■青岛顺安热电有限公司智慧供热系统。
良好的营商环境是企业生存发展的“沃土”，也是推动区域经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来，全市生态环境系统坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，创新创优营商环境，聚焦市场主体需求和绿色发展理念，推动优化营商环境建设与绿色低碳发展协同并进，坚持“争资源、争资金、争政策、争项目、争试点”，主动融入服务经济社会高质量发展，打出惠企便民“组合拳”，按下服务发展“加速键”，推动生态环境保护领域营商环境实现整体提升。
城阳区：探索减污降碳新技术，“点碳成金”助力绿色转型
2024年4月，青岛顺安热电有限公司在全国碳排放交易平台完成该公司的首单挂牌碳交易，交易结余碳配额4.6万吨，成交额470余万元，这也是城阳区完成的首单挂牌碳交易。
这笔碳交易的背后，是顺安热电通过推进煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”推进“能源梯级”利用，极大地提高煤炭利用效率的结果。此次结余碳配额量相当于节约原煤2.37余万吨，综合能源利用效率提高10%，实现绿色经济效益共计2770余万元。
作为山东省首批减污降碳协同创新试点单位，顺安热电在推进“能源梯级及循环利用”基础上，进一步探索实施新能源的开发应用和传统能源的节能降碳技术，为“碳达峰、碳中和”目标实现提供“城阳方案”。
2019年，顺安热电投入运行燃煤锅炉烟气余热深度回收技术改造项目，该项目基于清华大学提出的“基于喷淋换热的烟气余热回收与减排一体化技术”，采用“烟气直接喷淋降温+吸收式热泵+压缩式热泵”技术流程，可达到超低排放标准，一并消除“湿烟羽”“石膏雨”等污染问题。项目自投运至今累计回收烟气余热175.86万吉焦，节约原煤8.58万吨，节约水56.72万吨，减排二氧化碳19.25万吨，该项目将以50万吉焦/采暖季的体量持续为城阳区提供零碳清洁能源供热。
近年来，青岛市生态环境局城阳分局积极推进碳排放配额履约清缴，开展碳交易、碳核查等相关工作，通过政策解读、培训帮扶、拓展交易信息共享渠道等多种方式，助力企业用好履约机制政策，依法按时足额清缴履约。城阳区共有2家单位被纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位，2家单位均按时完成碳排放权交易市场碳排放数据月度信息化存证工作，并顺利完成排放履约清缴工作，履约完成率100%。
碳交易市场上的“点碳成金”，只是城阳区推进发展方式绿色转型的一个缩影。
“近年来，我们把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，持续推动绿色低碳高质量发展。”青岛市生态环境局城阳分局管理一科二级主任科员关艳雪表示，加快构建绿色低碳产业发展体系，深入开展绿色制造名单创建。2024年以来，11家企业获得省级绿色制造单位称号，7家企业被推荐申报国家级绿色制造名单。截至目前，累计培育市级及以上绿色制造名单企业63家。开展2024年度节能诊断惠企服务，助推青岛大牧人机械股份有限公司等4家企业开展节能诊断，充分挖掘节能降耗潜力，查找短板弱项，提出技术、设备、管理等方面节能改造措施建议，助力工业企业节能降碳、绿色转型。实施“技改强链”行动，聚焦轨道交通、汽车制造、新材料、生物医药、食品饮料等优势行业，通过实地调研、座谈交流、调查问卷等方式，组织企业谋划实施“高端化、数字化、绿色化”技术改造，做强优质产品，延伸产业链条，提升产业能级。截至目前，共分析梳理计划投资2000万元以上工业领域设备更新和技术改造项目64个，其中先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广项目占比近90%。
高新区：攻克危废处置“老大难”，让企业轻装上阵
“这种危险废物‘拼团式’打包处置的模式真的是太省心省力了。”来自高新区欧陆分析检测技术服务（青岛）有限公司的安全管理员赵泽熟练地操作着手机上的小程序，迅速完成了危险废物（简称“危废”）入库工作。
赵泽提到的危废“拼团式”打包处置，实际上是青岛市生态环境局聚焦企业在危险废物处置上的难点、堵点、痛点，在全省范围内率先开展的企业危险废物统一管理试点工作，青岛蓝色生物医药产业园为其中首个试点园区。
青岛蓝色生物医药产业园成立于2014年，园区内现有产废企业20余家，平均年产废总量约30吨，其中大部分产废企业的年产废量都在1吨以下。聊起危废管理处置的困难，园区内的企业都有不同程度的“糟心事”，但大多都离不开几个核心问题，那就是危废的单位运输成本较大、各类处置成本较高、处置周期较长，危废长期堆积存在环境安全隐患。对于危废产量小的企业来说，单打独斗非长久之计。
经过部、省、市、区多级调研论证，终于以一种危废“拼团式”打包处置的新模式落地青岛蓝色生物医药产业园，让产废企业看到了希望。所谓的“拼团式”打包，实际就是由园区管理方牵头，统一开展园区内参加试点企业的危废申报登记、转移处置等相关工作。而企业自己需要做的，仅仅是做好危废的收集分类，通过物联网技术手段即可完成危废的入库、出库信息上传。
如此一来，对于企业而言，不光是人力成本的节省，转移处置的花费也少了不少，还省去了企业单独签订合同的麻烦，由园区统一签一份合同即可。同时，系统通过设定一个贮存上限，看到预警提示，园区便立即联系转运单位上门服务，这种“随叫随到”的转移模式既消除了企业对危废存放的忧虑，又有效降低了整个园区的环境安全隐患。
据悉，试点工作开展1年多来，园区累计开展转运工作已达24次，各企业累计转运危废近60吨。
在企业发展上，急企业之所难，帮助企业纾困解难，把危废及时处置掉、处置好，是“贴心”；在企业管理上，提供物联网建设技术支持，对企业在危废管理工作上的难题精准帮扶指导，又让其“暖心”。这一统一管理模式的背后，体现着生态环境部门暖心助企的服务理念。
“开展试点工作的目的，不单只为帮助企业节约管理成本，更是为了引导企业对危废进行更加规范化的管理，让绿色发展理念深入企业。”青岛市生态环境局高新区分局党组书记、局长杜润生表示，“我们将在辖区其他行业领域积极复制推广这一模式，让更多企业享受到好的政策。”
青岛生态环境部门创新推进“危废统一管理”工作，让困扰企业多年的环保难题实现了“一键”解难，助企业轻装上阵，也让环境风险有效降低，全面提升了危险废物监管能力水平。
（吴 帅 张建峰 赵雁华 于 琦 曹惠迪）