▲园区企业向高新区护航行动专班赠送锦旗。

　　青岛高新区营造优良营商环境，助力企业成长。

　　营商环境是市场主体的发展之基、活力之源。近日，青岛高新区举办了一场以优化营商环境为主题的大讲堂活动。主讲人围绕营商环境建设中的先进理念、创新举措与实践成果，阐释了提升营商环境路径、破解形式主义等内容，让在场的400余名党员干部深受启发。

　　“要学会换位思考‘共情’企业，让改善营商环境的举措真正贴合企业发展的需求。”青岛高新区纪检监察工委书记马刚在大讲堂授课时介绍，近年来，青岛高新区将纪检监察工作融入园区发展大局，不断探索护航企业发展的新思路、新方法，通过推行“事前”容错容试机制、精准问需等创新举措，以点带面解决问题和优化营商环境。

　　在此过程中，高新区纪检监察工委与区内各职能部门形成了共同参与、一体推进的良好格局，持续为园区企业发展保驾护航，为营商环境优化提升注入“催化剂”。

　　建立护航机制 优化服务创新

　　“多亏‘高新贷’，我们拿到100万元纯信用贷款，车间扩建后产能可提高30到40倍！”青岛基迪泰生物科技有限公司研发负责人韩鑫涛的感慨，正是青岛高新区创新护航机制为企业排忧解难的一个缩影。

　　卡点堵点就是改革的起点。为激励各部门改革创新，高新区纪检监察工委在全市率先推行“事前”容错容试机制，由工委管委为部门、干部担当，将新办法、新举措在事前纳入容错试错机制，鼓励干部放开手脚大胆创新。

　　青岛基迪泰公司遇到的融资难是科技型小微企业面临的共性问题，大多数科小企业有产品研发周期长、前期投入大的特点，经常因缺少抵押物，难以通过传统贷款获取资金，发展之路受阻。

　　有了“事前”容错容试机制的保护，青岛高新区财政金融部提出用财政资金设立风险补偿金，推出全国首创的“高新贷”纯信用金融服务，引导银行为资产少、融资能力差的中小企业放贷。如今，“高新贷”已累计为250多家企业授信10亿余元，不仅帮助基迪泰这样的企业突破了产能瓶颈，更打造出中小企业成长的“高新绿洲”。

　　在“事前”容错容试机制的鼓励下，高新区各部门在本职能领域内踊跃创新：

　　高新区党群工作部对《关于加强“人才特区”住房保障若干政策》进行优化升级，在全市率先放宽产权型人才住房申请条件，先行先试人才住房转商品住房等举措，同时依托“高新区租赁型人才住房系统”推出“即申即享”人才房，时限由7天缩短至1天，全面推行“无忧无感”服务，保障人才“来了有房住、留下有住房”；

　　高新区建设部、行政审批服务部等多个部门在全省率先推行“承诺开工”一件事，将15份申请材料压缩为1份告知承诺，审批效率提升50%以上；

　　高新区经济发展部强化拓展“e企炬链”企业服务平台功能，促进要素资源实现“区内企业互联、产业生态互通”，截至目前已开展活动20余场，参与企业600余家，成功签单40余家，签单额超4亿元。绘制产业链图谱，围绕产业链核心领域、关键环节，“移大树”“育幼苗”，在园区打造龙头带动、上下游联动的产业生态体系。

　　精准问需于企 优化营商环境

　　“希望企业有问题有困难尽管提，我们想办法解决，力争给大家一个满意的答复。”在不久前的一次企业走访中，青岛高新区纪检监察工委书记马刚真诚地对公司说。

　　为使护航服务更精准，青岛高新区在政府和企业间搭建起多条沟通桥梁，精准了解企业需求。园区建立“让企业家来评价”机制，邀请区内企业家通过座谈、问卷等形式及时发现、收集并反馈市场主体对园区营商环境建设的意见和建议。制定“营商环境观察员”制度，开通了纪检监察工委书记“直通车”，建立了“第三方”评价机制……

　　通过上门走访、问卷、热线电话、网络互动等方式，精准了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，把企业“需求清单”作为高新区纪检监察工委的“监督清单”，切实为企业排忧解难办实事。

　　在走访康龙化成（青岛）新药技术有限公司时，高新区纪检监察工委了解到，由于行业的特殊性，企业部分员工可能会因操作不当被化学品灼伤，因此企业极为关注区内医疗配套和救护条件。聚焦企业需求，高新区纪检监察工委牵线搭桥，协调企业与区内某三级医院建立“绿色通道”，形成常态化体检机制和数字化管理模式，为企业和员工提供快捷高效的医疗服务。企业运营总监张小虎表示：“没想到问题解决得这么快这么到位，我们非常满意！”

　　为进一步放大监督护航实效，高新区纪检监察工委指导高新区总工会拓展工作思路，将工会活动与助企发展有机结合，成功开展助推“中国康湾”建设系列活动，帮助工会会员企业链接园区医疗资源，不仅提升了工会组织的凝聚力与影响力，更增强了企业扎根高新区发展的信心。

　　瞄准民生关切 守护群众福祉

　　在全力护航企业发展的同时，高新区纪检监察工委还瞄准企业职工关注的民生“小切口”、百姓“身边事”，贴心开展监督护航，与各职能部门协同配合、一体推进，解决群众急难愁盼问题。

　　交通服务方面，按照企业上下班通勤需求，调整摆渡车，配合地铁换乘“半小时”交通圈直达市区、机场和高铁站，并优化园区内33条公交车线路，打造便利群众出行的生活圈。

　　教育方面，建成13所学校、引入优质教育资源。

　　医疗服务方面，推进综合医疗中心建设，2家医院启用开诊，建成社区卫生中心2家、诊所40余家，初步形成15分钟医疗服务圈。

　　商业服务方面，金茂览秀城、世茂52+、首创奥特莱斯等商业设施，市民健身中心、红岛国际会展中心等公共项目相继启用。随之带来密集的演唱会、体育赛事，为高新区带来旺盛的城市活力。

　　随着产业蓬勃发展，高新区企业和人口数量持续增长。高新区纪检监察工委在走访调研中发现，不少企业管理者和职工对惠工政策、园区服务及生活配套等信息了解不多，普遍希望搭建一个线上平台，以提升工作效率和生活便利度。

　　在高新区纪检监察工委的积极推动下，党群工作部指导区总工会开发了“高新惠工e家”微信小程序。该平台集成了惠企政策、交通导览、医疗服务、学在高新、食在高新等十余个功能模块，逐步构建起“政策+服务+互动”的高效联动机制，获得园区企业与职工的好评。“下一步，我们将结合用户反馈持续优化和升级小程序，让‘高新惠工e家’真正成为服务职工、便利生活的‘万能宝典’。”高新区党群工作部高级专员、区总工会副主席尹纳新表示。

　　只有换位思考，才能精准聚焦企业需求；唯有改革创新，方能高效破解发展难题。秉持这一理念，青岛高新区始终牢记“发展高科技，实现产业化”的初心使命，以打造国内一流营商环境为目标，以市场主体需求为导向，持续深化亲清“创”生态建设。

　　如今的青岛高新区，宜业宜居品质显著提升，人气商气加速汇聚，户籍人口连续4年保持30%以上的高速增长，正迅速崛起为一个居住无忧、出行便捷、生活便利、服务优质的城市发展新高地和人才集聚强磁场。 （刘文研）