本报1月23日讯 23日下午,市人大常委会在市直机关会议中心召开新闻发布会,通报市十七届人大五次会议议案情况。根据地方组织法、代表法和市人民代表大会议事规则有关规定,市十七届人大五次会议决定:将“关于加快建设青岛科创大走廊的议案”和“关于以科技金融创新推动青岛经济高质量发展的议案”作为会议议案,在闭会后交市人民政府研究办理。
近年来,市委市政府聚力加快科创大走廊建设,协同推进“产学研用”,区域发展活力不断迸发,以滨海大道为轴的沿线区域海洋科技力量富集、海洋“智造”特色突出、海洋创新要素活跃,对全市高质量发展的支持作用不断显现。科创大走廊南北绵延53公里,规划面积约190平方公里,青岛拥有崂山实验室、国家深海基地等一批“国字号”创新平台,汇聚了中国海洋大学、中科院海洋所、自然资源部第一海洋研究所等一批涉海高校院所,有涉海院士25位、数量全国第一,科研创新优势突出。2025年11月,市委、市政府正式印发《青岛科创大走廊建设实施方案》。建设青岛科创大走廊,是一项关乎我市经济社会高质量发展的重大战略举措和系统性工程。议案提出,建议政府及相关部门统筹推进教育、科技、人才一体化发展,抓好五个方面工作:
一是健全统筹管理机制,构建高效协同治理格局。二是明确发展功能定位,构筑“科产城人”融合发展环境。三是强化科创策源功能,打造科技成果转化生态。四是壮大现代产业集群,塑造新质生产力竞争优势。聚焦构建“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业体系,发挥“政产学研”协同优势,创新园区建设模式,引领产业集聚发展。五是完善综合保障体系,激发创新发展内生动力。设立专项资金,精准制定支持政策,适时启动立法工作。
我市高度重视科技金融的融合发展。议案提出了构建“政策赋能+基金撬动+产品创新+机制保障”的科技金融服务体系,建议具体从六个方面抓推进:
一是强化结构性货币政策工具运用,打出“组合拳”。积极争取国家试点,加强央地协同,推出“再贷款+财政贴息+担保增信”组合包,更好支持科技型企业融资。二是发挥政府引导基金作用,集聚“投资动能”。聚焦“10+1”创新型产业体系等重点领域,切实增强政府引导基金的资本引导、产业引导等功能。三是深化股权投资改革,培育“耐心资本”。四是推进数据赋能融资,破解“信息不对称”。依托“青融通”平台,打破部门数据壁垒。五是加大金融科技支持,打造“产业集群”。加大招引力度,引进银行、保险等持牌机构的金融科技子公司或创新实验室落户青岛。同时,培育本土金融科技企业,设立金融科技专项基金,打造金融科技专业产业集群。六是健全“敢投愿贷”机制,吃下“定心丸”。建立容错机制,强化风险分担,推进府院联动,为金融机构提供更加宽松有利的政策环境。以上举措的落地实施,将有力推动我市科技创新能力整体跃升,打造科技金融创新的“青岛样板”。
(青岛晚报/观海新闻/掌上青岛 记者 徐美中)