本报12月11日讯 近日，青岛市中级人民法院联合青岛市农业农村局举办“土地保护法律知识宣讲”活动，普及土地保护法律知识及土地承包法律政策，助力耕地保护及农村土地经营权依法有序流转，推进法治乡村建设。

　　在宣讲活动中，青岛中院环资庭法官结合审判实践中常见的纠纷问题，紧扣土地保护主题，对法律法规中关于农村土地的相关规定进行了讲解，包括基本农田保护、土地流转方式、改变土地用途的后果，并通过案例解读土地违法违规责任后果，避免因不知法、不懂法给国家土地资源以及自身带来损害，以此推动涉土地类刑事案件、民事纠纷和行政争议源头防范和实质化解，打通法律服务“最后一公里”。

　　下一步，青岛中院将继续加强对土地资源的司法保护，主动延伸司法职能，深入推进诉源治理，加强府院联动，形成依法保护土地资源的强大合力，共同推动土地保护工作走深走实。　　（观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 陈小川）

　　■案例1

　　承包水库遇拆迁 补偿款应如何分配

　　2015年5月，原告李某某获得案涉水库承包经营权，向被告黄某某按年支付水库承包费，并约定承包期限内如因政府性用地，李某某无条件退出。2022年11月，因政府公益项目建设需要，案涉水库被划为征收范围，征迁社区与被告黄某某签订了《拆迁补偿协议》，并将所有补偿款一次性支付给被告黄某某，补偿范围包括房屋、附属物、苗木补偿金、水库停产停业损失补偿金及搬迁补助费。

　　原告李某某认为，其作为水库的实际承包经营权人，也是水库内养殖物、部分机器设备、附属设施的产权人，依法有权获得养殖损失、停业停产损失及搬迁补助费、附属设施损失、机器设备损失等征收补偿款项，故将黄某某诉至法院。

　　审理期间，法官考虑到李某某虽不是水库的产权人，但是实际的经营权人，其承包水库用作养殖、休闲、钓鱼场多年。征收拆迁会对其造成一定经营损失，决定着重进行调解，争取化解矛盾。期间，法官多次与当事人、代理人电话沟通，向其分析利弊，法理情理相融，从诚实信用、公平公正的角度提出调解意见，各方当事人最终接受了该调解意见，矛盾也得到实质性化解。

　　办案法官表示，关于鱼塘的征收补偿分配问题，如按地上附着物补偿规定将补偿款全部归村集体所有，利益将严重失衡，承包人的利益得不到应有补偿。相对于村集体对鱼塘拥有的长期所有权，鱼塘承包人使用鱼塘经营以取得收益为目的而进行了养殖鱼苗、种植作物等投入，在承包期未届期满时遇征收，这势必会给承包人带来损失。本案中，在包干方式补偿情形下，应综合鱼塘承包人承包后对鱼塘本身的投入情况、鱼塘实际养殖及种植情况，对补偿费用进行合理分配。

　　■案例2

　　农村土地流转 既要讲效益也要得民心

　　自2007年开始，李某某租赁村委案涉土地，双方于2011年签订租赁合同载明：租期9年，租金每年3000元，合同到期后，李某某应无条件将地上建筑物全部拆除并且负责清除一切地上杂物，在租用期间，如果村委要使用，李某某无条件服从并终止合同。合同签订后，李某某按照合同约定缴纳了租金并使用土地。2020年5月17日合同到期，李某某并没有将土地腾出，双方再未签订书面合同，李某某补交一年土地租赁费3000元。

　　2022年10月，村委就案涉土地重新对外招租，由案外人承包该土地。村委要求李某某于当年11月15日之前拆除地上建筑物，清除地上存放的杂物，交齐所欠承包费。李某某不服，将村委诉至法院。

　　审理期间，李某某称2004年村委建办公室时，欠李某某3万元，村委承诺只要案涉土地不卖就一直让李某某经营，现在村委将土地另行承包，李某某情感上难以接受。办案法官考虑到村委已将案涉土地另行承包给他人，李某某已无法在案涉土地上继续经营。为了解开李某某的心结，化解当事人之间的矛盾，法官多次与当事人、代理人电话沟通，最终各方当事人接受了调解意见，矛盾也得到实质性化解。

　　办案法官表示，农村是人情社会，李某某很在意自己在街坊中的口碑。当初村委答应他，但后来在其不知情的情况下村委将土地另行承包给他人，李某某难以接受，感觉没有面子。本案最终以调解结案，化解了矛盾，疏通了李某某心结。涉及农村的案件，标的往往不是很大，但影响却不小，需要法官更加用心去了解当事人诉求背后的心理，多做一些工作，让当事人感受到被重视，其心理上舒畅了，接受法官的调解就容易多了。