青岛市委全面依法治市委员会守法普法协调小组开展2024年度青岛市国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动

比亮点赛成效,构建普法工作大格局

青岛日报 2024年12月31日

青岛日报2024年12月31日版面

为进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,推动构建全市各级各部门各司其职、齐抓共管的普法工作大格局,青岛市委全面依法治市委员会守法普法协调小组组织开展了2024年度青岛市国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动,对青岛市公安局、青岛市民政局、青岛市自然资源和规划局、青岛市园林和林业局、青岛市商务局、青岛市应急管理局等单位普法工作进行综合评价。

青岛市公安局:

创新普法宣传模式  

构建普法宣防体系

2024年,青岛市公安局创新普法宣传模式,立足不同场景全方位构建线上线下相结合的普法宣防体系,取得显著社会效果。

深耕宣传阵地,推动“法”“景”融合。建立中小学校法治副校长制度,由派出所分管副所长担任法治副校长,选派优秀社区民警担任校外辅导员,上好“开学第一课、期中强化课、期末提醒课”3堂课,累计组织讲座1455场次,受众达40余万人。打造企业普法宣传阵地,深入辖区企业走访调研,累计开展企业法治宣传活动3570场次,发放宣传材料22万余份。设立毒品预防教育、交通安全教育、美团配送安全教育、反诈骗教育社会实践基地和警民联系实践教育基地,接待市民、学生等4万余人次参观。“青岛市暨市南区禁毒预防教育展馆”被命名为法治宣传示范教育基地。

丰富形式载体,实现“广”“深”并重。在110警察节、“5·15”防范和打击经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日等时间节点以及《宪法》《网络安全法》《道路交通安全法》等法律法规颁布实施纪念日,持续推进法律“八进”活动,对群众关心的燃放烟花爆竹、养犬、噪音扰民等问题进行宣讲。累计制作法治宣传教育短视频1294个,在公众号发表文章2623篇,媒体报道1667篇,浏览受众207万人次。

立足工作实际,推进“宣”“防”一体。实现业务办理、执法办案与普法教育“三同步”。建立普法案例资源库,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。在办理户口登记、居民身份证等行政许可事项和办理刑事、行政案件过程中,以案释法、以法析理,切实提升当事人依法办事、有事找法的法治意识。

青岛市民政局:

民政普法润民心

法治护航惠民生

2024年,青岛市民政局紧紧围绕民政工作主责主业,总部署、广宣传、提实效、谋长远,为推动我市普法工作高质量发展贡献民政力量。

提高政治站位,共织普法工作“一张网”。立足民政工作实际,加强普法工作组织领导,形成主要负责人统一领导、分管领导分工负责、处室各司其职、干部职工积极参与的工作格局,局主要领导带头参与决策法制审核、法治宣讲等行政法律事务实践。制定《青岛市民政局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。

提升宣传能级,营造普法工作“浓氛围”。深入落实全市“八五”普法规划工作要求,开展全方位、多层次的普法活动,组织开展民法护航“典”亮幸福美好生活普法宣传、宪法进养老机构暨养老企业合规指导等普法宣传活动,将普法与政策宣传相融合,不断向基层延伸、向千家万户迈进。

强化普法实效,延伸普法工作“多触角”。将法治宣传教育与民政业务深度融合,让民政工作始终运行在法治轨道上。加强慈善法学习宣传,全市累计开展慈善法宣传活动116次,累计覆盖17000余人,拓展了慈善法宣传的“宽度”与“广度”;开展“敬老月”普法宣传,开展各类文化体育艺术活动、公共法律服务活动5000余次,参与老年人20万余人次。以点亮浮山湾灯光秀的形式开展未成年人保护法宣传,呼吁全社会关心关爱未成年人健康成长。

青岛市自然资源和规划局:

切实打好“三张牌”

擦亮特色普法品牌

2024年,青岛市自然资源和规划局深入推进“双基”法治建设,落实“谁执法谁普法”责任制,不断完善普法依法治理工作体系。

打好“能力牌”,在普法筑基上多“充电”。深化干部队伍普法建设,建立局长办公会议学法制度,制定《2024年度局长办公会学法计划》;印发《2024年度法治宣传教育计划》《2024年“谁执法谁普法”普法责任清单》,落实完善学法用法、定期考试制度;组织新录用公务员参加全省2024年“青春大讲堂”,举办4期“自然资源大讲堂”专题讲座。

打好“形象牌”,在普法实践中多“耕炼”。受自然资源部人力资源开发中心邀请,在全国系统业务培训班(太原第三期)进行普法授课。创新举办“处长业务大讲堂”“青年干部讲堂”网络培训班,详细讲解规划编制审批、土地矿产管理、生态修复等内容。利用3到5年时间,将“魅力岛城 法润自然”普法品牌打造成全市自然资源系统普法工作的总标识,成为具有青岛特色的自然资源普法品牌。

打好“惠民利企”牌,在普法效果上多“检验”。积极开展“惠企法治建设”“工业用地管理”“涉企登记办理”等惠企利企活动120多场,常态化进行政策指导、提供发展咨询、解决疑难问题。建立青岛市“麦田守望者”政策宣传团,成立区(市)、镇(街)、村三级耕地保护宣讲队伍。举办“府院联动”实质性化解争议交流座谈会,深化“青易登·三合”调解工作室多元化解纠纷普法模式,在不动产登记中心开设普法课堂,让企业群众有更多获得感。

青岛市园林和林业局:

创新普法载体

增强普法成效

2024年,青岛市园林和林业局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法载体,拓宽普法形式,打出系列“组合拳”,为守护“绿水青山”营造良好法治氛围。

文化创意融合,普法载体“有新意”。开展“互联网+义务植树”系列嘉年华活动,联合青岛大学水上运动中心等单位推出义务植树主题帆船;联合千机科技推出全国首个义务植树无人机公益星空秀;联合机场集团以及各大航空公司在航旅途中推出义务植树空中科普PARTY,播放义务植树科普视频、组织义务植树科普有奖问答等活动。联合青岛早报、青岛市观鸟协会、青岛森林野生动物世界,共同举办青岛市首届海鸥文化节,设置“赏鸥科普驿站”,讲解海鸥知识,宣传野生动物保护法律法规。

深入公园学校,普法形式“接地气”。打造法治公园,开展“公园+普法”系列活动,精心设置法律知识展区,开展现场有奖答题、法律咨询活动,让普法走进公园、走进群众。开展“把动物园搬进课堂”活动,邀请野生动物专业科普老师走进中小学课堂。设立湿地学校、自然教育创新实践共建基地,采用短视频、动画、动植物文创展等形式,普及宣传野生动植物知识。

深入社区村庄,普法服务“零距离”。深入社区、农村大集,宣传宪法、民法典和园林林业等方面的法律知识,回答、解决群众关注的法律问题。结合春节、清明节等防火重点时段,制作森林防火宣传动画片、森林防火倡议书,开展森林防火进校园、进社区、进企业、进村庄等系列森林防火宣传活动,将普法服务送入林间地头。

青岛市商务局:

实施“五个一”工作机制

推动商务普法上新台阶

2024年,青岛市商务局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,纵深推进“法治商务”建设,创新实施“五个一”工作机制,荣获全国“八五”普法中期表现突出单位,受到司法部、全国普法办通报表扬,为全市商务高质量发展提供坚实法治保障。

成立一个领导小组。成立局主要负责同志总负责、重大事项由局党组会决策的“法治商务”建设工作领导小组,累计研究法治领域重点工作10余次。

印发“一个计划”。制发《“法治商务”建设工作计划》。每月24号全局“学法日”编发学习材料,累计31期。联合开展涉外法治培训课程,参训百余人。对标国际高标准经贸规则,深入研究CPTPP、DEPA等国际经贸规则条款与现行规则、规制间的差异,着力打造制度型开放示范区。

制定“一张清单”。制定普法责任清单,明确8个领域普法分工,将新出台政策措施宣传贯彻现场变成普法第一课堂。举办稳外资促发展政策措施解读会、“商务+金融”银企对接会等。累计开展政策法规培训40余场,惠及企业千余家。

打造线上线下一体化阵地。打造“法治长廊”、设置法治图书角。定期编制“投资青岛”指引和手册,搭建招商社交平台,实时发布最新政策措施。联合青岛海事法院出版《海事司法文库“合规指引与风险防治”》系列丛书300册。

下好普法“一盘棋”。联合市司法局开展“青岛市外贸企业合规法律服务活动”5期,惠及外贸企业400余家。用好外资企业圆桌会议制度,举办圆桌会议3场,解决企业诉求86件。多渠道宣传推广消费品以旧换新政策,超143万消费者享受补贴。

青岛市应急管理局:

多维发力普法

筑牢法治根基

2024年,青岛市应急管理局全面落实“谁执法谁普法”责任制,从宽度、广度、深度三个维度,推动应急普法宣传走深走实,为推进应急管理事业发展筑牢法治根基。

上下联动,增加应急普法宽度。坚持领导带头学法,印发《全市应急管理系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,党委理论学习中心组定期学习研讨。强化党支部学法,以“青岛干部网络学院”等平台为载体,通过“三会一课”、高质量主题党日等形式学法普法。抓实全员学法考法,制定年度普法计划和责任清单,组织举办法治能力与业务能力双提升等专题培训6期,“执法干部大讲堂”11期,“三比三看”蓄力赋能大讲堂8期。

丰富手段,拓展应急普法广度。建强法治宣传阵地,发挥“青岛应急管理”公众号、“青岛应急”抖音号普法宣传功能,策划“大谈小玉说应急”情景短视频栏目。积极开展“以赛普法”,组织参加第五届全国应急管理普法作品征集和知识竞赛等活动。多维度普法宣讲,发挥安全生产与防灾减灾救灾宣讲团作用,通过云上直播、专家授课等形式宣讲,受众150万余人次。

统筹结合,增加应急普法深度。结合有奖举报,引导企业员工、群众广泛参与,2024年全市应急系统受理举报1540件、发放奖励47.88万元。结合主题活动,在安全生产月、防灾减灾宣传周活动期间,发放各类宣传材料15万份。结合执法检查,开展“助企合规”教学式执法,做到“一次执法一堂课”;同步组织14场教育培训会,推动实现“检查一家企业、规范一个行业”的执法效果。