在象耳山公园,市民们在学习法律知识。 刘卓毅 摄
李沧区居民在国家宪法日活动中表演节目。 刘卓毅 摄
12月4日是国家宪法日,当天上午,李沧区在象耳山公园开展了宪法宣传教育活动。
这座美丽的山头公园,如今已成为休闲娱乐的好去处,也成为了普法教育基地。在林立的普法宣传标语前,散步的情侣、遛娃的母亲、准备跳集体舞的中老年人的身影,随处可见。这些场景也印证着,李沧区这些年的精细化城市管理、新旧动能转换、老旧小区改造等各项工作中,处处都有依法行政、充分保障公民权利的法治化元素。
宪法精神照亮李沧社区街巷
12月4日上午,李沧区司法局在象耳山公园开展了宪法宣传教育和普法活动,以金水路“法治文化一条街”重庆路口为起点,象耳山“青少年法治教育主题公园”为终点,途经大崂路社区“法治文化广场”等5个特色普法宣传点,通过活动传递法治理念。
当天的活动线路,营造了普法元素“满视野”,涵盖法治教育基地、律师事务所、法治主题公园、社区、学校等单位,使得法治元素全覆盖,法治意识入人心,实现“动态普法”,让宪法宣传随着法律工作者的脚步跑到群众身边、跑进群众心中,让群众切实感受到“与法同行”的魅力,在潜移默化中提升法治理念。
当天的活动,吸引了2000多人次参与,构筑了法治教育新阵地,助推宣传常态化,营造了浓厚的宪法宣传氛围。精细化城市管理、新旧动能转换、老旧小区改造……这些年来,在李沧区的各项工作中,处处都有依法行政、充分保障公民权利的法治化元素。
法治化政策保障“换物业”
在如今的社会,“换物业”已不再是一个新鲜现象。“换物业”之前,业主和物业公司、甚至业主和业主之间也会有纠纷,矛盾重重。如何避免“换物业”时矛盾激化,确保“换物业”走上合法、依规的渠道,李沧区虎山路街道出台了政策。
“我们听取居民的意见,借鉴先进经验,制定了《关于规范提升物业管理的指导意见》。”街道办工作人员告诉记者,街道在李沧区首次设立了物业管理“红黑榜”,为辖区的28家物业服务企业建立了“物业管理约谈评价退出机制”。在这个机制里,街道实施三级约谈提级管理工作机制,每周约谈,每月通报,每季度评价。根据当月累计约谈次数,第一次由街道城管办负责人约谈,第二次由分管领导进行约谈,第三次由主要领导进行约谈。第三次约谈时,综合行政执法人员进小区协助督促整改,同时立即启动物业考核多方评价机制。
街道将每月对物业管理情况进行通报,每季度累计两次在月通报中排名后三位的物业公司,或者小区新增违法建筑达到小区总户数5%,街道立即启动物业考核多方评价机制。根据物业考核多方评价机制,经街道党工委会议研究,依法依规组织清退业主不满意、服务水平差的物业公司,并指导居民重新选聘。评价结果将提交区物业办,记入物业企业信用档案。“我们就是要通过‘约法三章’,依法提高物业管理服务水平和精细化城市管理水平。”街道办相关负责人表示。
执法普法助力“腾笼换鸟”
这些年来,李沧区承担起了“腾笼换鸟”、打造新旧动能转换示范区的重任。产业要升级发展,土地就是发展的重要载体。重庆中路京口路路口东北侧有一处面积约10公顷土地,之前一直被当成停车场和驾校培训场地,建起了不少私搭乱建的板房。
“这个地方,被青岛市城市更新和城市建设总指挥部办公室、城市管理委员会办公室列入重点区域台账。”李沧区综合行政执法局工作人员表示,他们经过摸排,发现这块土地上至少有12家单位在此经营。
单位多、违建多、资产多,尽管问题复杂,李沧区相关部门决心啃掉这个“硬骨头”。李沧区拆违治乱工作办公室、相关街道、综合行政执法中队推动执法前,开始普法:各部门兵分多路走访涉事企业,督促他们从履行法律义务和社会责任的角度自行拆除。同时,工作人员还听取了企业在经营方面的合理诉求,帮助他们联系场地,解决实际困难。2022年7月,取得企业的配合后,相关部门综合研判、逐户定制拆除方案,对配合拆除的当事人,给与协调场地、帮助搬离、协助拆除等政策;对拒不配合的当事人,下达相关法律文书后,依法强制执行。在法治化的保障下,拆除行动在六天内安全高效完成。后续,这里将导入新兴产业形态。
听居民建议改造老旧小区
为了提升居民的居住环境,李沧区近年来开展了老旧小区改造计划。改造老旧小区,大家都点赞,但具体到树怎么挪、车位加在哪,总有些细节需要商讨。在这一过程中,李沧区相关部门充分践行《宪法》精神,创新居民参与形式,确保居民及时将建议反馈并落地。
2023年,李沧区在11个老旧片区的项目现场设置居民接待室,各施工单位相关负责人全天接待居民,对于居民的意见建议及时记录并反馈到区旧城改造指挥部、属地街道和建设单位。“小区内路灯之前是白光,对居民休息产生了一定影响,能否借此次老旧小区改造更换为暖光灯?”在李村街道,一处老旧小区居民的建议被施工单位详细记录,建设单位和设计单位研究后,采纳了她的建议。
“好事,更要办好。”李沧区城市更新和城市建设指挥部工作人员表示——法治化,为推进老旧小区改造工作的高质量开展,提升居民幸福感,插上了坚实的翅膀。
观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 首席记者 刘卓毅