争做“主人翁” 激活“资源池”

——合肥路街道“社会治理提升年”探出新路径
青岛日报 2024年10月24日

  ■依山半岛小区安装了电动车棚。 街道供图

  ■目前,恒苑小区已实现39部电梯连片加装。 街道供图

  ■福州路小区召开老旧街区改造居民议事板凳会。

  街道供图

  ■“能人”监督员现场查看福州路小区改造情况。

  街道供图

  ■焕然一新的福州路小区,丰富了居民的业余文化生活。 崔冬妮 摄

  黄岚  吴冕

  “我年龄大了,膝盖、髋关节做过两次手术,以前小区没有电梯,很打怵上下楼,都不愿意出门。现在加装了新电梯,真是方便。”市北区合肥路街道恒苑小区居民郭女士开心地说。

  老旧小区加装电梯、增加助老食堂、美化环境……基层群众的迫切需求如何高效实现?市北区合肥路街道坚持以群众需求为导向,组织强引导、党员干在前、党群一条心,吸纳业委会、物业公司、红色合伙人、在职党员、社区“能人”等多元主体和各方资源参与治理,推动“精治小区幸福家园”建设见到实效。

  民事民议,幸福感“一键直达”

  加装电梯看似要求简单,实则涉及诸多难点和矛盾:居民意见不同导致部分楼座同意率不高,电梯连片让施工现场点多面广……在启动前夕,恒苑小区党委发动24名党员中心户和35名党员骨干,入户讲政策、问意见,及时消除误解、疏导心理。最后,持不同意见的业主代表在小区的“恳谈会”上达成一致。

  “低楼层居民提出影响采光问题,我们就组织居民代表到已完成电梯安装的小区实地参观,让他们打消顾虑,并优化加装方案。还发动有法律、建筑等职业背景的居民发挥专业优势,提供政策、技术咨询服务。”恒苑小区党委书记孙充灿说。目前,恒苑小区已实现39部电梯连片加装,是目前市北区加装电梯数量最多的小区。

  不仅让居民告别“爬楼时代”,恒苑小区党委还将其他意见建议在改造中一一落实。“小区从公共收益中拿出30多万元用于整体改造,拓宽了道路、增设了路灯,还打造了口袋公园、停车棚等14处公用设施以及恒睦家苑议事微空间、业主之家等居民活动阵地。”劲松一路社区党委书记刘晓燕介绍。

  如今在合肥路街道,有“群众说事会”“党群议事会”“多方联席会”“业主代表大会”等平台,充分激活了居民们的“主人翁”意识,真正实现了身边事“民提、民议、民商、民办”。

  “虹吸”资源,汇集多元“众力量”

  基层治理是一项系统工程,统筹整合资源成为提升治理效能的关键所在。

  在依山半岛小区,65岁以上的老人有400多位,但是周边缺少老年人就餐的地方。劲松三路社区党委召集小区党委、业委会、物业公司、群众代表等召开联席会议,决定将一处公共用房改造成助老食堂。在街道党工委和社区党委的支持下,依山半岛小区仅用两个月就完成了从引入运营方到审批的一系列流程,助老食堂顺利开张。

  同时,合肥路街道还指导小区党组织通过党建联盟、签约共建等形式,整合驻区单位、周边商户等小区内外各类资源。“我们实行‘公共空间换服务’模式,整合物业办公用房、网格党群服务阵地等资源,建成一批‘党群服务中心’,由小区党组织统筹管理,精准配置服务功能。目前,已经引入公益市集、‘四点半课堂’、研学等5个服务项目。”劲松三路社区党委书记迟宗玉说。

  为进一步激活小区自治活力,劲松三路社区党委将小区自管党员划分为机关党员、两新党员、流动党员、银龄党员、困弱党员、特殊群体党员6类,常态化开展“五亮”活动,发动具备法律咨询、家庭教育、财务管理、活动策划等特长的党员组建“智囊团”,目前已为依山半岛小区电动车棚建设、四季景园小区停车微改造等提供法律咨询、合理建议20余次。

  寻找“能人”,家园变美有合力

  福州路小区是建于1997年的老小区,于今年3月启动改造,51栋老楼在2061户居民的期待下,开启蝶变之路。合肥路街道第一时间成立老旧小区改造党小组,从“怎么改居民说了算”出发,精准设计改造“菜单”。

  调研过程中,2061户居民全部收到了调查问卷。在收回来的1800份问卷上,汇集了“道路翻新”“增设健身器材”“绿化带中间打通便民通道”等35条改造意见。

  “街道城管办牵头,每月组织2次居民议事会,让居民随时了解改造进展。我们也邀请了具有工程改造经验的‘能人’作为监督员,对路面、管道、线缆等各处细节开展检查,对施工不规范的地方随时‘喊停’。”合肥路街道城管办工作人员秦涛介绍,“能人”们通过拉呱的方式,更深入、直接地收集居民意见,及时反馈给社区和施工方,让其他居民也能够全程参与监管。

  合肥路街道城管办副主任庄峰表示,目前福州路小区已完成“五网合一”及智能化改造、单元楼道内翻新改造、单元门更换、景观改造及增设休闲娱乐场地等工作,环境变得越来越宜居。