为进一步加强政府合作协议的规范管理，近日，青岛西海岸新区司法局开展政府合同示范文本修订工作。本次修订在参照青岛市政府2024年印发的《青岛市人民政府合作协议管理办法》《青岛市政府合同合法性审查办法》等办法规定的基础上，征求各大功能区、镇（街道）、区直部门的意见，主要从三个方面对2023年版合同示范文本进行调整。

　　增加示范文本的类型。较2023年版合同示范文本，新修订的合同示范文本对战略合作协议类型进行细化，增加了两个示范文本。修订后的合同示范文本共包括战略合作协议（高校类、企业类、政府类）、投资合作协议（是否涉及项目用地两个版本）、其他类（补充协议、解除协议）三大类7种示范文本。

　　规范投资合作协议内容。根据《公平竞争审查条例》等法律法规，以优化法治化营商环境及构建全国统一大市场为出发点，着重从不得限制或者变相限制市场准入和退出，不得限制商品、要素自由流动，不得影响生产经营成本，不得给予特定经营者差异性扶持政策等方面进行了严格审查，规范了条款表述。

　　强调合同签约原则。引导合同承办单位在承办以管委、区政府名义签订的政府合同时，以战略性、意向性协议为主；不涉及政府事权的，不以管委、区政府名义签署投资合作协议。

　　本次政府合同示范文本的修订，是青岛西海岸新区优化法治化营商环境的重要举措。2024年，青岛西海岸新区司法局共审查涉及项目合同的管委、区政府常务会议议题30余件，以管委、区政府名义签署的政府合同170余件，累计提出合法性审查意见700余条。