吴净
科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。党的二十届四中全会明确提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，这是党中央立足全球科技革命与产业变革加速演进大势，围绕全面建成社会主义现代化强国作出的重大战略部署。青岛作为国家沿海重要的中心城市，创新生态活跃、产业韧性强劲、营商环境优越，为科技创新整体跃升奠定了坚实基础。立足这一战略部署要求，青岛将继续坚定不移贯彻创新发展理念，从高水平科技自立自强的战略高度勇担使命，主动作为，聚焦创新全链条加速突破，不断催生新质生产力，重塑城市竞争新优势，为全省全国发展大局贡献更大力量。
聚焦关键领域突破，强化科技创新策源
一是持续推进关键核心技术攻关。围绕集成电路、工业母机、高端仪器、海洋科技、新能源新材料、生物医药等国家重大战略需求关键领域，充分发挥青岛创新资源禀赋，主动对接国家科技重大专项和重点研发计划，争取更多国家任务在青岛布局，深度融入国家攻关体系，提升青岛研发与国家平台赋能协同效应。聚焦海洋装备核心系统、智能家电高端芯片与传感器、轨道交通轻量化材料、新能源汽车电池管理系统、基础电子元器件等“卡脖子”技术产品，深化“揭榜挂帅”“赛马制”等制度创新，发挥崂山实验室、国家高速列车技术创新中心等国家级平台引领作用，联合海尔、海信、中车四方等本地龙头企业组建创新联合体，推动攻关成果优先在本地龙头企业产业化应用，加速形成自主可控的技术体系。
二是持续优化高效能创新网络。强化以崂山实验室等国家级创新平台为引领，省市实验室、工程研究中心、大科学装置、重大研发平台、产业创新平台等协同共进的战略科技力量，深化科研机构、研究型大学、科技领军企业的科研合作，推进基础研究、应用研究和技术创新融通发展。利用上合示范区、青岛自贸片区等开放平台，加强与国际先进科研机构和企业开展合作研发，积极探索国际联合攻关新模式，提升青岛在全球创新链中的话语权。在基因与细胞、未来网络、类脑智能、量子信息、深海开发、空天技术、海洋物联网，以及智能芯片、工业传感器、网络控制系统等领域，加强体系化基础研究，增强原始创新能力，为关键核心技术突破提供源头供给。
聚焦科技与产业深度融合，加快发展新质生产力
一是加快打造高水平创新企业。围绕“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系，强化企业创新主体地位，坚持引进与培育相结合，深化科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业梯度培育，提升新质生产力高成长企业数量和质量。鼓励科技领军企业牵头组建创新中心、创新联合体、创新联盟等创新组织业态，加强与高校、科研院所、中小企业等主体协同创新，建立健全产学研用一体化长效机制，形成融通创新发展生态。支持行业龙头创新企业平台化、链主化发展，积极开放创新链、供应链等资源，通过产业上下游合作、技术共享、供应链协同等方式，形成专业化分工协作体系，促使产业链上下游及大中小企业在设计研发、生产制造、市场开拓、品牌建设等领域深度融合发展，带动和支持创新型中小微企业成长为重要创新策源地。
二是加速科技成果向现实生产力转化。围绕海洋装备、智能家电、新能源新材料等领域，优化行业共性中试平台布局，提升技术成果从实验室小试到工程化验证这一关键环节的服务能力，推动各类创新要素能够在产业创新中高效流动、创造价值。鼓励企业联合驻青高校院所共建联合实验室、概念验证中心，提前介入研发过程，缩短转化周期。依托海洋经济、智慧城市等特色应用场景，加快场景验证平台建设，推进技术创新迭代优化，加速技术成果商业化落地。优化青岛技术交易市场功能，引入人工智能、大数据等技术，构建线上线下融合的技术供需对接平台，推动科技成果与企业技术需求精准匹配、快速对接。依托青岛高新区、蓝谷等创新集聚区，完善集展示、交易、孵化、融资于一体的科技成果转化综合体建设，集成检验检测、知识产权代理、法律咨询等第三方服务，为成果转化提供一站式解决方案。
聚焦教育科技人才一体推进，夯实创新生态根基
一是强化教育科技人才一体化统筹。深化校地融合发展，以科技前沿趋势和国家重大战略需求为牵引，建立健全学科专业动态调整机制与创新人才培养模式，引导驻青高校精准对接未来产业与科技发展急需，前瞻性谋划布局集成电路、海洋科技、新能源、人工智能等关键领域紧缺学科专业，重点加强数学、物理等基础学科，量子信息、类脑智能等新兴学科，以及海洋交叉科学、智能装备制造等交叉学科的建设力度，稳步扩大理工农医等应用型与研究型相结合的专业招生规模。深化职普融通、产教融合、科教融汇协同创新，以国家产教融合试点城市建设为牵引，聚焦智能家电、轨道交通装备、海洋装备等青岛优势产业需求，建设一批集人才培养、技术研发、产业服务于一体的示范性产教联合体。在基础教育阶段强化海洋特色与科技创新启蒙，依托青岛海洋科普资源与人工智能产业优势，开发海洋科普、人工智能启蒙等特色课程，推动科普教育与学校课程体系深度融合。
二是加快创新人才集聚。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，推动人才评价结果在引才标准、人才培养、人才使用中的深度应用。实施“人才强青”升级版，集成人才政策资源，加大对战略科学家、科技领军人才、青年科技人才的支持力度。创新高校、企业和科研机构人才共引共享机制，支持三方通过联合引才、兼职兼薪、项目合作等方式，推动人才在科研攻关与成果转化中柔性流动。优化“人才金”“人才贷”“人才板”科技金融支持体系，强化全周期金融保障，不断壮大高端人才及高素质技术技能人才队伍。围绕关键核心技术攻关，依托重大科技项目积极培养创新型、应用型、技能型人才。鼓励青年科技人才担纲重大技术创新攻关任务，在项目申报、经费使用、团队组建等方面给予更大自主权，强化对人才的物质和精神激励。加大海外高层次人才引进力度，对关键核心技术攻关任务承担单位在人才引进、国际交流、项目申报等设置绿色通道。优化人才服务环境，建设国际人才社区，完善住房、教育、医疗等“一站式”配套政策。
聚焦数字青岛建设，激活数字赋能新引擎
一是构建开放共享安全的数据要素体系。对接全国一体化数据市场建设要求，以制度创新、标准引领、场景驱动为核心，系统推进数据产权、数据流通、收益分配、安全治理等制度建设，加快制定数据安全、数据开放、质量评价等地方标准规范，全面提升数据要素供给质量。依托青岛大数据交易中心等载体，建设高水平数据流通枢纽，推动政务数据、公共数据、社会数据跨层级、跨领域、跨区域开放共享。创新社会数据融合机制，鼓励电商平台、金融机构与政府部门开展数据联合建模，建设数据可用不可见、可控可计量的流通模式。健全数据分类分级保护制度，运用区块链、隐私计算等技术，构建覆盖数据采集、传输、存储、应用全生命周期的安全防护体系，筑牢数据安全底线。培育数据经纪、合规评估、安全审计等中介服务机构，推动数据从“原始资源”向“可量化资产”转化。
二是强化数智技术引领与场景赋能。聚焦智能家电、海洋装备、新能源汽车等领域，以及太赫兹、空天信息等未来产业，联合高校、科研院所及头部企业，布局人工智能大模型、工业软件、高端芯片、智能传感器等前沿技术，建设一批重点实验室和创新联合体，提升算力基础设施服务能级，保障算法、数据等要素高效供给。推进人工智能全域深度应用，在制造、海洋、政务、民生等领域，创新推出一批协同智造、个性化定制等典型应用场景，培育一批数智技术解决方案供应商，推动传统产业智能化升级、新兴产业规模化发展，形成技术突破、场景落地、生态集聚的良性循环。统筹推进智慧城市与数字乡村协同发展，高标准打造五星级标杆新型智慧城市，缩小城乡数字鸿沟，形成以城带乡、城乡互促的数字化融合发展格局。
（作者单位：青岛市社会科学院）