推进服务型执法 加快建设“青岛中央法务区”

青岛晚报 2024年01月30日 陈小川

  读报告 

  打造一流营商环境。持续推进服务型执法,扩大轻微免罚事项范围。加快“青岛中央法务区”建设,为企业提供更加优质高效的法律服务。

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强“一站式”矛盾纠纷调处中心建设。

  看亮点 

  推动制定中小企业发展促进条例、科技创新促进条例等地方性法规,制定老旧街区改造管理办法、农贸市场管理办法等政府规章,以“小切口”立法助推企业发展和市民生活品质提升。制定优化法治化营商环境实施意见,落实55条具体措施。推行证明事项告知承诺制,市级可承诺事项由345项扩容至643项,增幅86.4%;市民和企业只要作出承诺,无需提供相关证明材料即可办理政务服务事项,全市累计办理37.88万件。建成“政府法治一张网”,推动惠民惠企政策和项目快审、快落地,获评全国政法智能化建设智慧司法创新案例。

  组建企业合规指导团和服务团,为6000余家民营企业开展“合规法治体检”,帮助企业降低经营风险。组建惠企法律服务团队,推动惠企政策落地,服务企业11.5万余次,协助企业融资或享受奖补资金5000余万元。推行行政执法“综合查一次、一次查多项”,着力解决困扰企业的随意检查、多头检查等问题。建立执法监督与12345热线联动机制,对9.9万余条投诉数据进行回溯分析,找准投诉热点,摸清企业和市民痛点,对行政执法行为实施靶向监督。推动柔性执法,指导行政执法部门办理“不罚”“轻罚”案件5000余件,减免企业罚款9500余万元。

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,指导建立各类调解组织2543个,化解矛盾纠纷9.9万余件。针对当前矛盾纠纷跨界性、关联性、复杂性增强的实际,坚持预防在前、调解优先、实质调解理念,推动各类调解资源优势互补、协调联动。强化“一体化”服务。广泛发动律师、基层法律服务工作者、法律援助人员和行政复议人员等专业力量积极参与矛盾纠纷化解。强化“数字化”支撑。深化智慧调解、“12348热线+人民调解”等平台应用,在线受理调解申请8894件,调解成功3705件,实际履行标的额1756万元。健全完善诉调、检调、警调、访调衔接联动工作机制,以人民调解为基础的新时代大调解格局初步形成。 观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 陈小川