柳宾
党的二十届四中全会提出了“引领发展新质生产力”“不断催生新质生产力”“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”“大力繁荣文化事业”“加快发展文化产业”等要求，新质生产力是实现中国式现代化的关键力量，而文化新质生产力则是新质生产力在文化领域的具体表现形态。培育和发展文化新质生产力是推动我国文化事业和文化产业繁荣发展、提升国家文化软实力和中华文化影响力的重要基础。
习近平总书记指出，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”文化新质生产力以新型文化劳动力、劳动对象、劳动工具和基础设施等为核心要素，通过数字化、创新驱动和国际合作等提升文化产业质效。培育和发展文化新质生产力，有利于繁荣发展社会主义文化，有利于满足人民日益增长的精神文化需求和促进精神生活共同富裕，也有利于推进中华民族现代文明和文化强国建设。
构建新机制，激发文化创新创造活力
深化文化体制机制改革是培育和发展文化新质生产力的前提和基础，培育和发展文化新质生产力则是深化文化体制机制改革的重要目标和动力。应按照“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”要求，进一步深化文化体制机制改革。
一是进一步发挥文化制度优势。文化制度优势是培育和发展文化新质生产力的不竭动力。应把握好文化新质生产力发展着力点，从顶层设计、行政审批、市场准入、发展空间、财税金融、项目资助、消费升级、知识产权保护等方面制定和完善相关政策措施，推进国有文化企事业单位改革，引导文化产业新业态、新模式、新场景发展。进一步改革文化管理体制，畅通教育、科技、人才等的良性循环，促进文化事业与文化产业协同创新、协调发展，推动形成活力迸发、流通高效、开放共赢的文化生态系统。
二是进一步完善文化市场监管机制。适应文化新质生产力发展需要，突出高质量文化发展、高品质文化生活、高水平文化供给，进一步深化文化领域“放管服”改革，不断健全适应文化产业发展新趋势的政府引导与市场主导型市场监管体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导文化生产紧密结合市场需求，向多元化、个性化和智能化方向转型，从而实现文化产品竞争力的提高和文化生产力的发展。
三是进一步优化文化发展服务平台体系。立足文化新质生产力发展实际和未来趋势，加快建设面向文化及相关产业的普惠性公共技术和服务平台，推动文化事业、文化产业良性发展和优化升级。完善“文化+”综合服务平台，为不同行业主体跨界融合提供必要的信息、技术、贸易和投融资服务，实现各类关键要素在文化产业发展中的聚集、互动、融合与创新。推动文交所、文博会、对外文化贸易基地、文化和科技融合示范基地、文化产业投资基金等平台与机制发展，有效激发文化企业及全社会的文化创新创造活力。
发展新模式，健全现代文化产业体系
现代文化产业体系是以科技创新为核心驱动力、以现代高科技为支撑、以市场化竞争为基础的产业系统，文化新质生产力则是构建现代文化产业体系的核心动能。培育发展文化新质生产力，应依托现代文化产业体系的构建和完善，通过创意赋能、技术驱动、多元融合等方式大力提升文化产品和文化服务的质效。
一是推动传统文化产业转型升级。立足文化资源禀赋和特色优势，围绕提升新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、娱乐休闲服务等文化产业核心领域，推进文化产业结构调整和优化，实现传统文化资源与现代文化资源的有机共生和有效协同，在提升全要素生产率基础上开发具有自主知识产权、引领新型文化消费的文化品牌产品。依托既有文化产业基础，以推动传统文化产业转型为目标，推进智能工厂、智能车间和智慧供应链建设，构建现代文化“智造业”产业体系，为传统文化产业拓展发展空间。
二是培育发展文化产业新业态。顺应数智化发展趋势，充分发挥5G、大数据、人工智能、区块链、云计算、元宇宙以及数字孪生、虚拟现实、增强现实、超高清等新兴技术优势，将其广泛应用于研发设计与制造、内容创作与生产、传播与消费等文化产业发展的关键环节，培育新型文化企业，推动文化产业数字化、数字文化产业化。支持基于知识传播、经验分享、体验付费的创新平台发展，形成数字出版、数字创意、数字演播、创意设计、虚拟现实体验、短视频制作、动漫游戏、有声产品等一大批以提供数字技术、信息、产品和服务等为核心的新型文化业态。
三是促进文化产业与其他产业深度融合。着力打造面向全球、面向未来的文化发展高地，深度挖掘、整合、联动相关产业资源，打通“文化＋”的各产业链条，推进文化与科技、艺术、创意、旅游、金融、制造等产业在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，拓展文化新质生产力在产业发展实践中的新内涵与新外延，让文化更加富有活力、其他各业更加富有魅力。加强运营管理、商业服务、平台创新等，推动文化产业从单一创新模式向综合创新生态体系延展，催生更多产业发展新引擎，形成文化产业与其他产业融合发展的新模式、新动能、新优势。
引育新人才，提高文化人才专业化程度
文化产业属于知识密集型行业，其发展高度依赖从业人员的专业知识、文化素养、智力投入和创新能力；高水平的专业人才更是推动文化新质生产力发展的核心要素。因此，培育和发展文化新质生产力需要不断引育专业性文化人才。
一是构建多层次的文化人才体系。制定符合文化新质生产力发展需要的人才引育规划和政策措施，从薪酬待遇、社会保障、多元化职业发展通道等方面为文化人才引进、发展、培养和合理流动搭建有效制度平台。充分利用高等院校、科研机构、文化企业等各类资源，积极接轨社会需求，培养更多创新型、外向型、复合型文化人才，以聚集文化创新力量，形成一个结构优化、素质优良、梯队合理的文化人才体系。探索设立工作室、项目聘任、客座邀请、定期服务、项目合作等多种形式的柔性人才引进使用机制，吸引全国乃至全球最优秀的文化人才，形成一个具有国际水准的文化人才梯队。
二是完善文化人才评价激励机制。改变传统的人才管理模式，破除论资排辈、裙带关系等陈旧观念，建立与文化新质生产力发展需要相适应的、科学公正透明的人才评价体系，对业内原创人员和经营管理者的业绩、贡献等进行客观评价和有效激励。设立文化人才奖励基金，对推动文化新质生产力发展、在文化产业领域作出突出贡献的人才给予表彰和奖励。
三是营造良好的文化人才发展环境。在加强对文化人才服务保障的基础上，赋予文化领军人才从创意、立项到研发、产品、产业的全过程决定权与资源调度权，为其发展提供广阔空间和舞台。不断完善青年文化人才的发现、选拔和培养机制，切实解决其面临的职业生涯早期科研支持不够、成长平台和发展机会不足等问题，让青年文化人才当主角、挑大梁，推动优秀青年文化人才脱颖而出。
拉动新消费，推动文化消费结构转型升级
文化新质生产力是驱动文化消费升级的核心动力，而文化消费的升级需求又反过来引导和塑造文化新质生产力的发展方向。培育和发展文化新质生产力，应不断激发文化消费潜力，推动文化消费结构转型升级。
一是丰富文化产品和服务供给。鼓励和引导文化企业加大创新力度，根据不同群体的审美需求和消费习惯，开发更多具有地方特色、时代气息和创新精神的文化产品和服务，满足消费者日益多元的需求。举办创意设计大赛、动漫游戏展等活动，在支持设计、动漫、游戏等文化创意产业发展的同时，吸引更多消费者关注和参与。加强线上渠道建设，生产投放精准的文化内容，促进线上线下文化消费融合发展。
二是构建文化消费新场景。广泛应用数字孪生、全息呈现、多语言交互等技术手段，以文化创意为驱动力量、以沉浸式体验为消费内容、以“在地文化”为核心IP，打造沉浸式演艺、云展览、云直播、实景演出、VR体验等一大批文化消费新场景。以文博场馆、商业空间、特色街区、公共文化空间、历史文化资源等为载体，以文化内涵为核心，通过沉浸式、互动性、情感化体验设计，打造传统与现代、艺术与商业、文化与旅游等深度融合的文化消费新场景。
三是优化文化消费环境。大力推进智慧图书馆、智慧博物馆、智慧文化馆、智慧科技馆、公共文化云等公共文化设施和地标性公共文化建筑建设，为公众提供良好的文化消费环境。举办文化节、艺术展览、文艺表演、文化论坛、媒体推广、宣传营销等活动，吸引更多消费者参与和体验。加快推进基本公共文化服务智能化、便捷化、均等化进程，加强对文化从业人员的培训和管理，不断提升其专业素养和服务水平，为消费者提供更加优质的文化服务。
拓宽新渠道，加强国际文化交流合作
国际文化交流合作不仅是文化新质生产力的重要组成部分和具体体现，更是文化新质生产力持续发展的关键引擎。因此，培育和发展文化新质生产力应以国际化视野开展多元化跨境传播与交流合作。
一是深化国际文化传播。深入了解国际受众的需求和偏好，注重内容的质量和创意，充分利用社交媒体、短视频、直播等新兴媒体及影视作品、文艺表演、推广推介等各种工具、各种机会，全方位、多层次宣传推介文化产品和服务，以生动、直观的方式展示文化魅力。加强与国际主流媒体的合作，打造具有国际影响力的文化传播平台，将本土文化更好地传递给国际受众。
二是积极开展国际文化交流合作。积极参与国际文化展览、国际文化论坛等全球性文化活动；加强与世界一流文化机构、文化企业交流合作，加快构建内外合作、横向联动、多方参与的文化交流合作新格局。通过与世界各地文化从业者深入交流，学习借鉴先进文化理念与创意，引入多元文化元素，并在与本土文化资源碰撞融合的基础上，催生更多、更具包容性和原创性的文化产品与服务。
三是大力推动国际文化贸易发展。积极推动文化“出海”，通过建设国际文化交易平台、优化国际贸易环境、多元化跨境合作等措施，参与共建“一带一路”和构建人类命运共同体等重大实践，推动独具特色的文化产品和服务走向世界。鼓励更多有代表性的文化企业和优秀文化产品参与国际文化市场竞争，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化产品和服务推向海外市场。
（作者单位：青岛市社会科学院）