□青岛日报/观海新闻记者  余博

　　中国式现代化，民生为大。党的二十届四中全会《建议》提出，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间。青岛始终坚持以人民为中心的发展思想，注重从就业、入学、就医、托幼、养老等群众急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，持续推出一批民生所急、民心所向的改革举措，办成一批惠民生、暖民心、顺民意的实事，推动人民“需求清单”转化为“幸福账单”，努力让人民群众的改革获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　就业是最大的民生。青岛锚定高质量充分就业目标，持续深化就业领域改革，完善就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。聚焦重点群体就业，在全省率先出台促进高质量充分就业25项措施，试点打造全省黄河流域青年就业创业见习基地，实施就业援助专项行动，零就业家庭动态清零。聚焦优化就业服务体系，在全国率先推出覆盖范围最广、待遇最优的高校毕业生就业创业免租金住宿保障政策，累计入住毕业生4000余人，其中1200余人在此期间实现就业或创业。同时，打好改革“组合拳”，推动就业工作从“保总量”向“提质量”跨越。2025年，全市城镇新增就业超35万人，获批国家2025就业友好城市，入选全省“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点建设城市。

　　教育是增进民生福祉的重要一环。青岛以“办好人民满意的教育”为目标，深入推进全国基础教育综合改革试验区建设，通过集团化办学、“一长多校”等改革模式，推动优质教育资源全域共享，努力办好老百姓家门口的学校。目前，全市幼儿园公办率提升至66%、优质率达90%，中小学集团化办学覆盖率达90%以上，在全国率先以县为单位实现学前教育普及普惠全覆盖和义务教育优质均衡发展，基础教育教学质量位居全省前列。同时，聚焦服务城市发展，青岛深化中高职贯通和职普融通改革，新增紧贴市场需求的高职专业50余个、中职专业40余个，五年制高职举办学校达17所、招生计划突破1万个。

　　作为全国首批公立医院改革与高质量发展示范城市，青岛聚焦“让群众少生病、少花钱、看好病”的核心诉求，强化公立医院公益性导向，持续深化医药卫生体制改革，加快国家区域医疗中心建设，构建强大公共卫生体系，全方位全周期守护人民健康，居民人均期望寿命达82.21岁，主要健康指标位居全国前列，达到全球高收入国家评价水平。创新构建“区域内部资源整合+城市三级医院包联”服务体系整合模式，优化重组9个县域共同体、6个城市医疗集团，将更多优质医疗资源和服务延伸到群众家门口，基层诊疗量占比提升至64%以上。加快“互联网+医疗健康”示范市建设，861家医疗机构实现436项检查检验结果互认，服务群众150万人次，累计节省费用超1亿元。

　　“一老一幼”牵动万千家庭。在养老领域，青岛制定养老服务三年行动计划，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的服务体系，建成养老机构297家，医养结合机构达286家，累计签约家庭养老床位8万余张，获批全国长护险转型示范城市；深入推进逝者“身后事”“高效办成一件事”改革，开发上线“个人身后一件事”平台，实现公积金提取、社保待遇停发等41项“身后事”线上联办改革，将原先办事所需的80余项材料精简至8项，48小时内可办结全部事项。同时，立足自身资源禀赋和独特优势，青岛发布加快推进“中国康湾”建设三年行动计划，推动医疗、康养、文旅等领域深度融合，建设具有国际影响力的“中国康湾”。在托育领域，优化新生儿出生“一件事”，持续推进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，通过政策扶持、资金补助、示范创建等多重举措，新增3岁以下婴幼儿托位4600余个。

　　社会保障是基础的“民生工程”。青岛运用改革手段，不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的多层次社会保障体系。聚焦新增就业、农民工、新业态从业人员及其他灵活就业群体，深入推进“全民参保·福暖万家”工程，持续优化参保结构，提升参保质量，全市养老保险、医疗保险参保人数达867.7万人、945.6万人。深入开展百家企业（人才）年金标准化服务驿站建设，101家年金服务驿站通过标准化评估验收，新型工伤保障制度列入市办实事，2857家企业、22.78万人参加补充工伤保险。

　　发展向前，民生向暖。“十五五”时期，青岛将坚持人民有所呼、改革有所应，着力提升改革的精准性、针对性、实效性，以实绩实效和人民群众的满意度检验改革，让改革成果更多更公平惠及全体人民，为中国式现代化青岛实践筑牢坚实的民生根基。