葛宏翔
班组是企业的“细胞”,班组建设特别是金牌班组建设一直是企业管理高度重视的基础工作,金牌班组建设的核心内容是充分发挥班组每一名员工的作用,提高班组成员特别是班组长整体素质,以提高生产质量、实现安全生产。近年来,全国各地有许多行业如航天、电力、煤矿、建筑、地铁等通过金牌班组建设,提升了公司基层管理水平,激发了公司改革发展内生动力。
建筑工人是工程质量的第一道防线,高素质建筑业人才是城市建设发展、保护更新的重要支撑和基本保障。目前,越来越多重大工程项目落地实施,城市发展对工程品质的要求也越来越高,但当前建筑施工劳务队伍普遍存在建筑工人“老龄化”、素质不高,管理人员缺乏等问题,难免会对建筑工程的质量安全和品质提升产生一定影响。同时,市场主体之间各类合同纠纷、欠薪维权等问题频发,建筑行业劳务队伍与未来把握新质生产力发展机遇的承载能力不相匹配,迫切需要相关部门超前谋划,以“金牌班组”建设为突破点,创新建设建筑行业“金牌班组”,有效抓好建筑质量管理的末梢神经,打造一支责任心强、技术过硬、业务本领高、富有创新精神的“住建新军”,为“好房子”夯实“硬地基”,加快形成住建行业新质生产力。
第一,探索建筑市场劳务用工制度改革,通过政策扶持打造“金牌班组”。由住建、人社、园林、水务等部门联合出台政策性文件,以实用创新、降低隐患、消除通病、经验学习推广、降本提质增效等成效数据为考核依据,打造施工一线“金牌班组”,进行动态考评入库试点,建立动态考核准入淘汰机制,入库的“金牌班组”向重点工程优先推荐,并给予激励补贴。以“金牌班组”为突破口,以小见大,以点带面,引导改善农民工福利待遇,让年轻一代“职业经理人”与拥有丰富一线施工经验的“农民工”共同参与“金牌班组”建设,通过新思维与老经验激烈碰撞,让建筑业最基层的“生命细胞”焕发新生机。
第二,坚持党建引领,选树典型助力转型发展。在建筑工地项目部成立的同时,建设单位、施工单位等项目部同步设立临时党支部,选派党员代表进驻各班组建立党小组,实现“支部建在工地上,党员聚在班组里,技术突破在一线中”,筑牢筑实战斗堡垒。激励广大党员到最艰苦、最关键、最重要的岗位工作,在本行业本领域担大任、立大功,带头参与完成工程建设中的急难险重任务,成为工程建设的“排头兵”“顶梁柱”。以开展班组建设为契机,选树典型事例、典型人物并宣传推广,让大国工匠在班组中“孵化”,建筑队伍综合素养在实践中提升,逐步筑牢基层堡垒。
第三,严格落实工程质量首责和追责机制。试点推广“金牌班组”劳务电子签约,各工序流程交接留痕、电子留档、三维留图。在工程质量管理方面,建设单位作为工程质量第一责任人,依法对工程质量承担全面责任。施工单位及各工序班组同步落实工程各工序流程建设首责及终身追责机制。在人员管理方面,“金牌班组”考核实施合同式建筑用工,政府备案实施劳务用工“电子签约”,全面推广使用电子简易合约,对合同变更等内容及时予以书面确认,规范企业日常经营行为,保障建筑工人正当权益。
第四,推广班组“小立法+二次分配”业务激励模式,大力培育“小微班组型”职业产业工人。以培育新一代专业型、创新型“金牌班组”为抓手,推广实施“小立法+二次分配”的管理模式,班组成员紧扣当前工作重点、难点,共同民主制定出相应的考核及激励机制,在班组形成“小立法”约定,每月拿出一定比例的额外工资,按照“小立法”得分情况,由班组自主进行“二次分配”。鼓励各班组广泛开展技能比武、工艺创新、施工攻坚等活动,营造比学赶超的良好氛围;提升班组产业工人综合素养及福利待遇,增强工人归属感荣誉感,充分激发工人的主人翁意识,释放班组创新创造活力,促进项目管理水平提升。大力培育“小微班组型”职业产业工人,逐步开辟“金牌班组”职业化、产业化新赛道,为促进建筑行业进一步转型升级,打造一支知识型、技能型、创新型的职业化工人大军做好准备,持续推动住建行业新质生产力加快发展。
(作者单位:青岛市建筑工程管理服务中心)