我国全面实现不动产统一登记的消息迅速引发了舆论的关注,大家关心的焦点在于不动产统一登记完成后,下一步是否就意味着房地产税的开征?全面实现不动产统一登记究竟有何意义?和房地产税之间有无必然关联呢?业内专家对此进行解读。
广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示:“开展不动产统一登记,首要的意义就在于落实 《物权法》,保障不动产交易安全,保护不动产权利人的合法财产权;其次,整合散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息,摸清不动产‘家底’,为政策制定和执行提供基础数据,提高政府治理效率和水平。而开展不动产统一登记最大的意义在于为现代国家公共财政提供基础,这为我国未来税制改革奠定基础。”
不动产统一登记的完成是否会与房地产税征收有关,华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康步表示:“从国际经验而言,不动产的产权与信息登记是任何国家都要实施的,我国也早有一个确权的时间表,并且其后经历了约十年的历程;对于房地产税而言,2021年,党中央在提出推进共同富裕时提到积极稳妥的推进房地产税立法和进一步做好改革试点工作,考虑改革试点扩围,但2021年底中央指出“三重压力”的问题后,在收缩性政策审慎出台的方针指导下,2022年并没有实际措施出台。2022年底,财政部文件在支持深圳于税制改革上先行先试的表述,合乎逻辑地就已包括房地产税等属于构建地方税体系的改革内容。至于不动产登记和房地产税征收,目前来看虽然有上述逻辑上的呼应,但是具体动作出台和方案落地,还一定需要官方来公布。”
北京大学房地产法研究中心主任楼建波指出:“一度社会上有一种误解,认为实施不动产统一登记是为了开征房地产税,这是错误的认识。不动产统一登记本身不是为了开征房地产税,是为了保障不动产交易安全,保护不动产权利人的合法财产权。物权保护制度与税收征管制度是两种不同的制度安排,实施不动产统一登记制度的目的不是为了征收房地产税,但实施不动产统一登记可以辅助支撑更好地开展税费的征收工作。”
“全国不动产统一登记是征收房地产税的重要基础,但短期征税预期不高。”中指研究院市场研究总监陈文静指出:“短期房地产市场仍需要政策支持,当前并不是进行房地产税试点的合适时机。”合富研究院高级分析师吴智杰表示:“目前来看,稳定的市场环境更为重要,房地产税改革仍须顾及大局。” 据新京报