周建亮
推动低空经济高质量发展是一项系统性工程,需要探寻一条兼顾安全与发展、创新与规范的路径。
民用无人驾驶航空器产业快速发展,广泛应用于安防、交通、物流、应急救援等城市场景,在促进经济社会发展、提升人民生活品质等方面发挥了重要作用。今年以来,从国家到行业主管部门纷纷出台具体举措,统筹发展和安全,推动低空经济“飞”得更稳、更高、更远。
不久前,市场监管总局会同中央空管办、国家发展改革委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》。指南明确,到2027年,低空经济标准体系基本建立,基本满足低空经济安全健康发展需求。到2030年,低空经济领域标准超过300项,结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系基本形成。
踏上新赛道,青岛持续发挥标准引领作用,在低空安全管理平台建设、行业标准制定等方面发力,为低空经济安全健康发展领航。
青岛地铁携手智控领域“国家队”中国通号,推动市级低空飞行管理服务平台建设。2025年,青岛低空飞行监管及服务平台完成部署,如同低空经济生态“神经中枢”,将轨道交通管理理念延展至低空领域,为青岛低空智联网搭建起安全飞行底座。平台已具备安全控制、飞行计划自动审批、全流程运行风险评估、全周期闭环流量管理、空域网格化、多目标航路规划六大核心功能,满足低空飞行管控需求,可实现“万点起飞,万点降落”。
2025年10月,山东省首个低空政务飞行技术规范——山东省地方标准《低空智联一张网技术规范》正式实施。该技术规范由青岛市大数据发展管理局、崂山区电子政务和大数据中心、青岛云世纪信息科技有限公司、时代低空(山东)产业发展有限公司、德州德达低空产业发展有限公司共同起草编制,旨在构建覆盖全省的“低空智联一张网”,推动政务低空平台建设向规范化、智能化发展,对推动山东加快低空基础设施标准化建设具有重要意义。该技术规范围绕“低空智联一张网”的建设内容、标准等提出了统一规范,实施后将有助于提升城市低空治理能力,实现无人机飞行“可管、可控、可溯”,支撑智慧城市、应急指挥、交通管理等场景的深度融合。
今年2月1日起,国家民用航空行业标准《民用无人驾驶航空器航行服务系统数据安全技术要求》实施。青岛云世纪信息科技有限公司凭借在航空信息化系统建设、低空数字化协同管理、无人机智能技术研发及创新应用等方面的扎实积累,深度参与该项标准的起草与编制,与民航科研院所、知名高校及行业头部企业共同推动低空数据安全治理体系完善。该项标准确立了民用无人驾驶航空器航行服务系统(简称“USS系统”)的业务组成和数据分类,其核心价值在于构建民用无人机航行服务数据安全的“全流程、标准化、可落地”技术体系。同时,还为低空经济的数据处理活动设立“安全红线”,增强社会对无人机服务的信任,有利于推动物流、巡检、载人等应用场景商业化落地。