□青岛日报/观海新闻记者 傅军
近日,青岛金融监管局联合13部门印发《青岛市养老金融高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》(简称《方案》),央地协同联合施策,共同推动青岛市养老金融体系建设完善。
《方案》立足多层次养老保险体系建设、丰富养老金融产品供给、优化养老金融服务模式、强化养老金融风险防控、促进养老金融与产业协同五大领域,部署十二项重点任务。
在参与多层次养老保险体系建设方面,《方案》提出,增强基本养老保险及企(职)业年金支持保障,探索针对青岛重点产业链特征,构建“链主企业+配套企业+金融机构”三位一体的企业年金推进体系。加快养老保险第三支柱发展,全面推行个人养老金制度,大力发展商业养老保险年金,支持浮动收益型保险发展,鼓励提供新产业、新业态及适宜灵活就业人员的商业养老保险产品。
在丰富养老金融产品供给方面,《方案》提出,发展普惠型涉老保险,鼓励引导保险机构参与发展地方特色商业长期护理保险、城市定制型商业医疗保险、适老保险产品及服务。推动养老金融产品创新,支持地方法人金融机构开展契合青岛特色的产品创新,引导金融机构延伸养老产品覆盖半径,依托青岛自贸片区探索跨境养老金融发展。争取养老金融政策试点,逐步扩大“金融+康养”试点模式,创新设立青岛特色养老金融示范点。
在优化养老金融服务模式方面,《方案》提出,提升金融服务适老化水平,支持金融机构实施数字化适老改造工程提质升级,推动开展“社银联办”合作,探索社保卡金融、医保、养老服务功能整合。推动养老金融服务模式创新,建立理赔快速通道,探索设立“养老金融纠纷调解室”。开展“养老金融+社区”共建活动,发挥金融消保志愿者服务队作用,配备专属金融管家,丰富金融助老服务场景。
在强化养老金融风险防控方面,《方案》提出,开展养老金融知识普及教育,建立健全养老金融知识普及长效机制,将养老金融服务纳入青岛市金融消保“村村通”重要内容,探索建立老年客户金融安全档案,设置“金融安全联系人”制度。打击金融领域涉老诈骗行为,加大侵权行为整治力度,建立案件查处快速通道,开展养老重点领域防范非法金融活动宣传及常态化风险排查。
在促进养老金融与产业协同方面,《方案》提出,支持养老产业发展,引导银行保险机构聚焦“中国康湾”、银发经济产业园区建设等全市重点战略布局,构建与青岛市养老产业发展相适应的金融服务体系。拓展多元化融资渠道,引导保险机构加大对健康、医疗和养老等上下游产业投资力度,支持金融机构参与发展养老领域项目专项债券、融资租赁业务等。