本报4月24日讯 24日,记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,近期市政府办公厅印发的《关于强化财政支持培育发展新质生产力实施方案(2025-2027年)》(以下简称“《方案》”),从聚力支持科技创新、产业创新、绿色创新、人才工作创新、体制机制创新、财政保障体系建设等6个方面,推出28条政策措施,每年拿出约50亿元“真金白银”,助力新质生产力发展。
《方案》提出,聚焦“10+1”创新型产业实施“一产业一基金”,加快构建创新型产业体系。近年来,市财政局以政府引导基金为抓手,发挥财政资金引导作用,带动社会资本加大对新兴产业、未来产业的支持力度,为培育壮大新质生产力注入“源头活水”。
构建“一产业一基金”体系方面,青岛发挥政府引导基金参股基金、国有企业基金和各类社会化创投风投基金作用,围绕“10+1”创新型产业设立基金,集聚形成金融资本支持产业发展的全链条基金群,为企业提供全周期投资服务。优化“基金+”创投“生态圈”,高水平举办创投风投大会、政府引导基金大会等活动,架起资本与产业沟通桥梁,构建良好产融结合生态,塑造资本市场开放优势。
截至目前,市政府引导基金以191.3亿元认缴出资,撬动社会资本设立144只基金,认缴规模1459亿元,财政资金放大近8倍。参股基金累计投资青岛项目536个,投资额270亿元,其中,投向种子期、初创期、早中期项目及科技型、创新型项目占比超过90%,支持17家企业成功上市,150家企业被评为独角兽、专精特新“小巨人”、瞪羚、隐形冠军等。
青岛将大力引入长期资本、耐心资本。加强与中央、省基金联动,争取与国家级大基金、省级引导基金及央企、省属国企等合作设立基金,其中,15只基金与国家级大基金合作,32只基金与省级引导基金合作,共吸引资金超130亿元,重点支持前沿科技领域和产业链关键环节。
瞄准集成电路、人工智能等新兴产业,综合运用引导基金参股母子基金投资、国有企业自有资金直接投资、银行等金融机构提供贷款的“母子基金+项目直投+间接融资”多位一体投融资模式,为企业提供多元化资金支持,服务科技创新。
抢抓金融资产投资公司(金融AIC)扩大股权投资试点机遇,推动市政府引导基金在全国18个城市中率先实现与5家金融AIC全部签约合作,拟在我市设立总规模152亿元的8只基金,为发展新质生产力、推动经济转型升级提供支撑。
市财政局将加强统筹、加快推进各项政策举措,提高财政赋能的精准性、协同性和有效性,推动形成政策合力。统筹好各类资金、资产、资源,综合运用基金引导、拨投结合、融资增信等方式,精准提供靶向支持。持续深化政企联动、财税联动、财金联动,促进各方面政策形成组合效应、叠加效应、乘数效应。 (青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 李沛)