□青岛日报/观海新闻记者  梁超

　　本报7月23日讯 严格规范涉企行政检查，是提高依法行政水平、优化营商环境、稳定市场预期的重要一环，也是学习教育中市级集中整治的重点问题之一。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，青岛立查立改、动真碰硬，集中整改整治涉企行政检查中存在的多头检查、随意检查、过度检查等问题，将整改整治成果转化为破解难题、推动发展的实际效能。

　　开展涉企行政检查，是为了引导规范企业依法经营，实现政企双赢、共谋发展。青岛坚持开门教育，深入了解企业发展所需所盼，全面查摆问题剖析根源，并针对查摆出的问题开展清单式整改。结合学习教育，为确保涉企行政检查做到不缺位不越位，青岛研究出台《青岛市严格规范涉企行政检查若干措施》，提出明确涉企行政检查事项、探索开展分级分类差异化监管等16项具体措施，推动全市涉企行政检查数量大幅减少，企业满意度显著提升，营商环境持续优化。

　　规范行政检查职权行使。聚焦“谁来查”，青岛建立涉企行政检查主体公示制度，梳理公布涉企行政检查主体370个；开展委托执法情况专项监督，动态清理不符合持证条件人员的行政执法证件；严禁未取得行政执法证件的执法辅助人员实施行政检查。聚焦“查什么”，建立涉企行政检查事项清单制度，梳理公布涉企行政检查事项3958项，逐项明确检查内容和检查依据，实现“清单之外无检查”。

　　“检查的次数减少了，我们专心搞生产经营的时间更多了。”谈起智慧执法一体化平台，颐中（青岛）印务有限公司负责人说。

　　青岛进一步优化涉企行政检查方式，鼓励开展“非现场监管”“智慧化检查”。目前，全市梳理“无扰检查”事项270项，实现“特定事项非必要不开展现场检查”，切实减轻企业迎检负担。市北区教体局利用超视距教育综合监管平台，建立起对校外培训机构的实时监控体系；西海岸新区市场监督管理局借助市场监管风险预警平台，汇总投诉举报、实时监控、科室分析、监督抽检、特种设备等数据，借助大数据模型进行自动研判分析，实现了监管的智慧化、科技化。

　　规范行政检查行为。青岛全面启用“涉企行政检查平台”，推动涉企行政检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”，实现全流程监督。坚持“无扫码不检查”，系统上线至今，全市开展入企扫码检查1.6万次，归集企业评价信息1400余条，扫码率和满意度均为100%。同时，市司法局加强行政检查监督，针对多头重复低效检查、未扫码检查、擅自开展专项检查、超上限或明显超过合理频次实施检查等突出问题，综合运用查办督办、通报曝光、约谈等方式，强化监督纠错，提升企业获得感。

　　整改整治的成效，最终要体现在服务企业的质量上。规范涉企行政检查，不仅要“减频次”，更要“提效能”。青岛坚持问题整治与提升行政执法质量、服务经济社会高质量发展一体推进，引导各级行政执法机关创新行政执法方式，服务企业发展。市南区推进企业合规入园区、进企业，为企业提供全流程法治体检服务；胶州市编制《民营企业合规管理重点》，在事前列重点亮红线，为企业加强合规建设“治未病”。

　　“市司法局党委将结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕规范涉企行政检查，持续强化整改整治成效，建立长效机制，进一步推动法治化营商环境持续优化。”青岛市司法局党委书记、局长邓焕礼表示。

　　涉企行政检查既是监管手段，也是服务窗口。结合学习教育，只有把“严”的要求和“实”的举措贯穿检查全过程，以优良作风解决企业急难愁盼、破解发展难题，才能真正实现“监管有力度、服务有温度”，推动中央八项规定精神在基层落地生根，将学习教育成效转化为高质量发展实效。