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　　为金融“五篇大文章”精准画像的重要制度落地。

　　近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（简称《制度》）。

　　《制度》全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，设置涵盖重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标共计200余项。

　　随着金融“五篇大文章”政策框架持续完善，金融业谋篇布局初见成效，银行、保险、证券等各类金融机构立足职能定位，服务科技创新、支持绿色发展和低碳转型、丰富普惠产品服务供给、积极应对人口老龄化、加快推进数字化转型，以做好金融“五篇大文章”作为加快建设金融强国的重要抓手。

　　然而，随着金融“五篇大文章”工作深入推进，统计制度的短板逐渐显现，这也是本制度落地的初衷所在。

　　金融机构在“五篇大文章”的统计指标、统计口径方面存在一定差异，容易造成机构之间“各说各话”，影响行业、机构之间可比性；还有部分机构为了凸显工作成果、获取相应激励，随意扩大统计范围，扭曲统计标准，导致相关数据存在较大“水分”，让结构性政策措施没有发挥应有的作用，也让决策层、监管层难以有效掌握真实情况。

　　如科技金融中，对科技企业的创新能力、知识产权价值等指标难以量化统计；绿色金融中，准确界定绿色项目和评估其环境效益存在一定困难；数字金融中，对新兴的金融科技业务和数字资产的统计也缺乏成熟的方法。

　　此次，央行会同有关部门建立覆盖全面、标准统一的金融“五篇大文章”统计制度，既有利于提高基础数据质量，便于各方高效利用；又有利于更好支持相关领域考核评价，引导金融机构切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

　　一分部署，九分落实。

　　将《制度》落实到位，一方面，金融机构需要通过建立专项考核、专营部门、专属产品“三位一体”的服务体系，强化科技金融、绿色金融、普惠金融等领域的资源倾斜；另一方面，积极探索“数据驱动型”治理模式，借助大数据、区块链等技术构建全链条统计监测平台，实现从数据采集、校验到分析的全流程自动化管理，确保统计数据的真实性与时效性。随着监管沙盒、动态评估等创新工具的应用，金融资源配置的精准性与政策传导的有效性将持续提升，为金融“五篇大文章”从制度设计到实践落地提供坚实保障。