
□青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍
本报4月16日讯 近日,青岛市行政审批服务局等7部门联合印发工作方案,在全市开展个体工商户转型为企业(以下简称“个转企”)“一件事”改革,将个体工商户向企业转型办理环节从7个缩减为1个,提交材料、审批时限压缩85%以上,营业执照当场换发。
“个转企”是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础,依据相关法律法规规定,申请设立登记为公司制企业、个人独资企业或合伙企业。相比于企业,个体工商户在法人地位、治理模式、投资规模等方面缺乏比较优势。升级为企业是个体工商户提升管理机制、增强竞争力的自身需要,同时也是个体工商户减轻负重、持续发展的需要。开展“个转企”一件事改革,有利于切实降低制度性交易成本,增强转型升级意愿,助力青岛市经营主体结构更加优化,提升企业市场竞争力,激活发展新动力。
为保持个体工商户原有品牌的持续性和影响力,工作方案明确,个体工商户可申请直接变更登记,继续使用原个体工商户统一社会信用代码,沿用原个体工商户成立日期,最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点,承继其商号价值。同时,由登记机关对企业登记档案合并保存,确保经营主体历史档案的延续性和“一户一档”规范完整。
聚焦优化办事流程,本次实施的“个转企”一件事改革在实现“个转企”简易登记的基础上,打通了行政审批、公安、人社、医保、税务、公积金、银行等涉及七部门的审批服务系统,在线上打造“个转企”一件事服务专区,线下设置工作专窗,通过系统自动推送信息,根据个体工商户实际经营情况分类施策,减少提交材料的次数和办理流程,实现登记注册、公章刻制、税务发票、银行开户、四险一金等流程线上“一网集成办”,线下“一窗高效办”。
在税务方面,个体工商户办理“个转企”业务时,需先线上向税务部门申请清税信息核验,通过后即可同步提交“个转企”变更申请。
针对企业多元诉求,社保、医保、公积金登记靠前一步,提供个性化选择模式,在“个转企”信息填报中提供新开户、已开户同步变更或不同步办理三种路径自主选择。对选择新开户的,一站式采集“四险一金”开户信息,实时推送主管部门联动审批;对选择已开户同步变更的,系统自动抓取企业的名称、地址、注册资本、所属行业、变更时间等数据,实现涉企信息变更服务“免申即享”;对选择不同步办理的,须作出承诺并在规定时间内线上再次申请办理“四险一金”开户业务。
营业执照变更后,登记机关实时将“个转企”变更信息推送至印章治安管理系统和商业银行。企业无需重复填报,仅需对更新后的企业登记信息进行确认即可自行申请购买刻制企业印章,原个体工商户电子印章自动更新为企业电子印章;原个体工商户的银行对公账号继续沿用,原征信记录继续有效。