编者按
在推进中国式现代化进程中，凝心聚力是关键一环。青岛市委党校从文化认同凝聚人心的理论阐释、基层协商凝聚共识的方法总结以及扎实推进共同富裕和铸牢中华民族共同体意识凝聚力量的实践探索等维度进行系统研究，形成以下系列文章。
铸牢中华民族共同体意识
凝聚中国式现代化强大合力
贾圆鑫
党的二十大报告提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”当前，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，但实现也绝非易事，其过程必然充满各种艰难险阻，需要系统解决思想认识、动能要素等诸多方面的问题。铸牢中华民族共同体意识是推进中国式现代化的基础性工程，在全面推进中华民族伟大复兴战略全局中具有不可替代、不可或缺的地位。
为中国式现代化汇聚磅礴伟力
铸牢中华民族共同体意识是推进中国式现代化的基础性工程，在实现中华民族伟大复兴的战略全局中发挥统一思想、实现团结、汇聚力量的作用。
统一思想是基础。铸牢中华民族共同体意识的过程就是通过深入挖掘并积极传承各民族共有的历史记忆，引导各民族牢固树立“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念，促使全体中华儿女深切体悟到，在漫长的历史进程中，各民族之间存在着不可分割的联系，进而形成对中华民族的整体性认同。在这一过程中，各民族清晰地认识到，无论哪个民族，都是中华民族大家庭中不可或缺的一分子，在中华民族的发展历程中都贡献着自己的力量。对中华民族整体性的认同，不仅强化了各族群众的身份归属感，更为实现中国式现代化奠定了重要的思想基础。
实现团结是要义。团结作为维系群体关系的纽带，是国家统一与民族和谐的重要基石。铸牢中华民族共同体意识有助于各族群众在密切交往中消解认知偏差，破除心理隔阂，促使各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。在推进中华民族共同体建设实践中，应通过组织多层次的文化互动、实施跨区域协同发展项目等，系统性构建手足相亲、守望相助的社会生态。例如，中东部省份与边疆民族地区实施的干部选派、教育支援等帮扶举措，既加速了区域协调发展，又培育了超越民族界限的情感联结，最终达成了各民族群众深度交融的团结格局。
汇聚力量是根本。思想统一与紧密团结为整合多元社会力量提供了内生动力。在消除绝对贫困的实践中，各族群众形成攻坚合力，数十万扶贫干部扎根民族地区基层，与群众共同探索特色发展路径，有效改善民生福祉。这一历史性成果印证了中华民族共同体意识激发出的强大行动效能。在现代化建设新征程中，只有铸牢中华民族共同体意识，使各民族形成有机聚合体，才能有效整合全体中华儿女的智慧资源，从而形成推进中国式现代化建设的磅礴合力。
防范化解民族领域重大风险
铸牢中华民族共同体意识，既是国家安全的“防护网”，通过增强民族团结抵御外部风险；也是社会稳定的“压舱石”，通过促进和谐发展化解内部矛盾。这一理念深刻体现了“国泰民安”的治国理政智慧，是实现中国式现代化的必由之路。
国家安全的防护网。从国际层面看，铸牢中华民族共同体意识是抵御外部意识形态渗透与分裂风险的坚固屏障。我国通过实施民族区域自治制度、兴边富民行动等政策，促进边疆民族地区发展，不断巩固边疆安全。基于对“中华民族共同体”的认同，各民族形成抵御外部渗透的坚固防护网，将外部分裂风险阻挡在外，共同维护国家主权和领土完整。
社会稳定的压舱石。从国内层面看，铸牢中华民族共同体意识成为有效化解民族矛盾与社会稳定的压舱石。在一个多民族国家，民族关系是社会稳定的重要因素。如果各民族之间缺乏共同体意识，很容易因为风俗习惯、宗教信仰、经济利益等方面的差异而产生矛盾冲突。通过铸牢中华民族共同体意识，在政策制定和实施过程中，促使政府和社会在教育、医疗、就业等社会资源分配上，更加关注民族地区的公平发展。当各民族人民都感受到公平正义，社会环境就会呈现出一片祥和景象，各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。
推动民族地区高质量发展
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，要实现这一目标，必须铸牢中华民族共同体意识，为新时代党的民族工作高质量发展提供重要的思想引领和行动指南。
破解区域发展失衡。发展的不平衡不充分问题是影响人民群众对美好生活追求和向往的最大制约因素。当前我国区域、城乡及民族间的发展不均衡问题依然显著。部分民族聚居区受制于交通网络密度不足、产业能级偏低等因素，居民可支配收入与沿海经济带形成明显级差。铸牢中华民族共同体意识，应将发展重心进一步向民族地区倾斜，通过强化政策支持、实施区域协同发展机制，推动东西部协作向纵深发展，推动产业转移升级，促进少数民族地区经济快速发展。例如，山东省与重庆、甘肃、新疆等地开展东西部协作，通过产业合作、劳务输出等方式，帮助当地少数民族群众增加收入，缩小发展差距。
弥合文化认同鸿沟。当前，我国各民族之间交流融合层次仍需深化，部分民族地区存在对中华文化整体认同不够深入的情况。为夯实铸牢中华民族共同体意识根基，当前实施的教育体系筑基工程将中华民族共同体意识教育纳入国民教育体系全链条，着力弥补各民族对中华文化认同的薄弱环节。截至2025年，全国民族地区已推行双语教育覆盖政策，普及率达95%。以新疆于田县为例，当地学生国家通用语言能力显著提升，达标率从2015年的67%跃升至2023年的98%。同时，中华民族共同体意识系列教材全面进入中小学必修课程体系，累计惠及超3000万学子，通过课程浸润持续夯实文化认同基础。
强化基层治理能力。伴随中国式现代化建设进程的提速，民族关系呈现出新特征，这对社会治理提出了更高要求。铸牢中华民族共同体意识与基层治理创新形成共振效应，各地通过构建精细化网格管理机制与智能化治理平台，系统性地补足民族事务治理的薄弱环节。例如，广西百色市建立跨部门协同平台，整合治安管理、民生服务等12个领域职能，使基层矛盾调解成功率稳定在96%以上；内蒙古自治区推进的智能安防体系覆盖全部边境行政区，技术防控手段的应用使非法跨境活动发生率同比下降八成；云南省推广的移动政务终端累计服务用户突破800万人次，民族事务线上办理周期平均缩短三分之二。这些创新实践通过技术赋能与制度重构的叠加效应，正在重塑新时代民族事务治理的现代化图景。
铸牢中华民族共同体意识是推进中国式现代化的必然要求和重要保障，是马克思主义民族理论在新时代的创新发展。在中国式现代化的新征程中，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实中央民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，为中国式现代化注入强劲动力。
（作者单位：青岛市委党校）
增强中华文化认同，
构筑中华民族共有精神家园
邴薪颖
习近平总书记指出：“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。”源远流长、博大精深的中华文化是中华各民族文化在彼此交融的历史长河中形成的文化统一体，对中华文化的认同是凝聚人心、促进团结的精神纽带，形成了中华民族共有的精神家园。
中华文化认同是国家统一和民族团结的内生动力
中华民族能够存续至今，生生不息赓续发展，在于中华儿女对中华文化的深切认同，这种文化认同深刻体现在中华文明的五大突出特性中。中华文明有着突出的连续性，是历史悠久而未有中断的文明形态，在薪火相传中扎根于每一位中国人的心灵深处，成为中华儿女的文化共识。中华文明具有突出的创新性，在兼收并蓄中历久弥新，在不断更新中满足中国人民的时代需求。中华文明有着突出的统一性，国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念体现出各族人民对国家统一的强烈期盼。中华文明具有突出的包容性，各民族的文化互相碰撞、交流、融合，求同存异、彼此包容，推进了文化的蓬勃发展。中华文明有着突出的和平性，对文化差异的包容和对共有价值的追求使得中华文明和平发展，在“四海之内，皆兄弟也”的认知上构想出天下大同的社会形态。中华文明的五大突出特性具有强大的文化向心力，以广阔的胸怀超越血缘、地缘的局限，凝聚成中华民族共有精神家园，是国家统一和民族团结的内生动力。
中华文化认同是巩固民族认同和国家认同的重要前提
文化认同是最深层次的认同，是巩固民族认同和国家认同的重要前提。习近平总书记强调：“文化认同问题解决了，对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同才能巩固。”中华文化蕴含着家国一体与四海一家的大一统传统，在潜移默化中激发出人民的凝聚力、向心力和归属感，塑造着人民的认同基础，不断巩固着中华儿女对民族和国家的认同。家国情怀是中华文化认同的强烈表达，使个体与家国具有稳定的情感联结，对中华民族的共同身份认同超越了民族、地缘和血缘。“以天地万物为一体，其视天下犹一家，中国犹一人”的家国文化进而形成中华民族大家庭的意识，各族人民、各地区人民如家庭中的兄弟姐妹，共同构成了你中有我、我中有你的中华民族命运共同体，在和睦相处中实现共同发展、共同繁荣的目标。
弘扬中华文化，凝聚思想共识
中华文化是各族人民、两岸同胞、海外侨胞的根脉和归属。以中华文化的弘扬促进海内外文化交流是凝聚海内外中华儿女情感共识的需要。越是在世界发展的变局中就越要加强共同情感的培育，激发海内外中华儿女的情感共鸣，坚定中华文化自信，从而凝聚思想共识，增强中华民族的归属感、认同感。积极弘扬中华文化，以社会主义核心价值观为引领，强化爱国主义教育，以共同理想信念凝心铸魂。加强各民族地区、港澳地区、台湾地区的中华文化教育，完善两岸各地文化交流合作制度和政策。推动中华优秀传统文化广泛传播，展现多元一体的文明大国形象。以文化交流缔结海内外精神纽带，积极搭建交流平台，构建主体多元、层次丰富、方式多样的文化交流渠道。借助现代科技手段，推动中华文化交流和传播更加迅速、更加深入、更加广泛，提升中华文化的感召力和影响力。在弘扬中华文化的同时，让中华文化扎根于每个中华儿女心中，促进海内外中华儿女团结奋斗，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。
（作者单位：青岛市委党校）
三个维度提升
基层协商效能
刘晋祎
基层协商是全过程人民民主的重要一环，具有凝聚人心、汇聚力量的作用，既能通过听民声、察民情、解民忧、鼓民志为地方发展提供民心支持和动力源泉，又能增强社会各界的归属感、认同感，从而形成上下同心谋发展、凝心聚力干事业的和谐局面。在基层协商实践中，应注重从以下三个方面进一步提高协商效能。
一是注重协商对象的广泛性与诉求整合的凝聚性统一。协商对象的广泛性侧重于强调扩大民众的参与范围，而诉求整合的凝聚性则在于找到最大公约数，从而上升为公共意愿，作为政策输出的问题参照。在基层协商过程中，既要充分倾听各界公民意见，又要避免以数量论英雄，要注重总结公共意志，实现两者的统一，将广泛性的“众意”上升为“公意”。在协商的参与群体方面，应科学优化不同界别的参与比例，既确保各界别代表积极参与，又突出不同议题与不同界别之间的相关度。在协商的意见转化方面，既要倾听界别内部的多元诉求，又要统计各界别的主流意愿，通过系统对比后，在诸多事项中提炼出优先项，将其作为代表公共意愿的既定议题。在确保参与主体的类别全覆盖基础上，保证协商议题有较高的群众认可度和需求契合度，为进一步推动协商议题成果的转化落地奠定基础。
二是注重协商议题的精准性与涉及领域的均衡性统一。基层协商议题的精准性包括群众意愿的代表度、地方发展的嵌入度、财政支撑的可行度、战略实施的支持度、地区规划的包容度等相关要素。协商议题所涉及领域的均衡性主要表现为对不同领域突出问题的关注程度应相对公平。注重协商议题的精准性与涉及领域的均衡性之间的统一有助于激发各地域、多行业群体参与协商项目的积极性，增进各主体之间的社会治理共同体意识。对此，在基层协商阶段，应充分尊重基层各界别民众的强烈意愿，通过自下而上的方式来确定项目的优先度，并对所推选出的议题项目优先层级划分，按照循序渐进、有序展开、分层实施的原则推进，做到既调动各领域各行业民众的参与度，又将协商工作做到群众心坎上，切实发挥各方主体力量汇聚作用。
三是注重议题评估的科学性与落地推进的效能性统一。议题评估的科学性侧重于对协商议题的推进基础、潜在风险、保障条件等进行系统测算和评价，确保议题的选定和实施能够符合当地实际和群众需求。议题推进的效能性则侧重于高效率推动议题项目的落地，尽快达到预期目标。对此，需要统筹行业协会、基层党建、社区网格等领域工作，遴选出不同行业、阶层、年龄段的代表参与评估，体现出统战主体的多元性。同时，强化“成效监督”机制，注重协商成果转换落实的时效问题，重点考虑议题成果目标、群众问题解决、经费使用情况等，对于成效监督人员构成及其权重设定应突出群众代表要素，对群众利益诉求中的各个合理利益点的满足情况充分考量，防止“重评估标准而弱化推进时效”或“重推进时效而弱化评估标准”的倾向，为进一步扩大群众代表在成效评价方面的满意度权重提供制度保障。既讲究调动各方参与所产生的活力，又注重评估标准下的秩序，从而更好维护公民公共利益，使各方主体的认同共识更加凝聚。
（作者单位：青岛市委党校）
中华民族天下观
内涵的现代化诠释
乔向春
天下观是中华文化最有气象、最具格局的文化建构，是不同于西方主流观念的东方思维。中华民族是一个历史悠久的民族。五千多年来，中华文明前后相继、一脉相承，从未中断，具有突出的连续性，凝聚了中华民族的人心和力量，滋养了中华儿女的情感和智慧。历史上，无论是哪个民族建立的疆域范围较大的政权，都把继承和弘扬中华文化，维护和推进中华文明的统一性，作为自己获得政治合法性的一个重要依据。人们认为，“道之大原出于天，天不变，道亦不变”。诸多时期的意识形态建构及其实践，蕴含着更高层次的以天下观为核心要素的世界观、价值观和方法论，成为中华民族文明发展代代相传的精神推动力。步入新时代，中国式现代化创造的中华文明现代形态，一方面继承了传统天下观的思想精髓，另一方面也对其进行了现代化意义上的创造性转化和创新性发展，极大程度地提升了中国式现代化的思想共识和价值共识。
天下观所蕴含的不只是持续性和顺序性的统一，还是广延性和伸张性的统一，最终集中体现为大一统的文明传统。历史上，人们在评判一个政权的历史功绩时，会以其推进和实现国家和天下统一的程度作为重要的判断标准。这样的天下观，同时赋予了中华文明具有包容性的突出特性。推进统一，意味着诸多具有独立性、多样性和差异性要素通过交往交流交融，整合成为一个共同体。而如何推动和实现统一，则主要表现为以和平的方式加以促进和完善。但秉承和平性，并不意味着要排除竞争、排斥斗争，而是从层级结构的优化、内聚力量的强化达到比较优势，取得预期效果。因此，中华民族的天下观与系统的观念紧密联系在一起，更加看重团体本身的体制机制建构，更为注重个体自身的自觉自律，呈现出自组织的内生性发展特征。中国式现代化在实践路径方面表现出来的不同于欧美国家现代化道路的诸多特征，都可以从中华民族的天下观中寻找到源头活水，对此研究可以更好地界定本土话语体系的基本内涵。
中华民族的天下观，不同于一般对象意义上的世界观范畴，其中既包括对自然界的观察和认识，也包括对人类社会的思考和体悟，具有鲜明的人伦意义和价值诉求。人们着重于从社会关系的协调和处理中探索和发现世界的秩序、社会的运转、自身的存在，培养个体以及团体的责任意识和担当精神。“天行健”，天的运行是刚强劲健的。人们发现了天地运行的道理，于是“近取诸身，远取诸物”，仿效天下万物的发生与变动，认为人们的生命历程应当具备与此相对应的德行修养。天地是“气化流行，生生不息”，人们的生存生活，也应该是自强不息、创新不已、不断奋发图强。天下观的落脚点和出发点，归根到底还是以人为主、以人为主导和主因。所以中华民族的天下观不是单纯意义上的观天下、看天下，而是特别强调涵养自身的适应性、能动性和创造性，要人们“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道”，遵循公道正派的行为准则，以一种顺应天道秩序的方式生活，达到德行圆满的境界。这样的天下观，能够实现同人的现代化诉求相对应、相契合，为中国式现代化注入不竭的精神动力。
（作者单位：青岛市委党校）
扎实推进人民精神生活
共同富裕的实践路径
冉文伟
实现全体人民共同富裕，既是中国特色社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征，贯穿于中国特色社会主义伟大事业发展进程之中。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。加快实现人民精神生活共同富裕，对推进中国式现代化进程、促进人的全面发展具有重要意义。
坚持经济高质量发展，为精神生活共同富裕提供坚实物质支撑。当前，我国已全面建成了小康社会，但收入差距、城乡差距、区域差距依然存在。经济社会发展的不平衡不充分是导致城乡和区域文化发展差距较大的决定性因素。对此，首先要在经济增长的基础上努力提高居民收入水平。进一步做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，不断增加居民收入，才能逐步缩小城乡居民的财富和收入差距，进而缩小精神文化层面上的“贫富差距”。第二，应进一步完善社会保障体系。坚持尽力而为、量力而行，发挥社会保障的安全网和稳定器作用，让更多人有能力提高精神生活层面的消费水平，享受更多更好的文化产品和服务，满足精神文化生活的需要。
不断提高公共文化服务水平，大力推进公共文化服务均等化。进一步完善公共文化服务体系，加强文化场馆等公共文化基础设施建设，实现更多文化场馆免费开放，开展文艺演出、文化讲座、美术摄影展览等丰富多彩的文艺活动。不断创新公共文化服务模式，依托社区文化活动中心，打造社区文化圈，形成文化生活的“黄金半径”，让公共文化服务触手可及。优化文化产业结构布局和营商环境，培育先进文化龙头企业，扶持中小文化企业，创制本地知名文化品牌，满足人民群众多样化的文化需求。坚持共享发展理念，加强区域公共文化服务协同建设，提高文化资源配置的均衡化水平，积极开展送戏下乡、文化进万家等文化惠民活动，让广大人民群众共享文化事业发展的成果。
重视精神文明建设，积极构建美好精神家园。一方面，以政府部门为主导，带领人民群众共建共享美好精神家园。在经济发展的同时大力发展社会主义精神文明，坚持社会主义核心价值观引领，营造浓厚的文化氛围。另一方面，激发个人的积极性和创造性。充分发挥人民群众作为精神生活共同富裕主体的作用，不断提高科学人文素养和思想道德水平。积极培养文艺骨干人才，壮大文化服务志愿者队伍，使其积极参与到文化活动中来。
加速文化与科技融合，推进文化数字化发展。加强数字图书馆、美术馆、博物馆、文化馆等数字基础设施建设，形成便捷高效、规范覆盖的线上文化服务网络，让偏远地区群众也能享受优质文化服务。建立文化资源共享机制，搭建文化资源共享平台，实现不同地区、部门、机构间文化资源互通共享。开展线上展览、直播等活动。利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等先进技术，为观众提供沉浸式文化体验。利用大数据精准了解人民群众文化需求，制作文化服务项目清单。通过对用户行为和活动效果的数据分析，不断改进和优化活动内容，增强文化活动吸引力。加强融媒体中心建设，拓展传播渠道，加强国际文化交流合作，广泛借鉴吸收世界优秀文化成果。充分利用社交媒体、直播、短视频等新媒体平台，拓宽文化产品传播路径。建立信息化管理运行体系，优化网络运营环境，坚持主流意识形态引领，做好网络内容审查和管理工作，积极营造健康绿色网络空间，既要消除文化数字鸿沟，又要防止和打破信息茧房，倡导对精神文化产品的健康理性消费，及时消除网络安全隐患，防止网络暴力和价值误导。
（作者单位：青岛市委党校）