
本报评论员
蛇年春节之后,青岛接连召开了几场重要会议,议题各不相同,但其中对“以高质量项目建设推动高质量发展”的强调一以贯之。
招引高质量项目,究竟靠什么?
产业基础好的,强化产业链招商;资源禀赋强的,依靠场景招商;要素成本低的,承接转移招商……看似方法各有不同,实际上项目招引、落地以及后续的发展壮大,根本上比拼的还是营商环境。市场主体最具理性,哪里营商环境好,就愿意往哪里跑。项目的多寡、优劣,背后反映的其实是市场主体的“用脚投票”。正所谓,营商环境好不好?看落地项目有多少!
因此,青岛持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境,对进一步激发市场活力、释放增长潜力、提振发展信心,进一步提升城市核心竞争力意义重大。
2024年,青岛亿元以上新签约项目928个,同比增长77.8%,总投资4934.3亿元。其中,已开工(运营)项目766个,开工(运营)率为82.5%,同比提升35.5%。这一成绩的取得,正是对青岛营商环境建设成效的肯定。
但我们也要清醒地认识到,优化营商环境“只有进行时,没有完成时”。2025年是“十四五”收官之年和谋划“十五五”规划之年,是在今后发展中抢占先机、赢得主动权的“窗口期”,优化营商环境,更需向纵深推进。
进一步优化营商环境,必须围绕“商”的需求,才能找准环境提升的重点。企业的“体感温度”是评价营商环境好不好的核心标准。
更好的营商环境,是“稳定的预期”。以法治为主导的营商环境才更具稳定性。清晰稳定可执行的政策法规,要求政府决策必须公开透明,职能部门必须依法监管履责,法治保障下各类经营主体才能平等准入市场、公平获取要素、依法保护权益、高效便捷办事。企业有了稳定的预期,才能安心创新创业、扎根成长。
更好的营商环境,是“我懂你”。这不仅体现了招商部门的专业素养和服务精神,更映衬出区域经济发展的长远眼光。现代化产业发展日新月异,涉及广泛的知识领域,招商人员需要不断学习、及时更新知识库,以保持对行业的敏感度和洞察力。时代在变,创业者的需求也在变。正如“60后创业者要的是场地,90后创业者要的是场景”,要有与年轻一代创业者对话的能力,了解企业发展的底层逻辑,对行业发展趋势和细分赛道有见识,能够清晰形成企业画像,才可能做到精准赋能。
更好的营商环境,往往“工夫在诗外”。当人们衡量一座城市的幸福感时,通常是将工作和生活感受紧密联系、融为一体。许多企业在经营过程中碰到的共性问题也是二者交织在一起,比如行业经营资质、扩大产能用地需求、融资贷款,以及职工通勤、住房、子女就学、看病就医等,相关部门要及时追踪,将这些问题转换为制度化的服务项目,同时以高标准城市更新“硬”设施,配强公共服务设施、丰富社会服务资源,进一步增强区域与企业、人才之间互动“黏性”,提升企业综合幸福指数。
新形势下,优化营商环境不再停留于具体事项的“物理删减”,更要向制度创新的“化学反应”要动能,从而更好发挥“市场在资源配置中起决定性作用”,形成共生、互生、再生的产业生态,为企业营造稳定、透明、可预期的发展环境。