□青岛日报/观海新闻记者 傅军
2024年9月26日,青岛刘先生准备报名参加法律职业资格考试。他在青岛司法网上选择主观题后,系统弹出缴费页面,使用微信扫码完成缴费;随后他关注微信公众号“电子票服务”,马上就查到了电子票据。刘先生高兴地说,“报考流程确实简单,只要动动手指就行。”上面是青岛市财政局协同市司法局,推动“高效办成一件事”的例子之一。
近年来,青岛市财政局运用“互联网+政务服务”思维,强化数字化手段应用,打造非税管理和收缴平台(简称非税平台),推进电子票据改革,切实解决企业、群众缴费“多头跑”“来回跑”等问题,实现办事、缴费、取票全程“网上办”“掌上办”。青岛市财政局是通过什么途径,助力提升政务服务“标准化、规范化、便利化”水平的呢?
推进非税电子化改革,为民服务更贴心
青岛市财政局在非税平台中引入微信、支付宝、银联等移动便捷支付功能;开通市财政局官网、爱山东App、微信(支付宝、银联)“城市服务”栏目等多渠道缴费入口,结合传统银行柜台、POS机、自助机等,为缴款人提供多样化支付方式,极大方便了企业和市民。2024年1月至9月完成移动便捷支付822万笔,其中,微信688万笔,支付宝128万笔,银联6万笔。
积极落实青岛“数字政府”建设要求,按照财政部“两码一渠道”规范,推广国家标准的财政电子票据,实现电子票据赋码、领用、开具、存档等全流程线上办理,电子票据自动推送至个人电子邮箱、“电子票服务”微信公众号、“电子票夹”支付宝小程序等,方便用户特别是异地用户取票,避免“缴费、取票两头跑”,同时解决传统纸质票据管理复杂、成本过高等问题。2024年以来,青岛已实现非税收入电子票据全覆盖,开具电子票据7598万份;缴费取票时间总体压缩90%以上,企业和群众满意度大幅提升。
不断优化非税平台性能,开辟银联企业网银、虚拟账号缴费渠道,应用全国统一标准的“一般缴款书”,提供企业(特别是异地企业)缴款人的大额资金缴费(如法院诉讼费、仲裁费、特种设备检验费等)渠道。2024年以来,160家非税执收单位通过该渠道完成4089笔缴费,其中,超百万的大额资金收缴161笔。通过12345政务服务热线、市政府邮箱、968123财政服务热线、微信即时回复以及现场技术支持等多种方式,答复全市4千家用票单位和企业、团体以及群众缴款人的各类问题咨询,以热心换来用户的满意。
强化部门协同联动,政务办理更高效
青岛市财政局认真落实市委市政府“一网通办”要求,先后与公安、法院、不动产、急救中心等部门协同联动,推动部门单位业务系统接入非税平台,优化政务服务流程,全面提高政府系统办事效率,实现政务服务和非税缴费“一次办好”。例如,非税平台接入全市11家法院系统,实现网上立案和诉讼费缴纳“一次办好”,2024年以来办理上述业务25万笔;非税平台接入全市14家不动产登记大厅业务系统,实现跨区市不动产登记、非税缴费和产权证办理的“一网通办”,同时协同市税务局,通过三方系统对接,实现不动产登记过程中的“一次扫码,税、费同缴”,资金后台自动清分入账,2024年以来办理不动产登记和缴费19万笔;非税平台接入市司法局法律职业资格考试系统,实现考试报名、缴费、取票的“一网通办”,2024年以来完成报名缴费1.1万人次。
目前,已有28家执收单位的业务系统接入了非税平台,“一网通办”不断迭代升级,有力促进了民生领域政务服务提质增效。
探索创新应用,持续开放服务场景
青岛市在省内率先推出区块链财政电子票据,目前已在228家医疗机构成功开出区块链医疗电子票据,实现操作有痕迹、过程可跟踪、结果可追溯。以市妇女儿童医院为例,该院日均开票约两万张,年均866万张,过去需专人管理纸质票据,提供票据查询、复印等服务。该院将系统接入非税平台以后,直接使用医疗电子票据,患者通过微信公众号即可查询下载,有效降低了票据管理成本和票据遗失的报销风险。截至2024年9月,青岛市共有57家医疗机构接入非税平台,实现医疗电子票据自动开具和推送;2024年以来开具医疗电子票据6678万张,全面实现医疗票据电子化。
同时,协同市急救中心,将该单位系统接入非税平台,院前急救服务结束后,患者通过手机扫描二维码,即可支付院前急救费用,现场开具电子票据,资金直接缴入财政专户。自2024年2月正式上线以来,已提供院前急救服务并完成缴费4682人次。
经过持之以恒的改革创新,青岛财政局完成了非税电子票据的全覆盖,有效防止过去纸质票据丢失、损坏带来的管理风险,节约了行政费用,提升票据管理水平;不断完善移动便捷支付功能,为市民提供灵活便利的缴费渠道,办事、缴费、取票更加方便、快捷、高效;积极推动部门协同办公,并向民生重点行业领域发展,以“互联网+政务服务”推动信息共享,实现“高效办成一件事”,提升惠企利民服务效能。