□青岛日报/观海新闻记者 余瑞新
本报讯 近期,市北区司法所“应知应会知识”大练兵开考。考试由全区中片区、北片区、西片区3大片区中心司法所牵头组织,既检验业务功底,又考验协同实战能力。
与此同时,北片区属地街道的司法所人民调解员代表、派驻监狱警官代表齐聚一堂,聆听“司法所提质增效专家智库”资深调解专家讲授“调解技巧与实务”。与以往不同,本次培训增设了座谈交流环节,调解员们互相交流调处的矛盾纠纷,现场剖析、深入研讨,实现优质培训资源的集约共享与高效输送。
从片区同步联考到高效联合培训,背后体现的是市北区司法局全力构建司法所“片区一体化”协作联动机制的体系化推进。今年以来,区司法局紧扣山东省司法所综合改革要求,探索出台青岛市首个《司法所“片区一体化”协作联动机制》,打破以往“各自为战”模式。该机制科学构建“1+3+N”组织架构,即“1”个区级统筹枢纽、“3”个片区联动组团、“N”方社会力量汇聚,整合法院、公安、高校法学院、律师事务所、心理咨询机构、媒体等多个领域资源,组建“司法所提质增效专家智库”,首批特邀10位专家,围绕基层司法所在矛盾化解、社区矫正等工作中遇到的堵点、难点,协助司法所解决问题,切实为司法所赋能增效。
该机制明确7大协作联动领域,重点在资源共享、矛盾纠纷联调、“两类人员”联管、法治宣传联办等方面深化联动。同时,成立协作联动领导小组,压实各方责任,稳健运行“中心所+片区所”模式,实行清单化管理,建立并动态更新协作联动、资源共享、岗位练兵“片区一体化”3张清单。目前,已整合释放片区内可共享场地设施资源30余处、人力资源50余人,联合开展观摩交流练兵活动10余场。
“片区一体化”协作联动机制实现了人力、物力、信息等资源的集约利用和优势互补,有效缓解了基层司法所资源有限、服务管理能力不均衡等问题。依托该机制,司法所遇到复杂疑难纠纷可“一键呼叫”,局机关迅速协调“司法所提质增效专家智库”调解专家参与矛盾化解,群众安全感更加牢固;每月召开社区矫正分析研判会,鼓励联合开展心理健康交流座谈等活动,实施心理疏导和有效帮扶,为特殊人群融入社会增添信心;普法工作可“点菜”下单,实现“精准滴灌”,推动尊法学法守法用法蔚然成风。该经验做法今年被司法部推广。