编者按
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。人民性是中国式现代化的根本属性，人民立场是中国式现代化的鲜明底色。推进中国式现代化不仅要推动人民物质生活共同富裕，还要着力推进人民精神生活共同富裕。为了实现这一宏伟目标，党员干部必须树立和践行正确政绩观，走好新时代群众路线，做好群众工作，把以人民为中心贯彻到治国理政全部活动之中。
领导干部要树立和践行正确政绩观
孙增德
党的十八大以来，习近平总书记围绕树立正确政绩观作出一系列重要论述，科学回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等重大理论和实践问题，体现了对新时代党的建设和干部队伍建设规律的深邃思考和深刻把握。新时代新征程，领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要论述，树立和践行正确政绩观，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
不断加强党性修养
树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。习近平总书记指出：“只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”领导干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。首先要加强政治理论学习。把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和指示精神纳入干部教育内容，以党的思想路线教育来培养真抓实干的政绩观，以党的初心使命教育来涵养为民造福的政绩观。其次要加强根本立场教育。人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，要把人民是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障作为衡量一切工作成效的标准。多为群众谋福祉，才能让政绩经得起历史检验，赢得人民群众的衷心拥护。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，发展成效由人民评判。
增强本领、提升能力
习近平总书记在党的十九大报告中指出，领导干部要增强八大本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班仪式上，习近平总书记提出，“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。“八大本领”和“七种能力”，就是广大领导干部落实和践行正确政绩观过程中必须掌握的本领和能力。广大党员干部要坚持知行合一，让正确政绩观真正在内心深处扎根，依靠实践长才干、出业绩，提升专业能力，增强专业素质，克服“本领恐慌”“能力不足”，真正成为行家里手，在面临各种复杂局面、风险挑战面前从容不迫、进退有据。
健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
首先要完善领导干部政绩考核工作机制。党的二十大报告提出，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。干部考核是干部管理的基础性工作，是推动各级领导班子和干部树牢正确政绩观的重要抓手。完善干部考核评价体系，要解决好“如何评价政绩”和“政绩由谁来评”的问题。要聚焦推进中国式现代化，落实新发展理念，着力构建推动高质量发展的综合绩效考评体系，优化考核指标设计，改进考核方式方法，加强考核结果运用。其次要完善干部担当作为激励和保护机制。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署，要求落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。针对干部队伍建设中存在的问题，聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，抓住影响干部积极性的关键症结，着力将干部“选育管用”各个环节衔接起来，针对容错免责过程中推进机制不畅不好容、惯性依赖问责不愿容、程序缺乏操作性不会容等现实问题，科学界定容错条件情形，细化具体操作流程，切实解决好“谁来容”“容什么”“怎么容”的问题，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成浓厚的干事创业氛围。
（作者单位：青岛市委党校）
以自我监督和人民监督相结合推进党的自我革命
高冠龙
自我监督和人民监督（以下简称“两个监督”）是有机统一、相辅相成的。坚持“两个监督”相结合，既是新形势下解决党内突出问题的现实需要，也是进一步完善党和国家监督体系的关键所在。
深刻认识“两个监督”相结合的重要意义
自我监督是推进党的自我革命的重要内容，人民监督是我们党坚持人民立场的直接体现。二者结合的重要意义主要体现在三方面：第一，是党的性质、宗旨的体现和要求。我们党的性质和宗旨决定了必须通过“两个监督”相结合，才能确保我们党始终从人民群众根本利益出发检视自身存在的问题和不足，从而更好维护人民根本利益；第二，是解决党内突出问题的现实路径。“两个监督”相结合能形成全域覆盖的监督网络，既通过党内监督强化组织净化功能，又依托群众监督拓展问题发现渠道；第三，是不断推进党的自我革命的双重驱动力。自我监督通过强化党内监督体系建设和完善全面覆盖的监督网络，为党的自我革命提供内生驱动力。人民监督则借助常态化监督渠道构建长效外部约束力，从而实现内外监督力量的协同增效。
准确理解“两个监督”的辩证关系
“两个监督”虽形式有别，但相辅相成、相互促进，其辩证关系体现在以下三点：第一，“两个监督”具有一致性。二者都植根于人民至上的价值立场，都以实现我们党的长期执政作为根本目标，都将人民群众满意与否作为检验监督成效的衡量标尺；第二，“两个监督”能相互促进。强化自我监督不仅能确保我们党主动接受人民监督，为人民监督落地见效提供体制机制保障，而且能激发人民群众参与监督的积极性。人民监督则能为我们党提供多维度的社会镜鉴，从而更精准地识别问题，更广泛地汲取群众智慧，更有针对性地开展自我监督；第三，“两个监督”能实现效能叠加。通过自律与他律的协同作用，实现党性原则与人民主体地位的内在统一，使我们党既能借助外部监督进行自我检视，又能通过内部净化抵御侵蚀党的健康肌体的风险。
以“两个监督”相结合，推进党的自我革命的实践要求
新时代推进党的自我革命，既要依靠我们党自身的内生动力，也要凝聚人民群众的监督力量。解决党内突出问题，关键在于促进“两个监督”的有机统一与良性互动，通过双向赋能的监督机制持续推进党的自我革命实践。
第一，创新实现结合的方式方法，进一步推进“两个监督”高效协同。一是不断提升纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督协同效能，健全党内监督体系与群众监督机制，促进二者贯通；二是践行党的群众路线，依托公众参与提升监督质效。借助媒体传播、决策参与及法规宣介等渠道，培育人民群众监督素养，提升监督主体意识和实践能力；三是构建监督激励机制，完善履职保障机制，激发党员干部与群众的监督能动性，实现敢监督、会监督、愿监督的良性互动。
第二，强化党内监督主导地位，促进各类监督贯通协调。一是深化纪检监察专责体系建设，促进纪律、监察、派驻、巡视监督的统筹衔接与协同配合；二是健全监督协同制度框架，以党内监督为引领，精准对接并发挥各监督主体职能优势；三是建立信息互通、线索联查、成果共享机制。同步加强基层监督创新，统筹县乡监督资源，搭建基层公权力大数据监督平台，完善基层监督网络与民意反馈渠道，赋能基层治理现代化。
第三，坚持从严监督执纪，增强“两个监督”的监督效能。一是加强纪律监管，以刚性约束彰显制度权威，提升纪律规范效能，二是同步推进纪法衔接，构建全域覆盖的监督体系，通过精准问责强化制度刚性约束；三是完善制度执行考核机制，一方面创新全面从严治党主体责任督查模式，优化问题与责任清单管理，引导干部依规履职、遵规守纪。另一方面强化问责机制实施，明确责任主体、内容及程序。聚焦主体责任落实，压实第一责任人职责，坚持失责必究、问责从严，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
（作者单位：青岛市委党校）
着力推进人民精神生活共同富裕
杜 喆
2021年8月召开的中央财经委员会第十次会议提出，“共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。党的二十大报告提出，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一。这一系列论述标志着新形势下中国共产党已经把关注和解决人民精神生活共同富裕的问题，提升到了一个新的高度。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，推进人民精神生活共同富裕需要从以下几个方面着力。
强化价值引领，筑牢精神根基
习近平总书记强调，“要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领。”这种引领包含两重含义：一是要将社会主义核心价值观内化为当代中国人民的共同价值追求。精神生活共同富裕不是单个人或群体性的，而是全体人民共有的，必须通过强化个体与集体、社会、国家之间的精神联结才能实现。而根植于中华优秀传统文化的社会主义核心价值观恰恰就蕴含着建立这种联结的民族文化基因。要用社会主义核心价值观引领中华民族共有精神家园建设，以共同的价值目标凝聚力量，形成全国各族人民稳步迈向共同富裕的有力思想保证。二是要将社会主义核心价值观外化为群众性精神文明创建活动的行动指南。价值观一旦形成便具有长期性和稳定性，对人的行为发挥长久的指导作用。要推动社会主义核心价值观由内而外的动力转化，使之成为引领精神文明创建活动的根本遵循，丰富人民精神生活的实践内容，让精神生活共同富裕从“主观存在”转变为“客观存在”，从“理想样态”发展为“现实样态”。
优化供给水平，破解发展失衡
当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种转变表明人的需要已经超出了物质文化范畴而呈现出明显的层次递进特点，蕴含着除物质获得感之外对精神生活的高品质追求，而人民精神生活的“不均衡”正成为这一矛盾的突出表现。对此，一方面要以高质量的经济发展奠定精神生活共同富裕的物质基础。“经济不发展，一切都无从谈起”。没有经济发展提供的优质生活，精神生活共同富裕就没有实现的可能。要在全社会范围内推动经济高质量发展，夯实中国式现代化的物质基础，为精神生活共同富裕提供必要保障。另一方面要以多样化的内容供给更好契合不同群体精神需求。改革开放以来，我国人民精神生活的“不均衡”主要表现为城乡、区域协调发展方面存在欠缺。尽管人的精神世界无法用统一标准来衡量，精神生活共同富裕也并非同时、同等、同步富裕，但精神生活共同富裕所表征的全面性和协调性，这就要求我们必须把城乡区域作为一个整体统筹考虑，满足不同人群的精神需求，把差异控制在合理区间之内，以此提高精神生活共同富裕的给养能力。
技术赋能创新，激活文化活力
文化是人的精神生活重要组成部分，实现人民精神生活共同富裕必须把文化建设放在全局工作的突出位置。随着网络信息技术高速发展，互联网及其所营造的技术环境不断重塑着人的存在方式，也开辟出全新的文化样态。2025年1月17日，中国互联网络信息中心发布的第55次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年12月，我国网民规模已达到11.08亿，互联网普及率为78.6%。数据充分表明，当前中国社会已经进入互联网发展的“深度拓展期”，文化建设必须主动适应并运用互联网思维，加强技术创新与媒体协作，以高新技术充分激发文化创新活力。但也要看到，新技术在满足人的精神需求、促进社会文明演进的同时，也存在很大风险，极易导致一系列与之相关的伦理问题和道德窘况。要规范科技伦理，克服技术异化对人的精神发展产生的误导与危害，促进文化建设与技术发展相互协调，推动人民精神生活共同富裕朝着健康、正确的方向发展。
（作者单位：青岛市委党校）
走好新时代党的群众路线
刘桂英
群众路线是党的根本工作路线和生命线。新时代要走好党的群众路线，并贯彻到党的治国理政全部活动中去。从整体看，新时代领导干部贯彻群众路线主流是好的，党群干群关系也是和谐的。但是面对群众工作的新情况、新矛盾、新问题，群众工作体制机制有待于进一步健全和完善，部分领导干部也存在认识不到位、能力不适应、方法跟不上等问题，因此，走好新时代党的群众路线是领导干部的一项终身课题。
首先，坚持人民利益至上。习近平总书记指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。中国共产党人始终坚持人民至上，把人民利益放在至高无上的地位。走好新时代党的群众路线，一要树牢和践行唯物史观，坚持为人民服务的宗旨，不断增强对人民群众的情感认同和政治认同。二要树牢和践行执政为民的权力观，权为民所赋，权必须为民所用，坚决做到“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。三要树牢和践行为民造福的正确政绩观。不但要重视显绩，更要重视潜绩，目光长远，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四要树牢和践行忠诚、干净、担当的事业观。忠诚是共产党人的政治本色，是从政之魂，要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；干净是共产党人的政治操守，是立身之本，要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏人民、敬畏法纪；担当是共产党人的政治品质，是成事之要，要以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，把人民对美好生活的向往作为终身目标，用实绩赢得群众认可。
其次，创新群众工作方式方法。一是善用法治思维、法治方法，解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，要学会遇事找法、办事依法，解决问题用法、化解矛盾靠法，引导群众知法懂法、守法用法。二是正确使用新科技手段。当前，媒体传播“舆论引导”方向由单向传播转为双向传播，很大程度改变着传媒政治环境，一方面要不断提升领导干部话语主导能力、科学决策能力、突发事件处理能力等；另一方面，也要充分利用新媒体、新技术手段，不断拓展网络群众路线。三是继承和发扬老传统、老方法。做好群众工作的一些老办法，是我们党的优良传统和作风，只有学会备群众课，进群众门，吃群众饭，说群众话，办群众事，才能真正走好群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
最后，健全和完善群众工作制度。遵循群众工作规律，制定完善行之有效的群众工作制度。一是健全完善“从群众中来”的制度体系。比如，健全民意畅通机制，拓宽群众利益诉求渠道；完善调查研究制度，通过科学细致地调查研究，把基层情况摸全、摸深、摸透、摸真。二是健全完善“到群众中去”的制度体系。拥有强大的组织力和执行力是我们党的优势所在，通过党组织和党员干部的组织动员，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动，充分发挥群众实践主体作用，在为民服务中实现为民造福。三是健全完善“一切依靠群众”的制度体系，其核心就是扎实推进全过程人民民主。人民群众通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等，真正实现人民当家作主。四是健全完善“一切为了群众”的制度体系。党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。比如，完善群众工作目标考评制度，把干部受理民意、为群众排忧解难的情况纳入年度工作目标考评，将群众的评价和满意度与干部考核奖惩、职务任免挂钩，使民意的“分量”越来越重，也促使干部不断增强做好群众工作的主动性和自觉性。
（作者单位：青岛市委党校）
加强党的制度建设必须坚持人民立场
时啸鸽
人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。正如马克思所言，“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立运动。”因此，加强党的制度建设，必须将这一根本立场转化为制度设计的基因密码，把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量制度效能的根本标尺。这不仅是中国共产党百年奋斗所积累的宝贵经验，也是新时代推进中国式现代化的必然要求。
以人民为中心是加强党的制度建设的根本立场。纵观党的百年奋斗历程，党在领导人民进行革命、建设和改革的伟大实践中，始终坚持“一切为了人民、一切依靠人民”。在1936年的延安，根据当时群众的文化水平，中国共产党创新“豆选法”的投票方式，用豆子作为老百姓手里的选票，投票时就放在候选人背后的碗里，一粒豆子代表一票，豆多者当选。这种方式克服了很多困难，让识字不多和不识字的老百姓都能积极参与选举活动。2006年广东省作为全国网络问政的先锋，在奥一网和《南方都市报》推出“有话问市长”栏目，拉开了网络问政的大幕。面对网友的提问，采取“不回避、不忽悠、不作秀”的态度，注重解决民生问题，架起了听民声、察民情、聚民智、解民忧的桥梁。作为新时代党的建设伟大工程的重要组成部分，党的制度建设始终坚持以人民为中心的政治立场，确保全党始终行进在为人民谋幸福、为民族谋复兴的康庄大道上。正如习近平总书记强调的：“我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”坚持以制度建设为主线，就必须坚持以人民为中心的根本立场，这是中国特色社会主义制度的价值要求。
人民群众是检验和评判党的制度成效的主体。1945年7月，在针对黄炎培先生提出的“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”的历史周期率问题上，毛泽东同志就坚定地给出答案，让“人民来监督政府”，这就是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第一个答案。2015年在中央统战工作会议上，习近平总书记指出：“当年‘窑洞对’的问题已经彻底解决了吗？恐怕还没有。”因此，我们党又给出了第二个答案：“自我革命”。这两个答案之间互相促进、互相补充，正如习近平总书记强调的：“增强党的自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”人民群众在行使监督权的过程中，最能发现党内存在的一些敏感隐蔽的问题，这不仅为进一步完善党的制度建设提供了方向指引，而且此类问题能否被解决也直接反映出党的制度建设的成效。
加强党的制度建设不仅要确保立党为公、执政为民，还要造福人民群众。加强党的制度建设是马克思主义政党永葆先进性的根本保障，其核心要义在于以制度之力贯通“立党为公、执政为民”的价值追求与“造福人民”的实践成效。从政治逻辑看，党的制度体系通过明确权力边界、规范决策程序、健全监督机制，既有效防范权力异化风险，又确保各级党组织和行政组织始终沿着为人民服务的轨道运行。从历史经验看，从延安时期“三三制”到新时代党内法规体系完善，制度演进始终围绕密切党群干群关系这一主线，通过将群众路线制度化，使“人民至上”理念转化为可操作的治理标准。从实践维度看，脱贫攻坚中“五级书记”一起抓扶贫的责任体系、全面从严治党中的中央八项规定及其实施细则，都印证了科学制度设计能够将政治承诺转化为惠民实效。当前推进党的制度建设，既要强化防止脱离群众的约束机制，更要构建群众参与治理的开放平台，使制度优势在基层治理创新实践中持续转化为民生福祉。
回顾党史，从延安时期“豆选法”的草根民主，到新时代“网络问政”的数字赋能；从“全心全意为人民服务”的初心承诺，到“江山就是人民，人民就是江山”的铮铮誓言，中国共产党人始终将人民立场熔铸于党的制度建设之中。制度稳则国家稳，制度强则国家强。面向未来，唯有继续以民心为镜、以民意为尺、以民需为向，方能筑牢长期执政的制度根基，走好新时代赶考之路。
（作者单位：青岛市委党校）