市司法局:

以高水平法治服务高质量发展

青岛晚报 2023年12月18日 陈小川 刘丽丽

  2023年,青岛市司法局全面履行各项职能,为推动高质量发展、持续改善民生提供坚实法治保障。

  加强法治建设

  制定优化法治化营商环境实施意见,落实55条具体措施,为持续优化营商环境贡献法治力量。减证便民,解决市民和企业办事难、办事繁、多头跑、来回跑等问题,市级政务服务可承诺事项由345项扩容至643项,增幅86.4%;市民和企业只要作出承诺,无需提供相关证明材料即可办理政务服务事项,全市累计办理37.88万件。在全省率先开展村(社区)党组织主要负责人述法,打造述法工作四级全覆盖“青岛模式”。在全国百城法治政府评估中,我市获得第五名。

  加强重点领域立法

  推动制定中小企业发展促进条例、科技创新促进条例、全民健身条例等地方性法规5部,制定老旧街区改造管理办法、海水浴场管理办法、农贸市场管理办法等政府规章10部,以“小切口”立法助推企业发展和市民生活品质提升。

  审查市政府决策事项300余件,提出意见建议700余条,涉及资金60多亿元,从源头上规范政府行政行为,以“标准化+”赋能行政决策合法性审查的机制入选全省首批司法行政改革十大典型案例。

  规范涉企执法行为

  推行“综合查一次、一次查多项”,着力解决困扰企业的随意检查、多头检查、重复检查等问题。在商会、企业设立32家执法监测点,连接5500余家企业,进一步畅通执法监督渠道。建立行政执法监督与12345热线联动机制,对行政执法行为实施靶向监督。推动柔性执法,指导行政执法部门办理“不罚”“轻罚”案件5000余件,减免企业罚款9500余万元。优化涉企复议案件审理流程,为企业避免经济损失1000余万元。

  组建企业合规指导服务团,为6000余家民营企业开展“合规法治体检”,帮助企业降低经营风险。组建惠企法律服务团队,为企业提供服务11.5万余次,协助企业融资或享受奖补资金5000余万元。

  服务城市更新和城市建设

  发挥律师、公证、司法鉴定等作用,成立城市更新和城市建设法律服务团,服务太平山浮山整治、重庆路快速路工程、张村河片区改造等项目,提供法律咨询2600余场次,化解矛盾纠纷3100余件,直接服务居民31300余户,用专业的法律服务保障民生工程顺利实施。

  建成“一站式”市级公共法律服务中心和2167个区市、镇街、村居公共法律服务中心(站、室),打造便民利民的“法律服务超市”。12348法律服务热线7×24小时服务,解答市民咨询17万余人次。全市受理法律援助案件2.1万余件,帮助困难群众挽回经济损失6900余万元。开展特色普法2548次,受众达221万余人次。

  筑牢安全稳定底线

  健全“1+1+N”矛盾纠纷排查调处机制,入选全市高质量发展助推共同富裕典型案例。指导建立2543个人民调解委员会,调处矛盾纠纷9.9万余件。打造“复议睦万家”品牌,获评全市法治为民十件实事,入选全省创新示范点。全市复议机关审结案件2400余件,行政复议成为化解行政争议的重要“分流阀”。指导建立11个社区戒毒康复指导站,打通服务群众“最后一公里”,市强制隔离戒毒所获评全国戒毒所先进集体。

  观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 陈小川 通讯员 刘丽丽