编者按
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，习近平总书记围绕加强党的作风建设发表了一系列重要论述，深刻回答了作风建设为什么抓、抓什么、怎么抓等问题，深化了马克思主义执政党对作风建设的规律性认识，赋予作风建设新的时代内涵，为落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化，提供了基本遵循和行动指南。
大力推进作风建设常态化长效化
中共青岛市委党校理论学习中心组
近期，习近平总书记再次就作风建设作出重要指示，强调“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。我们要以更高政治站位深化对作风建设的认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念，把作风建设牢牢抓在手上，以优良的作风回应人民群众的呼声与期盼，以担当作为的行动积极投身于中国式现代化建设的伟大实践。
重视作风建设是我们党的优良传统和重要政治优势
一百多年来，中国共产党始终重视和不断加强党的作风建设，为确保党的事业不断从胜利走向胜利提供了强有力的保障。正如习近平总书记所指出的：“我们党团结带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。”
我们党把作风建设作为安身立命的重要法宝，依靠优良的“延安作风”打败了陈腐的“西安作风”。习近平总书记曾经指出：“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安，住窑洞、吃粗粮、穿布衣，用‘延安作风’打败了‘西安作风’。全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好。”“苏区干部好作风，自带干粮去办公；日着草鞋干革命，夜走山路访贫农。”这首名为《苏区干部好作风》的歌谣正是当年苏区干部优良作风的真实写照。经过延安整风这场伟大的马克思主义教育运动，在1945年党的七大上，毛泽东同志首次将党在长期奋斗中形成的优良传统和作风精辟概括为“三大作风”（即理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评），并鲜明地指出这是中国共产党区别于其他政党的显著标志，正是艰苦奋斗、廉洁自律的好作风使共产党赢得了民心，最终取得新民主主义革命的胜利。
我们党以未雨绸缪的忧患意识加强作风建设，依靠优良的作风抵御和经受住了执政后面临的各种风浪考验。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志就对夺取全国政权后可能面临的各种考验与诱惑做了充分估计和准确判断，向全党发出了“两个务必”的警告。新中国成立伊始，又先后开展了一系列的整党整风运动，1956年党的八大明确提出了执政条件下加强党的建设的重要方针，要求全党更加重视发扬党的群众路线和优良传统。特别是1957年4月，中共中央又发出了《关于整风运动的指示》等，所有这些重大举措，都对于执政条件下党的作风建设起到了重要作用，保持了党的先进性和纯洁性，激发了党的生机活力。
我们党从事关党的生死存亡的高度加强作风建设，确保了改革开放伟大事业的顺利推进。改革开放后，针对“文革”对党的优良传统和作风造成的严重破坏，党的十一届三中全会作出了一系列关于严肃党纪、整顿党风的重大部署，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，针对党所面临的新形势、新任务、新问题，创造性地提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重大论断，对新时期党风廉政建设起到了重要指导作用。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视加强党的作风建设，先后制定了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等一系列重要文件，开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等一系列集中学习教育，不仅使全党对加强作风建设重要性和紧迫性的认识更加深刻，而且对作风建设不断提出新理念、新要求，从而确保了全党精神面貌和作风状况焕然一新，为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。
我们党把中央八项规定作为改进作风的切入口和动员令，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了有力保障。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，首先对中央政治局的同志改进工作作风提出明确要求，不仅向全党全国人民宣示了加强作风建设的决心和信心，而且雷厉风行、说到做到，抓住领导干部这个“关键少数”，直击“四风”这个要害。可以说，制定实施中央八项规定，成为我们党在新时代的徙木立信之举，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓等重大问题，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了有力保障。
推进作风建设常态化长效化
当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启。同时必须清醒地看到，我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。习近平总书记强调，“风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。”这一重要论述深刻阐明了新时代推进作风建设常态化长效化的重要性与紧迫性。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业要求我们必须推进作风建设常态化长效化。党的二十大部署了全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的目标任务，可以说时间紧、任务重，加之我国面对的国际形势更加复杂严峻，经济社会发展遇到不少困难挑战。习近平总书记明确指出，“作风建设是为党的工作大局服务的，应该体现党面临的新形势新任务对作风的要求，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。”这就要求我们必须弘扬艰苦奋斗的精神，坚持干字当头、迎难而上，不断应对各种风险考验，团结带领人民群众推动党中央各项决策部署落到实处，以优良作风凝心聚力、干事创业、攻坚克难，进一步全面深化改革，推动中国式现代化建设行稳致远。
密切党群干群关系、巩固党的执政基础要求我们必须推进作风建设常态化长效化。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。习近平总书记强调：“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”党的十八大以来，我们持之以恒加强作风建设，取得了显著成效，但“四风”问题树倒根存，一些隐形变异的问题仍时有发生，形式主义、官僚主义在某些地方和领域还不同程度存在，严重削弱党的执政基础。因此，必须通过坚定不移推进作风建设常态化长效化，教育引导广大党员干部始终牢记初心使命、保持清醒头脑、永葆政治本色，才能有效阻止“四风”等歪风邪气的侵染，从而厚植党的执政根基、巩固党的执政地位。
纵深推进全面从严治党要求我们必须推进作风建设常态化长效化。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。全面从严治党依然任重道远、永远在路上，而腐败是我们党面临的最大威胁。当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。从目前来看，腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。严惩风腐交织问题、铲除风腐共性根源，是新时代全面从严治党、实现党的自我革命的一项重要任务。因此，必须健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体，既“由风查腐”深入挖掘线索，又“由腐纠风”实现双向突破，真正推进全面从严治党向纵深发展。
以科学机制大力推进作风建设常态化长效化
抓作风建设，集中教育整顿是有必要的，但根本上还是要靠制度。只有从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞、扎紧制度的“篱笆”，才能从根本上确保改进作风规范化、常态化、长效化。
党性铸魂，激发党员干部内生动力。作风问题本质上是党性问题。习近平总书记指出，“我们改进作风，不能简单就事论事，以为把眼前存在的作风问题从面上解决了就万事大吉了，而是要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。”要加强理论武装，坚守初心使命。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，构建分层次、全覆盖的学习教育体系，推动党的创新理论入脑入心，在深学细悟、笃信笃行上下功夫，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动党的创新理论转化为实践图景。要传承红色基因，坚守精神追求。红色基因是中国共产党人的信仰根基、精神之源。要在汲取红色基因丰富的精神滋养中坚定理想信念、厚植为民情怀，以实际行动赓续红色血脉，弘扬传承中国共产党人精神谱系。要加强警示教育，坚守党纪底线。把正面引导教育与反面警示教育结合起来，不断增强纪律教育的针对性、实效性，使党员干部时刻保持自警、自省、自律，不触“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”。
实干为民，树立和践行正确政绩观。转变作风关键是要树立和践行正确的政绩观，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。要坚持实事求是的思想路线。干事创业必须实事求是、求真务实。谋事要实、创业要实、做人要实，坚持“实”字当头、“干”字为先，务实功、出实招、求实效，不折不扣把党中央各项决策部署和省市委工作要求落到实处。要把为民造福作为工作出发点和落脚点。坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。要发挥好政绩考核指挥棒作用。完善分级分类考核，完善平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，提高考核科学性、精准度。坚持正确的用人导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。强化日常监督执纪问责刚性约束，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，让党和人民事业在正确政绩观引领下有力有序向前推进。
修身力行，发挥“关键少数”的头雁效应。“善禁者，先禁其身而后人”。习近平总书记明确指出，“各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。”要带头严格自律。用更严的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检视自己，带头转作风、纠“四风”、树新风。要坚决同特权思想和特权现象作斗争。始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，任何时候都不搞特权、不谋私利，真正做到严格要求自己，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。要带头自觉接受监督。切实增强监督意识，正确对待监督，自觉主动接受监督，习惯在监督和约束的环境下工作和生活。要虚心倾听人民群众的意见和建议，让群众来评判工作实不实、作风严不严、成效好不好，找到自身不足，切实整改纠正。
落实责任，形成作风建设合力。党的作风建设是全面从严治党的重要组成部分，是党的自我革命中具有引领意义和内生作用的关键环节。要严格落实党委（党组）的主体责任。牢固树立抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，坚持作风建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，定期研究部署、跟踪问效，形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。要严格落实纪检监察机关的监督责任。纪检监察机关既要当好党委的“参谋助手”，又要把专责监督履行好，聚焦主责、干好主业，强化监督执纪问责、监督调查处置，把督促落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”作为政治监督重点任务，推动责任链条上的每一项责任都落实到位。要严格落实各级领导干部责任。各级党委（党组）书记要切实履行好第一责任人职责，亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件；各级领导班子成员要履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，切实担负起分管领域、分管部门作风建设的重要领导责任，真正做到严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。
“一抓到底、一严到底”的强烈信号要时刻萦绕心头
王政堂
“严”是党的十八大以来全面从严治党的主基调。习近平总书记近期再次就作风建设作出重要指示，明确指出要建立健全经常性发现问题、解决问题机制，动真格整改整治，持续释放“一抓到底、一严到底”的强烈信号。这是纵深推进全面从严治党的内在要求与必然趋势，是推进作风建设常态化长效化的重大举措与必然选择，彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进作风建设的坚强决心和坚定信心。面对如此“满格”的强烈信号，各级党组织和党员干部决不能置若罔闻、熟视无睹，更不能充耳不闻、视而不见，而要不断升级大脑配置、优化大脑系统，确保这一强烈信号真正入耳入脑入心，时刻萦绕心头，保持对党规党纪的敬畏，守住廉洁从政的思想底线。
各级党组织要把“一抓到底、一严到底”的强烈信号宣传到每一名党员干部，做到全覆盖、无盲区。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。面对党中央三令五申的强烈信号，决不能像深深的海洋，上面九级风浪，下面却纹丝不动。要落实管党治党政治责任，把这一强烈信号传递覆盖到每一名党员干部。在覆盖的载体上，要充分利用好党委（党组）理论学习中心组、党支部“三会一课”等平台，健全并严格执行“第一议题”制度，健全完善经常性和集中性相结合的学习教育机制，充分运用现代信息技术改进党员教育管理，使学习教育融入日常抓在经常。在覆盖的方式方法上，不能面上轰轰烈烈地传达，口号式、机械式地传达，不加消化、囫囵吞枣地传达，上下一般粗地传达，而是要根据党员职位、职业特点，把正面引导教育与反面警示教育结合起来，力求触及灵魂、震撼心灵，明白严之有理、严之有据。在覆盖对象上，坚持在面向全体党员的同时，更加突出“关键少数”，对领导干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督，发挥好以上率下的带头作用。
广大党员干部要把“一抓到底、一严到底”的强烈信号入脑入心，做到内化于心、外化于行。要把这个强烈信号转化为政治自觉，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在大是大非面前、政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，永远对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要把这个强烈信号转化为思想自觉，用科学理论武装头脑，正本清源、固本培元，提高党性觉悟，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；要把这个强烈信号转化为行动自觉，既要用党规党纪校正自己的言行，内化为日用而不觉的言行准则，又要在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为，创造不负人民、不负时代的业绩。
各级纪检监察机关要以严格精准的监督执纪问责确保“一抓到底、一严到底”的强烈信号落实落地。监督就是最大的保护。纪检监察机关是党内监督的专责机关，在监督推动党规党纪执行上负有独特重要职责。要聚焦主责、干好主业，把专责监督履行好，坚持以“两个责任”抓纲带目，坚决扛起协助职责、监督责任，推动党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任层层压实，着力推动严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。加强对党组织和党员的日常监督和检查，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为。对于党组织和党员领导干部抓纪律建设抓得不严，导致违规违纪现象多发，造成恶劣影响的，要严肃问责。通过精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保党永远不变质、不变色、不变味。
（作者单位：青岛市委党校）
筑牢作风建设的党性根基
时啸鸽
习近平总书记指出，“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”理想信念是“压舱石”，如果缺失就会精神迷失、作风漂浮；根本宗旨是“定盘星”，如果偏离就会脱离群众、根基动摇；道德修养是“防火墙”，如果失守就会底线突破、全面溃败。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。面对全面从严治党向纵深推进的时代要求，必须以习近平总书记关于作风建设的重要论述为遵循，坚持党性党风党纪一起抓，党性修养与作风建设一体推进。只有从思想源头上“固本培元”，在制度实践中“激浊扬清”，持之以恒坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养，方能筑牢党性根基，永葆党的先进性和纯洁性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚定理想信念，淬炼作风建设的政治本色。习近平总书记指出，“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。”理想信念是共产党人精神上的“钙”，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，有的理想信念“总开关”常年失修，对共产主义心存怀疑，不信马列信鬼神，世界观、人生观、价值观全面蜕变，或深陷拜金主义、享乐主义泥淖不能自拔，不仅使自己滑向深渊，还给党和人民的事业造成不应有的损害。因此，必须始终将坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为首要任务，将其内化于心、外化于行。要持续加强理论武装，深入学习党的创新理论，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握其核心要义和精神实质，从思想深处解决好信仰、信念问题。通过持之以恒的学习与淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，始终做到“风雨不动安如山”。要坚持学思用贯通、知信行统一，真正让理想信念成为心中的灯塔和行动的指南，凝聚起万众一心、攻坚克难的磅礴力量，在新征程上展现共产党人的使命与担当。
践行根本宗旨，把握作风建设的价值原点。习近平总书记指出，“作风问题核心是党同人民群众的关系问题”“加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键”。苏区干部“自带干粮去办公”、焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，彰显的正是“权力属于人民”这一根本立场。践行根本宗旨是党性原则的集中体现，是党的性质与目标的必然要求。它深刻回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题。进入新时代，践行根本宗旨必须做到始终把人民放在心中最高位置，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。要坚持以人民为中心的发展思想，想问题、作决策、办事情都自觉站在人民群众的立场上，倾听人民呼声，回应人民期待。要始终以百姓心为心，把服务群众作为第一职责。在制定政策、推进改革时，注重广泛听取民意、集中民智，确保各项举措贴合实际、符合民需。要密切联系群众，深入基层一线，畅通联系渠道，增进同人民群众的感情，自觉同人民群众想在一起、干在一起。要坚持问题导向，主动深入矛盾突出、困难较多的地方，真心实意为群众排忧解难，在推动高质量发展中促进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民。着力解决人民群众急难愁盼问题，将群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准，以实际行动诠释“江山就是人民，人民就是江山”的深刻内涵，不断巩固党执政的群众基础、社会基础。要持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，以实干赢得信任，以实效取信于民，永葆共产党人的政治本色和为民初心。
加强道德修养，夯实作风建设的人格基石。习近平总书记指出，“领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，活到老、学到老、修养到老。要把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容。”领导干部加强道德修养，要做到自觉践行社会主义核心价值观，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德，追求积极健康的生活方式和生活情趣，自觉抵制歪风邪气。要注重修身律己，时刻自重自省自警自励、慎独慎微慎始慎终，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要弘扬中华优秀传统文化，汲取其中蕴含的道德精髓，培养浩然正气，保持清廉本色。通过持续的道德实践与内在修养，不断提升思想境界、锤炼人格魅力，以高尚的道德品质和模范行为，带动形成风清气正的政治生态和社会风尚。道德修养是领导干部的立身之本、从政之基，绝非一朝一夕之功，需融入日常、久久为功。要常怀敬畏之心，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，以更高的道德标准约束自身言行，于细微处见精神，在坚守中显品格。领导干部的道德操守是社会风尚的风向标，其高尚品格与模范行为能够产生强大的凝聚力、感召力，引领全社会向上向善，为实现伟大梦想注入深厚的道德力量。 （作者单位：青岛市委党校）