无人机助力生态环境执法。

　　23日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，市生态环境局通报了我市生态环境执法工作情况。去年以来，全市生态环境执法系统强化执法监管，优化执法服务，不断推进生态环境质量改善、助力经济社会发展。2023年，全市立案查处生态环境违法行为392起，23起涉危险废物和自动监测数据弄虚作假犯罪案件移送公安部门。

　　全年检查排污单位1.88万家次

　　全市生态环境执法系统结合青岛市污染源特点和生态环境执法工作计划，全年组织开展了蓝天、碧水、净土、自然生态保护等方面执法任务，为改善生态环境提供了坚强执法保障。

　　针对服务经济高质量发展、挥发性有机物治理、执法稽查和秋冬季大气污染防治“百日攻坚”等领域，“春雨”“烈焰”“秋风”“瑞雪”等四大行动贯穿全年，在“春雨”行动中推出了优化营商环境生态环境执法领域5条措施；在“烈焰”行动中着重针对夏秋季特征性污染物靶向施策；在“秋风”行动中强化作风能力建设；在“瑞雪”行动中重点保障秋冬季大气污染防治。以四大专项行动为主线，穿插进行涉水、气、固体废物、排污许可、土壤、生态环境、环境安全等多方面执法检查，全年检查排污单位1.88万家次。

　　继续深入开展打击涉危险废物犯罪和自动监测数据弄虚作假犯罪违法行为“两打”行动，联合公安、检察部门，采取有奖举报、联合办案、提级办理等手段，推动“两打”行动走深走实、见行见效。全年全市共破获18起涉危险废物违法犯罪案件和5起涉自动检测数据弄虚作假违法犯罪案件，数量全省领先，持续形成严厉打击生态环境违法犯罪行为的强大震慑力。

　　联合市场监管、公安、检察院、法院等单位，全面整治环境咨询机构、检验检测机构、技术服务机构等第三方环保服务机构弄虚作假问题。全年共组织开展了两批建设项目竣工环境保护自主验收监督检查工作；查处第三方服务机构弄虚作假案件12起，其中移交公安机关刑事立案1起，罚款150余万元；其中一起关于机动车检测机构造假案件被评为全省典型案例；办理的锦华环评造假案件为全国环评造假刑事案件“第一案”。

　　创新服务助力优化营商环境

　　去年，全市执法系统在加大查处生态环境违法行为的同时，不断优化营商环境，创新调整了全市正面清单，首次探索将中小微企业纳入正面清单管理，开辟了正面清单管理的新方向，共计2226家中小微企业纳入正面清单，总数达2583家，数量全国领先，经验做法被生态环境部和省生态环境厅转发推广。同时，立足执法本职工作，聚焦企业实际需求，不断创新服务企业方式，探索形成“三送入企”助企模式，助推营商环境持续优化。

　　推动线上普法、监管换位，建立青岛市智慧执法一体化平台，在平台上开设“送法入企”“政企互动”“自巡查”等普法模块，搭建起企业与生态环境部门联系纽带。通过“互联网+执法+企业服务”，实现了生态环境问题线上“精准发现—及时处理—解决反馈”闭环运作，提高了普法效率和质量。目前青岛市智慧执法企业端安装量已扩大至2.11万家，占全市污染源监管总数的94.6%，全年推送整改问题4054个，有效减少了入企频次。

　　与此同时，把普法宣传贯穿执法全过程，通过开展“送法入企”、发布警示案例、发放宣传手册等方式，督促指导企业落实污染防治主体责任。设定违法行为不予处罚清单，对违法行为轻微并及时改正未造成危害后果的、初次违法且危害后果轻微并及时改正的、没有主观过错的违法行为依法不予行政处罚，共对77家次企业作出不予处罚或减轻处罚决定，涉及金额共计520余万元，引导企业及时主动改正轻微违法行为，达到以执法促守法的效果。

　　全市生态环境执法系统将围绕生态环境质量改善的核心目标，推动落实生态环境高水平保护的各项要求，服务经济社会高质量发展大局，始终坚持方向不变、力度不减，重点在查办大案要案、统筹执法力量、建强执法队伍、提升执法效能等方面持续发力，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强执法。

　　观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 徐美中