■云山镇旺后山上的光伏扶贫项目。
■白沙河街道岔道口村光伏项目。
■利用光伏项目收益修建的生产路。
■旧店镇沙埠自然村光伏扶贫项目。
■工作人员查看黄同村东李家庄党支部的光伏扶贫项目。
■利用光伏项目收益修整一新的生产路。
在持续推动能源结构转型与巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的大背景下,平度市光伏扶贫项目为农村产业升级、农民脱贫致富及生态环境保护注入了强劲动力。
从“输血”到“造血”,脱贫攻坚期内,平度市在旧店镇、云山镇、白沙河街道、南村镇、店子镇、古岘镇等6个镇街共建成131个村级光伏扶贫电站,均接入了国家电网。其中,100座电站分四批享受国家发电补助,其余享受商业补贴,惠及128个脱贫村的群众。进入过渡期以来,仅2021-2023年度,全市扶贫电站累计收益4130余万元。这些向阳光“借来”的收益,巩固了脱贫攻坚成果,促进了新能源产业与乡村振兴深度融合,为乡村可持续发展奠定了坚实基础,乡村不断焕发新的生机与活力。
专项资金助力 光伏照亮脱贫致富路
全面脱贫攻坚打响之后,平度市利用国家专项扶贫资金和光伏补贴政策,建成了光伏扶贫电站项目。项目实施后,村集体充分利用光伏收益,将其转化为实实在在的福祉,精准投入到基础设施建设与小型公益事业中,真正做到了急民所需、解民所困,不断改善提升村庄人居环境,照亮了脱贫致富路,赢得了村民们的广泛赞誉与一致好评。
云山镇东幸福庄村委将每年光伏发电6万余元的收益用于村里的绿化种植、修整道路等公益事业,还帮扶脱贫户发展产业,种植大棚樱桃,拓宽了村民的致富路。说起光伏发电,村民们都赞不绝口。村民张洪良说:“以前村里的生产路全部是土路,又窄又坑洼不平,尤其是下雨之后,道上全是泥,无法通行,去地里干活非常不方便。后来上级政府帮扶了光伏项目,收益月月都有,村干部组织安装路灯,疏通排水沟,硬化生产路,我们村越来越好了!”这些变化不仅彰显了光伏项目的经济效益,更体现了国家政策对新农村建设的巨大推动作用。
平度市注重建立村级光伏项目产权归属、收益监管等保障机制,助力村集体收入稳定增加,让村民吃上“定心丸”。按照“政府补贴、村级负责、产权和收益归村集体所有”的原则,明确光伏电站产权和发电收益归村集体所有;制定村级光伏电站收益管理使用办法,村委会严格贯彻将发电收益用于村庄小型公益事业,如道路、照明等脱贫成果巩固项目。
云山镇旺后山顶,风力发电站在忙着转动发电。半山腰上,一排排光伏电站,在阳光下格外壮观。这是集中了24个村帮扶资金建设的扶贫电站项目,每年带来收益200万元左右。不少村民表示,从脱贫到振兴,扶贫电站发挥了“造血”功能,现在村里比以前富裕了,自己也会更加努力地工作生活,用双手创造财富。
项目收益持续赋能 衔接振兴有作为
黄同村沙埠自然村,坐落于旧店镇的东南隅,在光伏项目实施前,沙埠村被认定为省定贫困村,面临集体经济薄弱、基础设施严重滞后的困境。村内环境卫生状况堪忧,排水沟堵塞不畅,路灯照明不足,给村民的日常生活带来了诸多不便。此外,生产道路狭窄,路面破损严重,每逢雨季更是泥泞不堪,严重制约了村民出行与农业生产活动,村民对此反响强烈,迫切希望改善现状。2016年,成功引入上级扶持的120万元专项资金,总装机容量120.12千瓦的光伏发电项目在沙埠村顺利落地并投入运营,年均发电量所带来的经济收益在15万元左右,为当地带来了稳定可持续的扶贫效益。
黄同村沙埠党支部书记王华说:“光伏电站项目收益主要用于村庄巩固提升脱贫户‘两不愁三保障’水平和村级小型公益设施建设。近三年来,通过光伏项目的持续收益,村庄成功安装100余盏路灯,照亮了村民的归家之路;修缮长达1500米的排水沟盖板,解决了长期以来的排水难题;硬化维修4850平方米的生产道路,使昔日泥泞不堪的小径变成了平坦宽敞的致富大道。这些变化不仅改善了村庄的人居环境,更提升了村民的生活质量。”
旧店镇乡村振兴办负责人石巧林介绍,从2016年开始,旧店镇陆续在54个脱贫村庄投资建设72座光伏扶贫电站,建设规模共计5131.5千瓦,其中列入国家补贴电站46个,享受常规太阳能补贴电站26个。截至2024年9月底,共收益3300余万元,不仅为当地村民带来了持续稳定的收入来源,还有效促进了乡村经济的多元化发展,点亮了乡村振兴新“钱”途。
党建引领谋发展 光伏运维促振兴
自光伏项目启动以来,平度市始终高度重视光伏扶贫电站的运维工作,将其视为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要桥梁。为确保项目顺利推进,平度市加强对光伏项目的统筹协调和工作指导,压实镇街责任,通过组织镇街业务骨干集中开展调查摸底,全面掌握光伏项目的基础信息,为后续工作提供有力的数据支撑。同时,将村级光伏收益纳入农村“三资”管理体系,严格“村财镇管”和“五议一审两公开”程序。
此外,平度市积极推动电力部门专业维护和镇街参与光伏电站管护,定期组织村民清理杂草,保持光伏场地整洁,以提升电站效能;安排专人维护光伏板,定期清除表面尘土等。
旧店镇委托专业的运营维护及技术服务企业,抓好日常集中维护和安全管理,通过建立光伏电站远程运维监控中心,明确党委定期巡查、村庄每周巡查的项目管护责任,形成了镇村共同负责、线上线下高效运转的综合运维体系,设备完好率达100%,综合发电能力达100%,确保了光伏扶贫项目稳定运营、持续发展、长远受益。光伏项目资产稳健运营,有力地保障了财政资金和资产安全,彰显了光伏项目在脱贫攻坚与乡村振兴中的经济价值和社会价值。
“目前的光伏扶贫项目,重在运营和维护。下一步,我们将积极探索巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的‘光伏’作为,为乡村振兴战略的深入实施注入强劲动能,点亮乡村全面振兴的希望之路。”平度市农业农村局衔接项目管理科负责人说。
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