二十四年扎根执法一线,被称“黑包公”严查高速违法,当起“店小二”创下大件运输量最大、安全事故零发生等多项纪录

王斌:越是节假日越忙碌

青岛晚报 2023年10月08日 徐美中 柳琪

王斌利用无人机航飞和徒步方式查看高速公路两侧情况。

王斌(右一)带队护航133公里高速公路。

王斌在恶劣天气值守帮助被困车辆。

  严查违法行为保障辖区百公里高速安全,他是“黑包公”;助力企业发展服务城市更新建设,他是“店小二”。今年43岁的王斌,是青岛市交通运输综合行政执法支队六大队一中队中队长,扎根交通运输执法一线24年来,工作足迹几乎遍布青兰高速、青银高速等所有市辖高速公路,见证了我市高速公路的飞速发展,始终认真勤勉、任劳任怨,在交通运输综合执法改革、执法攻坚克难、打造执法铁军上坚持做扎实、走在前、当标杆,积极发挥“领头雁、排头兵、先行者”作用,为护航交通运输行业高质量发展做出贡献,被青岛市政府评为“海军节活动服务保障工作先进个人”,先后荣获2022年度“山东省新时代岗位建功劳动竞赛标兵”“青岛市五一劳动奖章”等荣誉称号。

  >>>刻苦钻研

  做执法业务“领头雁”

  1999年,王斌入职原青岛市高速公路管理处。彼时的青岛,还只有青兰高速(原胶州湾高速)一条高速公路。一路连三地,在没有桥隧的年代,青兰高速车流量巨大。为给车主提供安全顺畅出行条件,刚参加工作的王斌,沉稳仔细任劳任怨,开过清障车、救援车等多种车辆,徒步丈量了70多公里辖区高速公路情况,摸排高速公路两侧存在的隐患点位。

  从青兰高速到如今的青银高速和威青高速等,24年间,王斌始终奋战在路政执法第一线。起初的路政执法,除了桥下空间治理、涉路施工监管等内容,也包括清障、救援等任务。打铁还需自身硬,王斌深知只有具备扎实的专业知识和良好的理论素养,才能更好地做好执法与服务。在工作中,他及时更新知识,潜心学习交通运输行业相关法律法规,积极探索总结路政执法经验,将丰富的理论知识与执法实践有效结合,带领中队在涉路施工监管、大件运输监管、维护公路路产路权等领域实现了违法行为查处破题。今年以来,已查处大件运输违法行为35起,高速公路服务区客运违法行为7起,损坏侵害公路路产路权违法行为2起,有力地震慑了交通运输违法违规行为。

  一花独放不是春。作为中队长,王斌重视执法队伍素质能力的提升,带领中队执法人员高标准、严要求强化业务工作能力;作为支队业务骨干,多次在全市交通运输执法业务培训班上授课,受邀到区(市)交通运输执法部门、企业开展法律法规宣讲。2022年6月28日,在全市交通运输综合执法技能竞赛中,王斌等人代表市交通运输综合行政执法支队参赛并荣获团体一等奖,王斌荣获个人一等奖。

  >>>精益求精

  做执法攻坚“排头兵”

  时下,青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动正如火如荼推进,一座座高架路拔地而起、一条条未贯通道路先后通车,城市面貌得以改变,市民出行更加顺畅。这背后,离不开王斌等执法人员的付出。盾构机、TBM等大型工程机械运输来青,大多选择高速。王斌所在的一中队负责青银高速崂山、李沧区域内的路段,尤其是青岛东收费站,成为进入青岛市区的大件运输车辆必经之地。针对大件运输车辆违法行驶高速公路行为,王斌带领中队开展专项整治行动,积极强化与高速公路运营单位的信息互通,高效联动,重点对大件运输车辆未按照规定路线行驶、未按护送方案进行护送、“大吨小标”“办短跑长”等行为进行查处,自2022年以来累计查处70余起大件运输违法行为。王斌也被违法车主称为“黑包公”,车辆有没有违法,王斌在现场扫一眼就能准确给出判断。

  在严格执法的同时,王斌把做好大件运输监管执法服务保障作为助力城市更新和城市建设、优化营商环境的重头戏,当好“店小二”,以“精准对接、主动服务”开展大走访活动,与工程建设重点单位建立联系共建机制,主动对接相关企业召开大件运输工作座谈会、安全运输交流会,提前谋划做好大件运输车辆顺利通行审批路线执法服务保障工作。通过证件提前查验、协调收费站开辟绿色通道、执法护航等措施,保障大型设备及时送达,助推工程建设顺利进行,得到了企业的一致好评,收到锦旗和感谢信20余件。

  面对企业如此,面对司机王斌亦然。去年年底,在执法检查中王斌发现,一辆辽宁籍大货车停在服务区内好几天没动。王斌立即带队前往了解情况。经询问,原来司机拉着大件物品来青,途中发现超限运输车辆通行证超期,无法下高速,联系发货方又联系不上,无奈只能在服务区“干耗”着,每顿靠泡面等物品充饥。王斌立即自费买来食品,安排司机到室内取暖。同时,积极和审批等部门对接,为其重新办理了许可手续。最终,司机在春节前几天卸完货后,顺利踏上了返家的归途。王斌等执法人员的暖心帮助让司机感动不已,特意拨打了媒体热线,为王斌等人的行为点赞叫好。

  >>>勇于担当

  做探索创新“先行者”

  在王斌看来,执法不是目的,通过执法保护群众利益、化解社会矛盾、实现法律效果与社会效果的统一才是根本。中队在他的带领下,践行“以人为本、执法为民”的服务理念,敢于动真格、出真招、见真效,坚定维护交通运输市场秩序和从业人员合法权益。截至目前,他所在中队负责的辖区,创下了大件运输量最大、安全事故零发生等多项纪录。日常执法中,王斌发现有不法分子通过制作虚假网站链接的方式,让司机可以绕过审批通行。在严厉查处这一违法行为的同时,王斌也积极向广大司机普法,告诉他们违法行为会带来的危害。如今,违法违规的情况越来越少,合法合规的队伍却日益壮大。

  我市整合交通运输执法力量,新成立了青岛市交通运输综合行政执法支队,实现了“一支队伍管执法”。新形势带来新挑战,王斌立足新阶段、新征程,主动适应,他带领中队执法人员成立了大件运输监管、桥下空间治理、涉路施工监管等多个业务攻坚工作小组,不断规范行政执法行为,提高依法行政水平,提升交通运输执法质效。2022年,所总结的“打通审批点、串起监管链、扩大服务面”大件运输监管工作法得到了大件运输承运企业、工程建设企业的认可和赞誉,被青岛市交通运输局作为执法典型经验向上级报送,并在全省交通运输系统内推广。

  越是节假日,交通运输执法人员越忙碌。24年来,王斌从来没有休过一个完整假期,不管是白天还是晚上,王斌都是随叫随到,遇到雨雪等恶劣天气,他更是坚守在岗位上。2019年新队伍刚成立时,王斌有3个多月吃住都在单位,顾不上老人身体不好、孩子还小需要照顾,一门心思投入到工作中。为做好高速公路两侧巡查工作,王斌驱车转遍了所辖133公里高速,并充分利用无人机等设备,通过人工徒步和无人机空飞航拍等方式,不放过任何一处隐患。王斌始终秉持“执法为民有力度、服务群众有温度”的信条,持续做好平凡日子里的坚守和特殊时刻里的担当,用满腔热忱书写更美、更新、更辉煌的篇章。  观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 徐美中 实习生 柳琪