品牌，无证明应用场景达160个，累计减免纸质材料4700万份。开展中小企业服务月等活动，为企业提供法治体检等服务8.4万次，助力企业防范法律风险、持续健康发展。

　　政府透明度指数连续六年位列前茅

　　制定市、区（市）政府重大行政决策工作指引和镇（街道）合法性审查工作规程。健全“优审、快审”机制，审查政府决策事项333件，提出意见建议1169条，涉及资金827亿元，推动惠企利民政策加快落地。首创生态环境领域中小微企业专项正面清单，非现场执法占45%以上。构建农资纠纷“1+N”调处模式，为农民挽回经济损失940余万元，助力乡村振兴战略实施。深化政务公开，发布政府信息1.2万余条，公开申请答复及时率100%，在全国政府透明度指数评估中连续六年位列前茅。抽查重点领域执法案卷2257宗，发出执法监督意见书107份。办理行政复议案件10157件，同比增长42%，行政复议化解行政争议主渠道作用进一步发挥。

　　44篇案例入选人民法院案例库

　　深化司法体制综合配套改革，推进员额法官遴选，深化检察人员分类管理改革，优化司法人员力量配置。推广应用“两状”示范文本，接待群众18.2万人次，帮办诉讼事项5.6万件次。深化刑事案件律师辩护全覆盖，受理法律援助案件5792件，促进司法公正。推出审判质效提升25条举措，持续优化司法审判流程，24项成果获全国全省表彰，44篇案例入选人民法院案例库。创新推行全要素标准为牵引、全过程监管为要旨、全覆盖评价为保障的“三全”案件管理机制，获评全国全省指导性和典型案事例119件。积极扩大海事司法国际影响力，在“努萨”轮案中，促成双方主动中止新加坡仲裁程序，在中国司法框架内握手言和，入选全国海事审判典型案例。全市监狱教育改造质量和刑罚执行质效持续提升，实现连续25年监管安全、连续20年生产安全。

　　6个村入选全国民主法治示范村

　　完成“八五”普法总结验收，6个村（社区）入选全国民主法治示范村（社区）。构建“线上+线下”普法格局，市、区（市）两级开展普法活动2000余场，惠及群众100多万人次，尊法学法守法用法成为社会新风尚。12348法律服务热线解答咨询28万余人次，接通率、回复率均为100%。法律服务行业办理案件30余万件。执业律师突破万人大关，比“十四五”增长54.9%。受理法律援助案件9841件，为市民挽回损失3795万元。推进综治中心规范化建设，10个区（市）级、136个镇（街道）级综治中心全部实体化、规范化运行。建立“三所联调”工作机制，化解矛盾纠纷3万余件。聚焦促进未成年人身心健康发展，调整完善市、区（市）两级专门教育委员会，青岛专门矫治学校、青岛专门教育学校建成使用。

　　国际航运中心发展指数青岛升至第13位

　　制定落实涉外法治建设21条措施，打造全国首个涉外法治人才创新培养共同体，构建协同联动工作格局。深化青岛中央法务区建设，发布全国首个《中央法务区建设管理服务规范》团体标准，出台全国首个聚焦中央法务区建设的地方人大决定，“四区一平台”建设全面起势。2025年全球工商法治大会在我市成功举办，为加快构建涉外法治体系、提升涉外法治效能注入强大动力。提高涉外执法司法水平，始终保持对暴力恐怖、走私贩卖毒品、跨国有组织犯罪等严打态势。建立“中国企业出海（青岛）国际法律服务工作站”，开展“涉外法律服务护企行”等活动33场，为全市2万余家外贸企业提供常态化法律服务，涉外法律服务经验做法入选全国优化营商环境十大创新实践案例。在2025“新华·波罗的海”国际航运中心发展指数报告中，青岛全球综合排名提升至第13位，其中海事法律服务指标提升5位。

　　青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 陈小川