■青岛在全省率先开展住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务。

　　□青岛日报/观海新闻记者  丁倩倩

　　2024年，市住房公积金管理中心深入贯彻党的二十届三中全会精神，围绕满足市民刚性和改善性住房需求，巧用政策“加减法”，不断扩大服务广度和服务力度——多轮次优化公积金提取、贷款政策，数字化技术简化办事流程，优化提升便民服务质效，全方位支持居民多元化住房需求。截至2024年末，全市累计收缴住房公积金3478.96亿元，发放贷款1523.36亿元，为职工提取2412.7亿元，强化“租购并举”支持住房消费，助力房地产市场止跌回稳。

　　贷款增额度

　　住房公积金根基于“积”，目的为“房”。向缴存人提供低息购房贷款，是住房公积金的重要使命之一。

　　2024年，市住房公积金管理中心持续优化贷款政策，提高可贷额度、降低申贷门槛，让公积金制度助力更多市民实现“安居梦”：

　　加大贷款额度优惠，年内两次提高公积金贷款额度，限额达到100万元；

　　实施多子女家庭购买高品质住宅或绿色住宅贷款额度上浮政策，将上浮比例提高至30%，政策叠加后最高可贷150万元；

　　减轻首付筹资压力，首套、二套房公积金贷款最低首付比例统一调降至15%。

　　“我们还将购房人及其直系亲属提取公积金交首付款的政策予以常态化，并将直系亲属提取范围扩大至二套房，满足刚性和改善性住房需求。”市住房公积金管理中心党组书记、主任曹彦平介绍，2024年，青岛共向2.16万户家庭发放公积金贷款111.17亿元，有力激活住房消费。

　　在加大保障力度的同时，住房公积金制度与时俱进，不断拓宽保障的广度，扩大住房公积金制度的覆盖人群。当前就业形态更加多样，众多灵活就业的青年人、新市民有使用低息贷款在青安家的愿景。青岛作为全国第二批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市，积极完善灵活自主的缴存机制，落实上浮贷款额度、发放缴存补贴等优惠政策，推动试点政策发挥效力。试点开展一年多，青岛已有6.34万灵活就业人员建缴公积金1.3亿元，其中“80后”“90后”人数占比超过六成， 实缴人员增量连续9个月在全国同期试点城市中居首位。

　　对于存量商业贷款的缴存人，市住房公积金管理中心持续优化减负举措。2022年12月，青岛推出“商转公”政策，支持住房公积金缴存人将商业性住房贷款转为个人住房公积金贷款，压降利率减少个人的还贷压力。2023年，青岛将“商转公”业务办理模式优化为“商转组合”，住房公积金缴存人可将原商业贷款的一部分直接转为公积金贷款，形成组合贷款。2024年，青岛新增8家“商转公”和7家“商转组合”贷款合作银行，惠及范围持续拓展。业务开展两年多，累计为职工转贷10.46亿元，切实减轻还贷资金压力。

　　提取降门槛

　　支持租房提取是扩大住房公积金制度惠及面、帮助无房缴存人实现“住有所居”的有力举措。2024年，市住房公积金管理中心全方位提高租房提取额度，增加提取便利度，全年为职工租房提取19.12亿元，同比增长58.67%。

　　推动住房公积金灵活提取，是住房公积金制度改革的重要方向。2024年11月，市住房公积金管理中心优化政策设计，进一步满足租房群体的提取需求——将零材料年租房提取上限提高至单身职工18000元、已婚夫妻合计36000元，保障租房资金需求。“这意味着缴存职工家庭可以根据各自的账户余额灵活分配提取额度，如果是单职工家庭，一个人也可以提满36000元，更好地保障了家庭的租房需要。”曹彦平表示。

　　同时，青岛将住房收入困难家庭纳入全额提取范围，支持提取当年缴存的全部公积金支付房租，缓解困难群体负担。

　　此外，青岛还取消了对提取月份和提取次数的限制，只要在年度规定的限额内，缴存人可以灵活取用，更加自由地使用资金；扩大了直付房租范围，缴存人通过市住房公积金管理中心打造的“住房公积金支付”体系，即可直接划转公积金用于租房。“今年我们简化了住房租赁企业的备案手续，接入了更多租房企业，目前全市共有19个租赁住房项目的7600多套房源，可以使用公积金直接支付房租，减轻了先支付、后提取的垫资压力。”曹彦平说。

　　为保障缴存职工的权益，在银行利率下行的市场行情下，市住房公积金管理中心积极与银行就存款利率进行协商，争取更高收益，促进资金保值增值。同时，坚持让利于民，维持缴存人公积金账户结息利率不降。2024年，全市住房公积金共实现增值收益15.9亿元，同比增长3.92%，为缴存职工结计年度利息14.21亿元，同比增长11.71%，实现经济效益和社会效益“双丰收”。

　　数字化减流程

　　让数据多跑路，让缴存人少跑腿。近年来，青岛市住房公积金管理中心持续推进业务办理减环节、减要件、减时限，实现了住房公积金贷款、提取等高频业务“全程网办”。2024年，市住房公积金管理中心深入推进服务集成化改革，进一步创新模式、优化流程，成为全省首家落地住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务的公积金中心。

　　通过与不动产、民政、税务等部门合作，市住房公积金管理中心全面整合网签备案、贷款审批、税费申报、房屋抵押等业务流程。据介绍，购买新建商品房的缴存人只需要到公积金营业大厅，就能将贷款合同面签、房屋抵押等业务“一次办好”，办理效率大幅提高。

　　在“一件事”基础上，市住房公积金管理中心还创新推出了公积金贷款“不见面”办理服务，缴存人不必来柜台，通过刷脸认证、数字签名等方式，在网上就能完成合同面签，实现全程“零跑腿”。

　　2024年，市住房公积金管理中心还对一些使用频率较高的线上服务进行扩容。比如，拓宽商贷自助提取合作银行范围，目前支持缴存人网上提取28家本地、23家异地金融机构的住房商业贷款，其中的10家银行还可“无感签约”，实现“秒批”“秒办”“零材料”提取。“我们还大力推广数字人民币应用，常见的缴存、提取、贷款等公积金业务，都可以使用数字人民币结算，支付渠道更加多元化、便捷化。”曹彦平表示。

　　征途漫漫，惟有勤进。曹彦平表示，新的一年，市住房公积金管理中心将在抓扩面上下功夫，推动更多灵活就业人员参与试点，提升执法维权实效，不断扩大缴存规模；在稳市场上用实劲，做好住房政策预研储备，加大租购并举支持力度，促进房地产市场平稳健康发展；在促改革上勇争先，深化数字技术赋能，加强服务平台建设，让优质服务更加可感可及，用高质量发展保障和改善民生。